我國當前農業推廣存在的問題及改革思路

曾園

摘要：由于我國的長期發展歷史和經濟、政治體制等原因，導致我國農村農業經濟發展相對落后，城鄉發展不平衡一直是我國在經濟建設中的主要問題之一。經濟是一切發展的物質基礎，我國農村要想得到發展就要從經濟建設開始。農業是我國國民經濟的一大主導產業，發展水平影響著我國的整體綜合國力、國際競爭力和經濟增長水平，也是社會穩定發展的根本保障。近年來，在市場經濟體制全面推進下，國家不斷出臺政策，加大力度推進農業經濟建設，使我國農業發展取得了一定的成效，但是仍舊存在著一些問題。本文將簡單介紹農業推廣，分析在農業推廣存在的問題，探討農業推廣的改革思路，希望能為本鄉鎮的農業發展提供借鑒作用。

關鍵詞：農業推廣;存在問題;改革思路

引言：

當前，農業綜合水平迅猛提升，農產品日益多樣，農業經濟顯著增長。同時農產品生產手段發生較大轉變。從短缺式逐漸過渡到均衡式、區域性。在此背景下，農業經濟結構愈發不適應和無法滿足日新月異的市場需求。這就對農業和農村提出了新的挑戰，所以，應重視農業推廣工作，全面改善當前推廣狀況。

1、簡介農業推廣

農業推廣的內涵是隨著歷史背景、基本國情、組織手段的變化而演變的。分析全球范疇中的農業推廣可知，主要包含廣義和狹義這兩層內涵，其中在廣義層面指代在推廣農業技術的基礎上，教育農民、提升農民生活水平、培養農民領導等。它旨在通過農業推廣來增加農業知識積累、增強農業技能、改進農民態度、優化農民行為。提升其綜合素質，加強團體能力，實現農村經濟的穩步增長。現階段，大部分 國家所開展的農業推廣均屬于廣義層面。 而在狹義層面上，農業推廣指面向農民介紹種植業的相關技術，讓農民借助新科技來增加產量、提高收入。它以農業科技改良作為基本手段，以農業生產水平提升為根本目標，常常以行政指令性的形式進行推廣。

2、我國當前農業推廣存在的問題

2.1農業推廣資金短缺，供給不足

對于發展中國家而言，為實現農業技術的全面推廣與廣泛應用，應加大農業推廣經費投入，進而推動農業發展進程。然而，分析當前國情可知，國家是推廣資金的主要來源，還有部分推廣資金來源于科研成果等。在市場經濟體制背景下，原有的投資渠道愈發不適應。無法滿足不斷增長的資金需求，且農業經費比重逐年下降。因推廣資金短缺，供給不足，使得農業推廣人才大量流失，這在很大程度上限制了農業的發展。

2.2政府過度干涉農業推廣工作

在知識產權中，政府應依托市場逐步推廣農業技術。然而，現階段，這種促進作用尚未完全發揮，這是因為政府一般需要承擔全部推廣工作。由于自身能力的制約，在實際推廣階段總會出現經費供應不足等問題，進而降低推廣效果。另外，還存在推廣人員編排不合理，基層鄉鎮人員不足、縣級技術員居多的問題。然而，從我國基本國情出發，應需要更多的基層鄉鎮推廣人員，因此當前推廣呈現出本末倒置的現象，自然無法迎合鄉鎮農民需求。

3、農業推廣改革思路

3.1增加資金投入力度，優化投資結構

在經濟社會中，農業推廣結構若想實現可持續發展，則應為其提供穩固的資金支撐。首先，有效把握國家撥款，同時，國家部門還應借助立法手段等，盡量確保每年國家農業方面中的投入超過0，5%;其次，優化投資結構。改善投資體制。若單純依賴國家支持無法實現農業的長遠發展。還應拓展投資渠道，鼓勵私企以及個人加大在農業推廣中的資金投入。同時，依托技術研發與承包等模式不斷豐富資金來源;最后，還可圍繞農業推廣部門采用股份合作制度，以此來加大市場和農戶之間的關聯。

3.2開拓創新，全面提升農業推廣水平

3.2.1改善農業推廣體制

國家在農業推廣中占據著核心位置，并發揮著決定性作用以及引導作用。國辦推廣機構的整體實力比較雄厚。人員素質良好、機構完整、技術水平較高。因此。在實踐活動中，有效利用國辦推廣機構，全面推廣農業科技。若想進一步深化農業推廣結構，應嚴格堅守國辦推廣結構的主導，并以此為基礎。重點建設基層推廣機構。對于農業推廣機構而言，農民是最主要的服務對象，該機構和農民聯系最為緊密，應積極交流，不斷交換個人意見。綜合來說。重點建設基層推廣結構。改善農業推廣體制，這在拓展科研成果推廣層面、提升推廣水平、強化農業生產中發揮著深遠的影響。

3.2.2遵守合作推廣原則

國辦推廣機構是農業推廣中的活動主體，然而，經過長期實踐得出，在農業推廣中。若僅僅以國辦推廣機構為主導是不可行的，應遵守合作推廣原則，進而讓農業機構有序開展。無論對于哪一個事物而言，其發展均離不開其它事物的協同，且與周邊事物存在關聯性，因此。合作十分重要。合作推廣一般包含下述內容：其一，離不開農業推廣機構、科學研究部門和教育教學單位之間的緊密合作。借助研究改進。逐步優化科研成果：其二，離不開農業推廣結構以及民辦農業協會之間的探討合作，通過交流不斷提高：其三，離不開農業推廣機構、加工單位和供銷商之間的聯系，進而依托市場需求開展科學研究，不僅能提高農民收益，還可改善物資來源，實現雙贏。

4、結束語

目前，我國農業推廣效果比較理想，已取得重大成效，但在實際推廣中仍然存在問題。且隨著推廣層面的擴大，問題也更加突顯。因此，應明確農業推廣問題，加強體系建設，增大在農業中的資金投入，優化投資結構，構建綜合化、全面化的服務體系，最終實現農業的長遠發展。

參考文獻

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