頂層設計下的“膠州模式”

為貫徹落實《山東省“十四五”數字強省建設規劃》《數字山東發展規劃(2018—2022年)》《關于加快推進智慧社區、智慧街區建設的實施意見》《數字山東2021 行動方案》，加快推進智慧膠州綠色智慧社區建設，提升城市品質以及管理水平和效率，膠州市政府委托全國智標委制定了《膠州市新型智慧城市綠色智慧社區總體規劃方案（2021-2022年）》頂層設計。

圖1 總體架構圖

總體要求

綠色智慧社區基于相關的技術支持，要滿足不同用戶的訴求，包括政府（街道或基層組織）、物業公司、社區居民、周邊商戶以及其他一些社區服務提供者。按照“黨建引領、綠色節能、智慧引領”的理念，充分考慮城市運行管理平臺、數字家庭平臺建設與綠色智慧社區建設的互補關系，利用現有數據、系統等資源，構建“1+1+3+N”體系規劃綠色智慧社區。即培育優化一套綠色智慧社區生態體系，進行一系列社區生態驅動金融服務賦能的建設，開放面向政府、市場企業、居民三方提供三類不同的服務端，結合膠州市綠色智慧社區現狀及任務，依托綜合治理平臺為基礎，重點對接不同軟硬件系統提供的N 個重點方向的應用服務。

綠色智慧社區數字生態體系

為實現對膠州綠色智慧社區全面發展建設和應用需求，需優先完成對綠色智慧社區生態體系的搭建，該體系營造可信可控的數據互通環境，充分保障各方數據資產和實際資產權利，明確各方主體責任，增加安全性和抗風險能力，充分保障主權，以實現不同政府部門、企業、民眾間在平等前提下的多跨協同。為應用服務和其他協同的應用系統的對接提供技術基礎、組織輔助和體系支撐，奠定技術架構、數據架構、業務架構、應用架構的生態化基礎。

1.可信可控的數據樞紐集

可信可控的數據樞紐集是數字生態體系的核心，是實現各組成部分、各平臺、云服務、各類系統和服務在平等互信的條件下，互通互利深度協同的根本。

其用于實現數據在接入系統之間的互通、數據分發和數據目錄的發布訂閱，以此實現數據同步。同時對于應用數據中樞進行流通的數據，通過區塊鏈進行存證，以實現全鏈條追溯。并應用智能合約，對數據流通、需求、供給和業務的執行進行規范。

2.區塊鏈

利用區塊鏈技術對房產、人和住房關系等實際資產和衍生的數字資產及其附屬權限的產生、交易、變更和消滅進行存證。將新更改的原始數據內容和對應業務的時間記錄掛靠記錄于區塊鏈內，于時間維度實現對數字資產和實際資產的更迭溯源。

區塊鏈可對信息進行存證的同時，還可應用智能合約對業務執行的標準和流程進行控制。在進行業務時，雙方可通過調用智能合約，對業務的發生時間、進行方式、業務分解、執行流程、實際內容和閉環方式的正規性進行標準化執行，并對全過程進行存證，以技術權威性對業務的可追溯性進行保障和證明。

3.生態共治平臺

綠色智慧社區生態的治理需要同時兼顧政府管理、市場服務和業主自治三個層面。智慧社區生態共治平臺是用于實現三方共同對智慧社區生態整體的標準規范和發展規劃的第四方平臺。

4.邊云融合支撐

提供對社區人、事、物的智能感知能力，通過感知設備及傳感器網絡實現對社區范圍內基礎設施、環境、建筑、安全等方面的識別、信息采集、檢測和控制。實時感知社區運行態勢，為社區智能化控制、智能化服務提供基礎支撐。包括傳感器終端、執行器終端、圖像捕捉裝置、RFID 讀寫器等。

并應用邊云融合技術，實現邊緣計算和云計算的結合，對物聯網設備提供的海量多元異構數據進行不同層級的計算處理，深挖原始數據價值，真正的實現對物聯網設備的應用和其數據衍生價值的應用，擺脫既往簡單架設直接應用的模式。

5.CIM 底座

以空間數據為基礎，基于各方業務的數據同步，實現空間數據和業務數據、住房與人、業務過程與結果的高精度關聯，以此實現CIM底座的搭建。充分應用CIM 底座，依照數據開放控制，為各應用方提供明確的空間信息和關聯數據支持。

圖2 運營架構圖

6.協作對接平臺

為實現不同層次信息化建設水平系統的接入，建立可進行個性化配置的協作對接平臺，該平臺支持多層級不同耦合度的對接方式。進行對接系統在此平臺對自身的數據進行分級管理，同時對自身要進行協同的業務進行融合對接配置。

應用協作對接平臺，實現各個系統與各數據樞紐的對接或在樞紐上進行部署，以此獲取數據中樞對數據權責明確、業務流程追溯、業務標準化控制等服務，促進數據互通建設。

7.多云融合框架

利用多云融合技術，融合使用商業云、政府搭建的公共云和自身獨立搭建的私有云，確保基礎云存儲相較于既往的單一云存儲擁有更強的用戶自主性和抗沖擊性。使云用戶面對云服務商時，具有更強的自主選擇空間且不易受到獨立云服務平臺事故的傷害。實現云服務的解綁，保障云服務用戶的選擇主權。

應用服務

1.社區智慧管理平臺

構建立體式的社區智慧管理平臺，將技術建設和組織建設相結合，實現物聯網設備、信息化系統和人員組織的高度結合，最終實現對社區的精細化、網格化管理，提升業主對社區服務的滿足感。

社區智慧管理平臺支撐整個社區內的城市部件和物聯網信息的采集，支持對事件處理的督察督辦，支持不同業務部門的業務協同處置，支持領導督辦功能、支持區域的運營管理等。

2.社區智慧服務平臺

社區智慧服務平臺提供住戶服務管理的工具，讓居民能夠快捷地分享和使用各種信息。利用大數據分析技術，幫助物業服務從傳統的以“物”為管理重心向以“人”為服務重心的創新價值服務轉變。支持業主通過輸入姓名和身份證號碼進行實名認證，方便業主行使共同決定權力。

推進智能家庭安防建設，將家庭門窗鎖、水電氣開關等家庭安全防控網絡和社區智能物聯網設備相結合，以每一家庭住戶為單位，推進智能家居物聯網設備入家庭。

3.社區商戶運營管理平臺

根據社區周邊商家運營情況，圍繞社區商戶、社區服務、小區超市等，構建商家的線上運營管理平臺，拓展多維商業模式，實現線上線下有機結合，激活社區商業。社區商家運營管理系統將打通供應商、零售商和消費者，提供更完善的商家管理服務。

圖3 居民需求共性和社區差異化需求模型