高職院校混合所有制辦學(xué)模式下人才培養(yǎng)內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)研究

田瑋娜，張櫻凡

[摘? ? ? ? ? ?要]? 高職教育是現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要組成部分，高職教育內(nèi)涵式發(fā)展需要人才培養(yǎng)質(zhì)量來保障。在產(chǎn)教融合、校企合作背景下，混合所有制辦學(xué)成為高職院校改革的新途徑，多主體參與辦學(xué)，共同培養(yǎng)高技術(shù)技能人才，在這種模式下需要更多地發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)的主體地位和作用，落實(shí)主體責(zé)任，積極構(gòu)建質(zhì)量保障文化，建設(shè)師資隊(duì)伍，構(gòu)建多元主體的質(zhì)量評(píng)估體系，加快質(zhì)量管理和監(jiān)測(cè)的信息化平臺(tái)建設(shè)，從而構(gòu)建人才培養(yǎng)內(nèi)部質(zhì)量保障體系，切實(shí)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 混合所有制辦學(xué);人才培養(yǎng);內(nèi)部質(zhì)量保障

[中圖分類號(hào)]? G710? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號(hào)]? 2096-0603（2021）49-0038-02

教育質(zhì)量是高職院校發(fā)展的內(nèi)在追求和生命線，通過構(gòu)建和完善內(nèi)部質(zhì)量保障體系提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式、高質(zhì)量發(fā)展，是高職院校改革發(fā)展的重要任務(wù)和關(guān)鍵路徑。高職院校推進(jìn)改革中，探索混合所有制辦學(xué)模式，進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合、校企合作，多主體參與辦學(xué)和人才培養(yǎng)工作，這對(duì)內(nèi)部質(zhì)量保障體系的建設(shè)有新的要求。

一、混合所有制辦學(xué)的內(nèi)涵及意義

混合所有制辦學(xué)是由經(jīng)濟(jì)向教育方面的延伸，高職院校混合所有制辦學(xué)是指多個(gè)產(chǎn)權(quán)主體（這里指國有、集體、民營(yíng)和境外資本等）共同辦學(xué)的新教育模式。通過吸納社會(huì)資本、管理等因素參與人才培養(yǎng)，為職業(yè)院校提供一定的經(jīng)費(fèi)、師資保障，解決高職院校教育經(jīng)費(fèi)、師資不足的問題，有效實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置，提升資源利用效率。多主體參與到職業(yè)教育中，形成協(xié)同育人體制機(jī)制，充分發(fā)揮企業(yè)在人才培養(yǎng)中的能動(dòng)作用，切實(shí)解決校企合作不深不實(shí)的問題。混合所有制辦學(xué)是全面深化改革背景下職業(yè)教育辦學(xué)體制的新突破，是深化產(chǎn)教融合、校企合作的創(chuàng)新舉措，是激發(fā)高職院校辦學(xué)活力、提高競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。

二、高職院校人才培養(yǎng)內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)的

意義

高職院校人才培養(yǎng)內(nèi)部質(zhì)量保障體系是指高職院校依據(jù)職業(yè)院校定位，結(jié)合人才培養(yǎng)目標(biāo)，為提升人才培養(yǎng)質(zhì)量而主動(dòng)建立形成的系統(tǒng)的組織和管理過程。構(gòu)建內(nèi)部質(zhì)量保障體系是高職院校高質(zhì)量發(fā)展的要求，是不斷推進(jìn)職業(yè)教育改革和現(xiàn)代化進(jìn)程的重要舉措。

（一）有助于高職院校樹立質(zhì)量意識(shí)，規(guī)范辦學(xué)和教育教學(xué)行為

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和職業(yè)教育的發(fā)展，我國高職教育從外延式發(fā)展進(jìn)入到內(nèi)涵式發(fā)展，內(nèi)涵式發(fā)展的核心是促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建完善人才培養(yǎng)內(nèi)部質(zhì)量保障體系，把提升人才培養(yǎng)質(zhì)量放到更重要的位置，樹立質(zhì)量意識(shí)，把質(zhì)量提升作為學(xué)校改革的重要目標(biāo)，規(guī)范辦學(xué)和教育教學(xué)行為，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式、高質(zhì)量發(fā)展。

