試論提高建筑工程監(jiān)理水平的措施

摘要：本文結合筆者多年的從業(yè)經驗，闡述了建筑工程監(jiān)理的重要性，通過某工程實例，分析了當前我國建筑工程監(jiān)理的現狀與問題，提出了相應的解決措施，以供同行參考。

關鍵詞：建筑工程；監(jiān)理；監(jiān)理；問題；措施

1引言

自從建筑工程監(jiān)理制度在我國實施后，建筑監(jiān)理就從準備、試點、穩(wěn)定發(fā)展階段向社會化、專業(yè)化、現代化的管理模式逐步轉變，從而形成了一種新的運行體制，這種體制是一個相互制約、相互協調、相互促進的過程，它使得項目管理水平進一步得到提高，也使建設監(jiān)理隊伍得到了鍛煉，從而使得建筑監(jiān)理項目能夠安全有效的進行，促進了國家與人民的利益的最大化。眾所周知建筑工程的監(jiān)理工作已經在我國運行很多年，并且得到了人民的賞識與認可，但是它仍然存在著一些不為人知的問題，這些問題嚴重的影響了建筑工程監(jiān)理質量的評估，所以我們必須高度重視這個問題，做到制度完善提高工程質量。

2 建筑工程監(jiān)理的重要性

2.1 建筑工程監(jiān)理水平高低影響著建筑質量

通常建筑工程的質量受很多因素的影響。建筑工程的功能多多少少都會受到監(jiān)理工程師的影響，可以看出它在建筑質量中有著比較大作用。一般情況下，監(jiān)理工程師在施工技術與其它環(huán)節(jié)監(jiān)理時，都必須嚴格最受施工制度與要求，這樣才能更加有效的確保我們的建筑質量。

2.2 監(jiān)理工作影響到工程進度

在施工的過程中，我們必須按照施工的日期進行。當然施工日期會受到工程設計、招標計劃等因素的影響。所以施工時要全面考慮各種因素。只有顧全大局，保證每個環(huán)節(jié)不出問題，才能使工程順利的按照原計劃行事，有時還會通過縮短時間的方式來增大經濟效益。

2.3 監(jiān)理工作影響工程成本

在施工的過程中，監(jiān)理起著十分重要的作用，監(jiān)理工程師一般按照合同文件的相關要求，仔細核對工程中的費用的支出，必要時會直接去施工現場進行核實，主要目的還是想有效的控制費用的支出，從而減少了工程項目成本。

3 工程總體概況

本工程建設單位為吉首市人民醫(yī)院，由湖南核工業(yè)巖土工程勘察院進行了巖土工程勘察，由北京世紀千府國際工程設計有限公司設計，由株洲建設監(jiān)理咨詢有限責任公司負責監(jiān)理，總監(jiān)理工程師石維志。由湖南省建筑工程集團總公司施工，結構類型為框剪結構，地下一層（地下室），地上16層。場地長58.50m，寬50.20m，占地面積約2300m2，建筑總高度76.8m，總建筑面積約30000m2，1-3層為門診收費，4-13（含F層）為標準病房，14層為ICU重癥監(jiān)護室和血透室，15為手術室，16層會議室。大樓正面采用玻璃幕墻裝飾，左、右立面及北立面采用米黃色外墻磚與200寬深褐色分層線相間。

4 當前我國建筑工程監(jiān)理面臨的問題

4.1監(jiān)理市場不規(guī)范

4.1.1監(jiān)理業(yè)務的承攬方式不規(guī)范

目前監(jiān)理業(yè)務中有許多不規(guī)范的現象，比如轉包監(jiān)理業(yè)務、掛靠監(jiān)理證照、業(yè)主自行招雇、自搞小團體監(jiān)理等。

4.1.2行業(yè)性和區(qū)域性保護限制了發(fā)展空間

目前由于行業(yè)性行業(yè)性保護和區(qū)域性保護、壟斷經營、封鎖市場、抵制外來企業(yè)進入現象的出現，導致監(jiān)理市場受到了很大的限制。一些地方部門憑借制度漏洞，故意包庇自己旗下的監(jiān)理企業(yè)等，從未降低了監(jiān)理行業(yè)的競爭性，妨礙了監(jiān)理業(yè)務高質量的完成。

4.2監(jiān)理工作不到位

4.2.1人員不到位

由于主單位對招標人員資質有著高的要求，所以有的監(jiān)理企業(yè)為了使自己能夠中標，便采用作假的手段，比如同一批人員在多個項目上出現或者只掛名不干實事，還有些甚至是掛的羊頭賣的狗肉。這些現象在招標中非常常見。

4.2.2管理不到位

利益誘惑使得企業(yè)采取了別的方式來進行管理，比如監(jiān)理企業(yè)為了獲利就將自己的項目低價轉給一些非上市的企業(yè)，從中間獲取利益，但是這樣必然會給企業(yè)在項目管理方面造成一定的干擾。非上市的企業(yè)往往會因自身利益而加快施工進度，免去一些工程正常的驗收程序，這樣就無法確保工程的質量。

