新農科理念下“土地規劃與整治”課程建設及實踐

張池　梁中龍　劉科學　李燦　趙蘭鳳

[摘 要] “新農科”是農科教育改革的未來方向。在國家生態文明建設和鄉村振興發展的戰略要求下，具備土地規劃技能，熟悉農業資源與環境及生態修復技術的復合應用型人才極其缺乏。立足華南農業大學資源環境學院農業資源與環境專業“土地規劃與整治”課程建設的實際情況，強調學科交叉和創新融合，突出應用性和技術性，依據專業特點設計教學內容，通過多維教學模式構建理論和實踐教學體系，為國家培養綜合素質高、創新能力強的復合應用型人才。

[關鍵詞] 新農科;土地資源規劃;整治;復合應用型人才

[基金項目] 華南農業大學2021年校級教改重點項目“新農科背景下基于創新能力培養的‘土壤生物學課程改革與實踐”;華南農業大學2020年校級教改重點項目“新文科理念下應用型管理人才培養模式改革與實踐——以土地資源管理專業為例”（JG20021）

[作者簡介] 張 池（1980—），女，山西太原人，博士，華南農業大學資源環境學院副研究員（通信作者），主要從事土地資源管理和整治研究。

[中圖分類號] G642.0? ? [文獻標識碼] A? ? [文章編號] 1674-9324（2021）45-0105-04? ?[收稿日期] 2021-04-15

一、研究背景

土地資源規劃與整治是調適人地關系的重要手段，是優化土地利用結構、調整城鄉空間布局、落實國土用途管理的重要工具。在國家生態文明建設和鄉村振興發展的戰略要求下，國家對土地資源規劃與整治的重視程度越來越高。2015年5月，中共中央、國務院《關于加快推進生態文明建設的意見》提出加快推進國土綜合整治。2018年全國國土資源工作會議強調，國土綜合整治要全面加強，實施綜合整治重大工程，發揮國土綜合整治在推進山水、林田、湖草系統治理中的重要平臺作用，促進自然生態保護修復。隨著土地整治工作的深化，土地整治方面的專業技術人才需求量逐年增加。

傳統的“土地規劃與整治”課程主要在土地資源管理專業、地理信息系統專業開設[1]，且大多以公共管理、地理信息為培養導向[2，3]，較少涉及生態整治和修復技術的相關內容。這一人才培養導向與新時期國土行業和企業現行需求及新農村建設嚴重脫節。培養既具備土地規劃技能，又熟悉農業資源與環境，能夠進行生態整治修復的復合型和應用型人才是當前土地整治工作順利開展的迫切需求。同時，“新農科”是為適應我國農業農村現代化深入發展需要而提出的農科教育改革的未來方向。我國作為世界高等農業教育第一大國[4]，一直以來存在學科結構相對單一、交叉融合不夠、人才培養結構不合理等諸多問題，因此農業教育總體水平尚未進入高等農業教育強國行列[5]。胡燕紅和石玉強[6]提出打破現存學科邊界，破除專業壁壘，培養一批多學科背景、高素質的復合應用型農林人才，是高等農業教育中新農科建設的挑戰之一。

華南農業大學資源環境學院農業資源與環境專業一級學科，以“土壤—肥料—植物—環境—土地利用”為主線，圍繞華南地區土壤質量提升和耕地保育、新肥料創新和高效利用、農業生態環境整治與農產品安全、土地綜合整治與效益提升等領域，為廣東和華南地區培養了一大批優秀的農科人才。當前，依照《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》，對高等教育在提高教學質量、提升人才培養質量及科學研究水平、優化結構、辦出特色等方面提出的新要求[7]，我校農業資源與環境專業十分有必要開設土地資源規劃與整治等注重學科交叉和創新融合、強化實踐教學，能夠培養富有創新精神和實踐能力的應用型人才的課程。因此，本研究針對華南農業大學農業資源與環境專業“土地規劃與整治”課程的開設情況進行了調查，探討課程開設中存在的問題，并進一步提出教學改革和提高教學質量的方向。

