□仇月桂
(西南林業大學 云南 昆明 650224)
現階段我國實行的農業政策是針對多種經濟形式共同發展的,鼓勵規模經營。農業經營主體是由土地承包轉型而來的新型的家庭農場、農村合作社,具有集約化和企業化的特點。作為農村農業生產經營模式的全新形式——家庭農場,不但規模日益擴大,而且生產經營模式不斷優化,起到了促使更多農戶參與家庭農場生產經營活動、擴大農村就業渠道、提高農戶生產積極性、調整農業產業結構、提高農業經營效率等作用。
現階段,我國新農村建設的重點和熱點是積極發展家庭農場,實現農業產業集約化和企業化發展,進而推動農業經濟發展[1]。
家庭農場的勞動力主要是家庭成員,主要目的是實現農業生產經營的規模化、集約化、商品化,家庭農場的主要收入來自于農業生產收入。
家庭農場是以家庭勞動力生產單位進行農業生產的一種勞動形式。比如通過糧食種植、牲畜養殖等農業生產經營的形式來滿足家庭的日常生活需求。如果從世界農業演變規律與產業發展的角度來看待我國家庭農場這一經濟模式,其已經具備了作為農業生產經營組織所必備的特性,家庭通過內部分工就可以構成一個完整的生產單位[2]。
相比其他農業合作組織生產經營主體,家庭農場具有的現實功能如下。
(1)家庭農場有更強的輻射和帶動作用。從地域角度來看,家庭農場能更好地貼近農民現實生產生活;從生產方式角度來看,具有紐帶性和盈利性。家庭農場這樣的生產模式有利于在同一個村(社)集體組織內的農民之間互相了解和模仿學習,能把家庭農場的輻射作用充分發揮出來。
(2)家庭農場要和市場實際需求有機、緊密結合在一起,農民可以不斷積累和總結生產實踐經驗,并能把科學技術應用到實踐中,進而促進農業經濟發展。
(3)家庭農場能夠整合農業生產資源,最終實現農業生產集約化。家庭農場起到集中農村生產資源的作用,能夠實現集中管理和生產的目的。要想實現生產發展規模化的效果,需要擴大土地的使用規模,需要承租土地,把缺少勞動力家庭的土地承包過來進行農業生產,有效提高了土地資源的利用率,實現了集中種植,提高了農具的使用率。比較家庭農場和小農經濟發現,家庭農場的發展空間更大,受到的限制更小。家庭農場的出現和發展改變了傳統的農業發展模式,使農業朝著大棚綠色化家庭農場的方向發展,緩解了人口劇增和耕種土地面積少的矛盾,同時解決了原生態綠色產品供應的問題[3]。
家庭農場健康快速發展不僅直接關系我國農業經濟可持續發展,還對我國金融服務產業及高新技術產業發展有一定的推動作用。雖然我國家庭農場發展迅速,但依然存在一些問題需要解決。
(1)我國家庭農場發展過程中,出現了農業生產優惠政策和扶持計劃不足的問題,甚至一些地區對家庭農場沒有相應的優惠政策,嚴重制約了家庭農場的發展。家庭農場只有得到政府的扶持和獲得相應的優惠農業政策,才能更好地發展。
(2)我國家庭農場存在資金投入不足的問題。經營家庭農場需要大量資金投入,需要支付土地租金和相應的管理費用等,面對如此大規模的資金投入,很多農戶無力承受。家庭農場作為一個經營實體,需要多樣性的融資方式,需要獲得信貸扶持,但是我國現階段家庭農場在獲得信貸扶持方面相對較少,制約著家庭農場的發展[4]。
(3)現階段我國很多農民沒有接受過良好的教育,文化水平較低,自身綜合素質差,學習能力低,即使建立了家庭農場,也存在規模小、生產效率低、產品質量不穩定、產量低等問題,這些問題不利于家庭農場的推廣和發展。