4.2.3監(jiān)理權力不到位

在實際工作中監(jiān)理工程師只負責工程的質量，當沒有其它權利做保證時，一般承包人就不愿意聽從監(jiān)理的工作指揮，這時監(jiān)理工程師對項目質量就不能保證了。這時候一些單位就會實行“小業(yè)主、大監(jiān)理”管理模式，增加了監(jiān)理單位的工作量，使得監(jiān)理單位不能做自己真正的工作，從而增加了監(jiān)理單位工作強度與難度，使企業(yè)處于難以管理的狀態(tài)。這些都是體現出監(jiān)理工程師的權利不能充分發(fā)揮出來。

4.3監(jiān)理收費低，還沒有完全做到市場化

一般我們監(jiān)理單位的收費多少是按照國家規(guī)定進行的，但是實際收費卻比國家的標準要低的多，這主要是有目前的監(jiān)理行業(yè)的形勢造成的。很多監(jiān)理單位以較低的價格中標，同時又采取低價位的管理方式，這些都使得監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展受到了嚴重的影響。

5 提高監(jiān)理水平的有效措施

我國建設體制改革和監(jiān)理制度發(fā)展過程中，仍然存在一些監(jiān)理需要面臨的問題。監(jiān)理在我國有很大的發(fā)展空間，我們應該抓住機會，敢于面對困難并解決困難。我們從政策法規(guī)、監(jiān)理機構自身和監(jiān)理機構人才培養(yǎng)三個方面解決現階段監(jiān)理遇到的問題。

5.1法規(guī)制度的完善

解決上述問題，我們從法律制度這方面做起，完善法律制度必不可少，有規(guī)可循、有法可依是監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的必要條件。監(jiān)理協會、監(jiān)理企業(yè)應當利用建筑法修改的機會，進行仔細的研究與思考。我們應該講監(jiān)理行業(yè)的想法傳達給相關的立法機構。監(jiān)理單位的監(jiān)理行為、監(jiān)理程度要嚴格接受監(jiān)理管理部門的考核，這樣便使得監(jiān)理單位受到法律保護與監(jiān)督。

5.2監(jiān)理單位自身建設

做好隊伍建設、制度建設以及企業(yè)改制度很重要，這樣能增強企業(yè)的競爭。當我們的法律制度完善后，我們應該查找自身毛病，努力提高自身隊伍的綜合素質，并且對員工的錄入也要按照要求嚴格行事。監(jiān)理企業(yè)應具備兩類工程咨詢人員：一類是技術型咨詢人員，他們一般是完成設計一些文件，還會進行一些方案的制定，對施工過程遇到的問題進行指導等。另一類型是管理型咨詢人員，在施工的過程中主要做計劃、組織、協調和控制這幾項工作，這樣才能保證項目達到想要標準。我們需要儲備一些能進行工程監(jiān)理與設備監(jiān)理、采購代理等資質。通常情況下監(jiān)理企業(yè)一定要加強自身的管理制度，要有保險責任制度，這樣才能在出事故時將損失減到最小，最大的保護了自身的利益。

5.3人員素質的培養(yǎng)（道德素質和技術素質）

我們務必做好監(jiān)理人員與承包商之間的關系，防止一些欺騙行為的出現，比如防止監(jiān)理人員與承包商造假的出現等。我們要注意一下幾點：首先是要增強一些施工經驗，加強防護意識，對在施工中比較容易出現的問題要及時解決。二是在監(jiān)理單位成立時，政府建設主管部門要對其資質進行嚴格審查，這包括審查監(jiān)理單位中監(jiān)理人員素質、知識結構和專業(yè)配套能力、監(jiān)理技術裝備、監(jiān)理經歷和管理水平。三是監(jiān)理工程師培訓和考核要嚴格管理。四是強化監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的法律道德意識、對監(jiān)理工作中接受有關方的行賄、造成工程質量和安全等過失的瀆職行為進行嚴厲處罰。五是加強監(jiān)理人員職業(yè)繼續(xù)培訓，不斷學習新知識、新技術，新規(guī)范，提高監(jiān)理服務的水平。樹立愛崗敬業(yè)精神，真正把監(jiān)理工作作為人生的事業(yè)來做。

6 結語

綜上所述，建筑工程監(jiān)理制度已成為建筑企業(yè)建設管理體制中的重要組成部分，需要我們不斷的堅持、完善和創(chuàng)新這項制度，繼續(xù)加深對工程監(jiān)理工作意義的再思考、再認識，積極解決監(jiān)理工作中存在的問題，加強解決問題的對策研究。提出具有針對性的、合理化的建議，提高監(jiān)理工作的地位，使建筑工程的監(jiān)理事業(yè)走上科學、規(guī)范、健康發(fā)展的軌道。

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