二、“土地規劃與整治”課程的開設情況

華南農業大學資源環境學院農業資源與環境專業自2014年起開設“土地規劃與整治”課程，它是我校在農科專業較早開設的學科交叉課程之一，授課對象為該專業在讀本科三年級學生，學時為32學時，具體課程安排見表1。依據當時國土資源的行業需求，本課程初期授課內容大體分為兩部分：第一部分以土地資源規劃為主，重點介紹土地資源規劃的理論和原則，從土地的供求用量預測角度介紹土地結構與布局，以及農業用地的規劃問題;第二部分以土地開發整理與復墾為中心，介紹土地開發整理與復墾的基本原則和內容。很多學生通過這門課的學習，豐富了與土地的相關知識，畢業后從事土地規劃和整治的相關工作。但是在授課過程中，學生也反映這門課程比較吃力和枯燥。部分學生反映因為土地資源學基礎知識的欠缺，聽課時很難快速由土壤學知識體系進入土地資源學知識體系;有的學生沒有下過田，對如何進行田、水、路、林、村的實際設計規劃始終無法形成整體認識;有的學生反映課程涉及很多研究地區概述、項目可行性分析和經濟效益換算等內容，學起來較枯燥、乏味;有的學生認為CAD和Arcgis軟件學習時間較短，無法完全熟練操作軟件進行設計。盡管這門課在我校農業資源與環境專業已開設6年，但課程對學生的吸引力仍有待加強，教學質量仍需進一步提高。

三、課程改革與建設

針對當前全國和廣東省土地綜合整治現狀[8，9]，結合自身農業資源與環境學科的優勢和當前課程開設過程中存在的問題，我們對“土地資源規劃與整治”課程進行了深入的系統化、實踐化和綜合化改革（見表1）。通過改進課程理論教學內容、優化課程教學方式、強化野外教學實踐，使其更適合農業資源與環境專業學生的學習，同時更貼近國家生態文明建設、國土生態綜合整治與生態修復的大方向。

（一）改進課程理論教學內容

對于農業資源與環境專業的學生，土地整治工程技術中涉及很多土壤學、植物營養學、生態學的知識，是其本科學習的專業核心課程，因此教學團隊應充分發揮學生的專業特長，優化教學資源，將土地質量評估、生態效應和修復工程技術等相關課程內容加入課程體系，使學生更容易理解，更能發揮主觀能動性，建立自己的知識體系。同時，對于學生在土地規劃、土地整理方面的知識相對薄弱的情況，在教學時適當補充土地資源學、土地規劃學、土地管理學的相關基礎知識，并與國家“生態修復”和“國土空間規劃”等核心內容進一步結合，進行理論知識的介紹，豐富學生的土地整治基礎知識內容，理清學習的脈絡和要求。

（二）優化課程教學方式

農業資源與環境專業的必修實踐課程以化學實驗為主，學生習慣了理工類課程的具體公式的推導和換算，而對規劃設計的思維方式和工作方法等仍有欠缺。針對這些現象，我們嘗試多維教學，采用視頻教學、案例教學、教師與企事業專業人士合作教學、增加案例模擬討論和室內實際軟件操作等多元化、立體化等教學方式授課。

1.通過講述具體案例設計的優缺點，增加視頻和小案例即時討論環節，讓學生切身參與到相關項目中，與學生進行充分討論，促進學生的課堂參與度和學習興趣，極大地提高了本課程的教學效果。

2.通過邀請相關專業人士講解土地規劃、土地復墾和土地生態修復三個方向的研究內容，使學生清晰了解當前土地規劃和整治的動態，以及內涵和發展。

3.通過增加計算機軟件Arcgis、CAD等學時，讓學生自己動手進行規劃，掌握每一條路、溝、渠的具體設計的原理和方法。

4.引導學生組團合作，對既定地塊進行規劃和整治模擬操作，使學生將課堂上獲得的知識與網絡或圖書搜取的資料結合，進行自我組織學習，在各團隊項目模擬講解和互評過程中，專業知識實現了再次組織和融合。這種“學生找、學生做、學生講、學生評”的靈活教學方式，有助于學生自己發現問題、分析問題和解決問題，增加了學生的學習主動性，提高了學生的理論知識和動手能力。

