文 陳 潔
越通社報(bào)道,泰國(guó)皇家林業(yè)廳已引進(jìn)一種新的人工造林模式,作為泰國(guó)政府《國(guó)家20年戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》的組成部分,旨在將森林覆蓋率從現(xiàn)在的33%提高到55%。
皇家林業(yè)廳已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,現(xiàn)行人工造林模式成本昂貴,但成果卻并不顯著?;始伊謽I(yè)廳在2018財(cái)年共支出9億泰銖(約1.96億元人民幣),種植了80萬(wàn)萊(約12.8萬(wàn)公頃)人工林,平均每萊(即0.16公頃)樹(shù)木種植和維護(hù)支出10960泰銖(約2384元人民幣)。盡管大量政府預(yù)算被用于造林,但有林地面積仍在下降,其原因是無(wú)地的村民私自將新造林地?fù)?jù)為己有。
對(duì)此,皇家林業(yè)廳擬改變其在造林中的角色,即從人工林造林主體轉(zhuǎn)變?yōu)榉N苗提供者。采用這種新的造林模式,地方社區(qū)利用皇家林業(yè)廳提供的種苗,在分配到的土地上種植林木并獲得經(jīng)濟(jì)收益,其結(jié)果將增加國(guó)有林地面積,改善環(huán)境,同時(shí)解決農(nóng)民非法占有林地這一問(wèn)題。同時(shí),這種新造林模式還能減少支出成本,每萊只需要1000泰銖(約217元人民幣)的預(yù)算支出,主要用于種苗培育。
在這種新模式下,社區(qū)村民須遵守“20%原則”,即每個(gè)社區(qū)劃出其土地的20%來(lái)種植三類(lèi)樹(shù)木:一是高價(jià)值鄉(xiāng)土樹(shù)木,如柚木、黃檀木和橡膠樹(shù),村民在種植后不得采伐這些樹(shù)木;二是商品經(jīng)濟(jì)林,村民能夠采伐自用,但采伐后必須立刻補(bǔ)植;三是林果類(lèi)樹(shù)木。
皇家林業(yè)廳Attapon Charoenchansa局長(zhǎng)指出,將在13個(gè)省超過(guò)30萬(wàn)萊(4.8萬(wàn)公頃)土地上開(kāi)展新造林模式的試點(diǎn)工作。目前皇家林業(yè)廳已準(zhǔn)備好506萬(wàn)株種苗,能滿足所有試點(diǎn)需要,希望在試點(diǎn)期間能營(yíng)造500萬(wàn)萊林地(80萬(wàn)公頃)。試點(diǎn)完成后,將利用這一模式,在政府分配給貧困社區(qū)的退化林地上,組織村民進(jìn)行再造林,以減少貧富差距,解決無(wú)地農(nóng)民的問(wèn)題。