(4)我國大部分農民尤其年齡相對較大的農民,受到小農經營觀念的嚴重束縛,很難認可土地集中連片和轉移經營權,導致很多農業項目不能順利進行。家庭農場發展面臨的一個重要阻礙就是難以實現集中連片經營、無法實現規模化生產,其主要原因是家庭農場的土地規模很難擴大,家庭農場土地不能集中及土地租賃價格不斷上漲[5]。
我國農業經營模式在家庭聯產承包責任制提出并實施后,采取了分田到戶的策略,改善了我國農業基本生產情況,但是隨著我國經濟發展,傳統農業生產經營模式嚴重制約了農業生產的發展,迫切需要出現新的農業生產經營模式,創新型的家庭農場生產經營模式應運而生。家庭農場是對我國目前所實施土地制度的一次重大改革和創新,起到了促進我國農業經濟進一步高速、平穩發展的作用。
(1)家庭農場的發展對于農業生產起到了擴大生產規模、進一步提升農業生產水平的作用。高速發展的農業經濟及人民群眾對農產品日益增長的需求,促進了家庭農場的進一步發展。種植、養殖規模不斷擴大,進一步整合了農村資源,實現了家庭農場市場競爭力進一步提升的目的[6]。
(2)家庭農場逐漸提高了我國農業生產用戶對市場風險的應對能力,使其能夠更好、更有效地掌握市場行情信息,促使其對農產品生產和銷售模式不斷創新,從而優化我國農業生產模式,達到進一步提高家庭農場抵御市場風險能力的目的。
改革開放以來,隨著城市化進程加快,大量農村年輕勞動力進城務工,造成我國農村出現“空心化”、勞動力嚴重不足的現象。在這種形勢下發展起來的家庭農場,有效促進了農村基礎產業的發展和進步,能夠更好地滿足目前我國農村現代化發展的需求,促進農業水平的進一步提高。家庭農場通過整合資源和農業集約化,有效提高了農業生產經營水平;通過擴大土地租賃范圍,實現生產集約化,承包勞動力稀缺家庭的土地,達到生產資源充分利用與盈利雙贏的目的;通過整合農機器具,提高了農機器具使用率,同時有效降低了農業生產成本;通過整合經營渠道,打破了小農經濟的局限性,拓展了家庭農場的市場,實現了經營渠道和規模生產擴大,提高家庭農場經營收益[7]。
與此同時,家庭農場在生產和經營兩個方面有比較完善的管理程序,在產供銷體系指導下科學運營,提高了家庭農場生產管理水平,生產效率較高,能夠更好地促進農業生產朝著企業化方向發展。家庭農場在廣大農村的普及,實現了農業生產企業化管理的目的,逐漸形成了新的農業產業鏈條,推動農村產業進一步發展[8]。
家庭農場是一種勞動密集型生產模式,其快速的發展增加了農民就業的機會,促使更多的年輕勞動力回歸農村,使更多農戶參與到農業生產活動中,帶動了農村經濟發展,改善了農業面貌,調整和優化了農業產業結構,奠定了農村經濟現代化的基礎。隨著我國經濟深入發展,家庭農場生產逐漸朝著水產養殖、農產品深加工等方面轉變,對農業經濟平穩、快速增長極為有利[9]。
家庭農場的出現,改變了農村經濟發展方向,推動農村經濟朝著規模化、企業化方向發展,農村經濟也因此發生了重大變化。傳統模式下的農業種植生產,是農民獨自在自家田地里進行種植,根本不會考慮到科學管理的問題,在種植方面也沒有時間觀念。農村年輕勞動力大多數外出務工,導致農村勞動力嚴重不足,很多土地都只能進行粗放式種植,根本談不上管理。家庭農場對生產過程和經營管理有很好的規劃,具有完善的管理流程,能夠幫助農民改變傳統的農業生產經營觀念,讓農民充分體會到種地不是為了簡單地滿足溫飽,而是為了達到致富的目的。
家庭農場快速發展,為農民提供了更多就業機會,改善了我國農業經營模式和生產現狀,進一步優化了產業產業結構,實現農業生產規模化和集約化,值得進一步加大推廣力度。