（三）強化教學實踐

我國土地整治工程教育起步較早，但長久以來重管理、輕技術。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》（2010—2020）提出“高等學校要進一步探索具有工程精神的應用型人才培養模式”。對農業資源與環境專業的學生而言，他們的相關工程實踐活動較少，因此結合教師的科研課題，選取廣東優秀的典型農業用地整治、建設用地復墾、未利用地開發和生態修復項目作為典型案例，帶學生進行野外實踐教學，有利于加深學生對土地規劃與整治工程及工程措施的理解和認識。在現場組織大家學習和討論，使學生從實際問題出發，尋找理論方法，將理論知識再次融入實踐，對未來土地整治工程教育和課程體系建設水平提升具有重要意義。教學團隊選擇華南農業大學東圖土地整治與土壤修復研究中心和華南農業大學增城實驗基地等產學研教學基地進行調研，圍繞農用地整治工程、污染土地整治、水田墾造、建設用地土地復墾等實踐教學點，挖掘教學內容，建立一套完備的、通用的、可操作的、有效的、實用的野外實踐教學模式，使學生角色轉變為土地規劃與整治工程技術人員角色，對所學相關知識由傳統課堂的感性認識上升到實踐教學的理性認識，引導學生結合具體工程分析土地退化機理和開展工程項目的意義，探討工程所涉及的工程量、費用和存在的問題。

四、結語

“土地規劃與整治”是一門開設時間短、理論與實踐都在探索中的課程。研究通過改進理論教學內容、完善教學方式、開展視頻教學、案例教學、教師與企事業專業人士合作教學、增加案例模擬討論和室內實際軟件操作、強化實踐教學等措施，將土地資源規劃和整治理論、軟件技能、項目規劃、修復工程設計等內容貫穿融合于課程，將土地規劃、信息技術注入農科教育，強調學科交叉和創新融合，突出應用性和技術性，對服務國家土地管理需求起到了關鍵支撐的作用。新的教學改革針對農業資源與環境專業學生的特點，合理設置理論課程體系，采用多維教學手段提高學生的學習興趣，構建學生自我學習組織體系。同時加強了軟件操作和野外實踐，由學生切身參與項目的全過程，有助于突出培養學生的實踐能力，為國家培養急需的土地綜合整治與規劃等方向的綜合素質高、創新能力強的復合應用型人才，提供了重要參考。

參考文獻

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[3]張中秋.土地整治學“項目化+模塊化”教學體系研究——以欽州學院為例[J].中國地質教育，2016，25（3）：35-40.

[4]曹素英.淺析全球化時代我國高等農業教育的發展策略[J].教育教學論壇，2014（45）：1-2.

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[8]張池，戴軍.廣東省1997—2010年土地整治工作實施效果和建議[J].廣東土地科學，2014，13（2）：25-29.

[9]李燦，張池，孫傳諄，等.全域土地整治的“反規劃”思路探討[J].中國農業資源與區劃，2016，37（8）：72-76+157.

Construction and Practice of the Land Planning and Regulation Course under the Concept of Emerging Agricultural Science

ZHANG Chi1ab， LIANG Zhong-long1a， LIU Ke-xue1b，2， LI Can1c， ZHAO Lan-feng1a

（1. a. College of Natural Resources and Environment， b. Center of Land Consolidation and Soil Remediation of Dongtu， c. School of Public Administration， South China Agricultural University， Guangzhou， Guangdong 510642， China; 2. Department of Resources and the Urban Planning， Guangzhou Xinhua University， Guangzhou， Guangdong 510520， China）

Abstract： Emerging Agricultural Science is the direction of agricultural education reform in future. Under the strategic requirements of national ecological civilization construction and rural revitalization development， there is a serious shortage of compound applied talents who are familiar with land planning skills， agricultural resources and environment and ecological restoration technology. Based on the actual situation of the course construction of Land Planning and Regulation for the major of agricultural resources and environment in College of Natural Resources and Environment of South China Agricultural University， this paper emphasizes the interdisciplinarity and innovation integration， highlights the applicability and technicality， designs the teaching contents according to the major characteristics， and constructs the theoretical and practical teaching system through the multi-dimensional teaching model， so as to cultivate qualified talents with high comprehensive quality and innovative ability.

Key words： Emerging Agricultural Science; land resource planning; consolidation; compound applied talents