（二）有利于保障人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

內(nèi)部質(zhì)量保障體系的建設(shè)與完善，有利于深化高職教育改革，通過對(duì)人才培養(yǎng)全過程進(jìn)行系統(tǒng)全面的管理，根據(jù)行業(yè)企業(yè)的用人要求與標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)和學(xué)校實(shí)際情況，針對(duì)性地進(jìn)行動(dòng)態(tài)的教學(xué)診斷與改進(jìn)，從而保證學(xué)生的成長(zhǎng)質(zhì)量，提高就業(yè)崗位與學(xué)生能力的匹配度，提升畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和高職院校的育人效能。

（三）有利于推進(jìn)職業(yè)教育改革和職業(yè)教育現(xiàn)代化步伐

產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育改革發(fā)展的主線，混合所有制辦學(xué)是深化產(chǎn)教融合、校企合作的重要途徑，而內(nèi)部質(zhì)量保障體系是高職院校內(nèi)涵式、高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。混合所有制辦學(xué)將社會(huì)、行業(yè)、企業(yè)等資源調(diào)動(dòng)起來參與到職業(yè)教育辦學(xué)和人才培養(yǎng)中，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育與社會(huì)、行業(yè)、企業(yè)對(duì)人才需求的有機(jī)銜接，學(xué)生畢業(yè)即能高質(zhì)量就業(yè)，就業(yè)即能將所學(xué)發(fā)揮價(jià)值，人崗匹配度高，用人單位滿意度高，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就需要構(gòu)建和完善人才培養(yǎng)內(nèi)部質(zhì)量保障體系，對(duì)接社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行業(yè)企業(yè)需求，適時(shí)優(yōu)化與調(diào)整專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置、培養(yǎng)規(guī)格、師資建設(shè)、實(shí)習(xí)安排等，切實(shí)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

三、建設(shè)高職院校人才培養(yǎng)內(nèi)部質(zhì)量保障體系策略

高職院校混合所有制辦學(xué)模式下需探索人才培養(yǎng)內(nèi)部質(zhì)量保障體系的建設(shè)策略，尤其需重視質(zhì)量意識(shí)的提高、師資隊(duì)伍的建設(shè)、質(zhì)量評(píng)估體系的完善和質(zhì)量管理信息化平臺(tái)的推進(jìn)幾個(gè)方面。

（一）落實(shí)雙主體責(zé)任，提高質(zhì)量意識(shí)，建構(gòu)有自己特色的質(zhì)量保障文化

1.充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)的主體作用，構(gòu)建多元參與的質(zhì)量保障機(jī)制。高職院校混合所有制辦學(xué)模式下，行業(yè)企業(yè)在人才培養(yǎng)質(zhì)量保障中的主體地位日趨重要，因此要落實(shí)學(xué)校和企業(yè)的雙主體責(zé)任，形成主管部門、高職院校、行業(yè)企業(yè)共同參與的持續(xù)長(zhǎng)效的質(zhì)量保障建設(shè)狀態(tài)，樹立起每一個(gè)利益相關(guān)者都有責(zé)任和義務(wù)參與提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的意識(shí)，真正實(shí)現(xiàn)在學(xué)生入校到出校工作整個(gè)過程中都進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控、診斷與調(diào)整，充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)和高職院校的主體作用。

2.建構(gòu)有自己特色的質(zhì)量保障文化。在兼收并蓄基礎(chǔ)上，結(jié)合我國高職教育的特點(diǎn)，立足于學(xué)校自身發(fā)展規(guī)劃、混合所有制辦學(xué)合作育人情況，構(gòu)建一套自上而下、“全員、全程、全方位”的質(zhì)量保障文化。

（二）重視教師在人才培養(yǎng)中的重要作用，建設(shè)高素質(zhì)高水平、專兼結(jié)合的“雙師型”教師隊(duì)伍

1.對(duì)現(xiàn)有教師進(jìn)行培養(yǎng)，提高政治素養(yǎng)、專業(yè)素質(zhì)和綜合能力。人才培養(yǎng)，關(guān)鍵在教師，結(jié)合人才培養(yǎng)方案對(duì)教師的具體要求，對(duì)學(xué)校現(xiàn)有教師進(jìn)行規(guī)劃性的培養(yǎng)工作，并從專職教師中培養(yǎng)和選聘專業(yè)帶頭人，打造一支有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心的“四有”好老師隊(duì)伍。

2.完善人才引進(jìn)機(jī)制，優(yōu)化師資隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。高職院校專業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員中公開招聘，根據(jù)教師結(jié)構(gòu)情況、專業(yè)群建設(shè)和高職院校自身改革發(fā)展需求招聘和引進(jìn)人才，尤其是制定完善高層次人才引進(jìn)及管理辦法，為教師提供良好的工作環(huán)境和廣闊的發(fā)展平臺(tái)。

3.拓寬教師來源渠道，完善兼職教師庫。依法依規(guī)從相關(guān)企業(yè)聘任具備良好的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德和工匠精神、扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，能承擔(dān)專業(yè)課程教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)和學(xué)生職業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)等教學(xué)任務(wù)的技術(shù)和管理人才到學(xué)校任教，探索產(chǎn)業(yè)教師（導(dǎo)師）特設(shè)崗位計(jì)劃，完善高職院校兼職教師庫，建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍。

（三）構(gòu)建科學(xué)的質(zhì)量評(píng)估體系，推動(dòng)管辦評(píng)分離改革

1.健全多元主體評(píng)價(jià)機(jī)制。混合所有制辦學(xué)具有多主體參與的特點(diǎn)，需要建立線上線下一體化的多元主體評(píng)價(jià)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)的積極性，開展多方主體共同參與的綜合性監(jiān)督與評(píng)估，定期請(qǐng)行業(yè)企業(yè)、家長(zhǎng)等來校調(diào)研，對(duì)人才培養(yǎng)工作進(jìn)行了解與評(píng)價(jià)。積極推動(dòng)管辦評(píng)分離改革，擴(kuò)大高職院校辦學(xué)自主權(quán)，將行業(yè)企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)作為評(píng)估考量依據(jù)，引入第三方評(píng)價(jià)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校質(zhì)量管理情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，加強(qiáng)溝通，重視評(píng)估結(jié)果的反饋。

2.建立長(zhǎng)效的管理監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)、家長(zhǎng)等的作用，與企業(yè)建立健全人才培養(yǎng)情況的評(píng)價(jià)、反饋與改進(jìn)機(jī)制，形成多元監(jiān)督機(jī)制，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、行業(yè)企業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)和職業(yè)教育教學(xué)改革實(shí)際，在評(píng)估與監(jiān)督中適時(shí)不斷優(yōu)化質(zhì)量保障體系的制度機(jī)制。

（四）加快質(zhì)量管理與監(jiān)控的信息化平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享

1.加大投入，加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè)。信息化是職業(yè)教育現(xiàn)代化的必然要求，是高職院校構(gòu)建現(xiàn)代化質(zhì)量保障體系的必要保障。一方面要加大信息化硬件和軟件的投入力度，完善信息化設(shè)施的同時(shí)提高軟件建設(shè)的質(zhì)量，發(fā)揮信息化設(shè)施設(shè)備在質(zhì)量管理與提升方面的輔助、支持作用。另一方面加強(qiáng)信息化建設(shè)，尤其是人才隊(duì)伍的建設(shè)，拓寬信息化人才隊(duì)伍的渠道，加強(qiáng)對(duì)教師信息化技能和素養(yǎng)的培訓(xùn)工作，讓教師能真正感受到信息化帶來的益處。

2.打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)信息共享。高職院校要進(jìn)一步推進(jìn)智慧校園建設(shè)和信息平臺(tái)一體化建設(shè)，充分利用現(xiàn)代化信息資源完善平臺(tái)功能，對(duì)人才培養(yǎng)全過程進(jìn)行跟蹤、信息收集和反饋，讓人才培養(yǎng)每個(gè)環(huán)節(jié)都成為數(shù)據(jù)信息源。同時(shí)推進(jìn)學(xué)校各部門信息資源共享，各信息化平臺(tái)互聯(lián)互通，為整合、分析和監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)提供便捷。

在產(chǎn)教融合、校企合作背景下，高職院校混合所有制辦學(xué)要實(shí)現(xiàn)真正的合作共贏，全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，需要構(gòu)建內(nèi)部質(zhì)量保障體系，發(fā)揮行業(yè)企業(yè)的主體作用，完善多元評(píng)估體系，利用好信息化平臺(tái)，對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)的管理與優(yōu)化，為社會(huì)、行業(yè)、企業(yè)培養(yǎng)高技術(shù)技能人才，推動(dòng)高職教育內(nèi)涵式發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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◎編輯 司 楠