農機補貼與農機推廣工作的可持續發展分析

曲彬秋

（吉林省集安市榆林鎮綜合服務中心，吉林 集安 134206）

在當前的時代背景下，農民對農業機械的需求日益增加，對農業機械的購買熱情高漲。政府為促進農業的進一步發展和改善提供了大量的采購補貼，并采取了合理、科學的惠民政策，這無疑促進了農業機械的推廣和人民生活的改善。但在農機推廣過程中，相關人員應探索更多的新途徑、新模式，只有這樣，才能有效地保證農機推廣工作達到更高的水平。

1.農機補貼與農機推廣的關系

農業機械化不僅可以有效降低勞動生產強度，而且可以提高產量和效率，促進我國農業健康、穩定、可持續發展。農機補貼可以促進農機向更高水平的推廣，因此應該符合時代發展的要求。為了促進農業的進一步發展和提高,要積極有效地進行農業機械設備的必要創新，有效地淘汰和替代陳舊落后的農業技術裝備，大力引進更加高效、現代化的農業裝備和農業技術；要結合當前農業發展實際，制定合理、科學的農機補貼策略和農機推廣策略，促進當地農業健康、穩定、可持續發展。農機補貼推廣工作要結合實際，切實保證農機補貼的針對性和有效性，避免資金浪費，提高資金使用效率，切實保證農機補貼推廣工作的科學性和有效性。農機推廣不僅要依靠農機補貼，還要加強先進技術的引進，形成更加高效、系統的農機推廣體系，從根本上保證增產增收，進一步提高廣大農民的物質生活水平。

2.農機補貼與農機推廣的聯系和作用

農機補貼政策是加快農機推廣工作發展的助推器，國家通過制定符合實際的補貼政策，調動農民選擇購買適合自己使用的農機設備，從而加快農機化技術的推廣，提高農業生產機械化水平。由此可見，農機推廣工作的效果，與農機補貼情況有著直接的關聯，補貼政策的貫徹落實是確保農機推廣工作真正落到實處的關鍵。

實施農機補貼政策可以減輕農民的經濟負擔，讓廣大農民能夠買得起、用得上，農機補貼政策的作用主要體現在以下兩個方面：其一，在農機補貼政策的扶持下，農民群體會更加積極主動添置農機設備，加速農業機械化發展。目前，一些經濟發展較好的地區已經通過此項政策，實現了大量農機設備的有效應用。其二，通過各種先進農機設備在農業生產中的應用，有效降低自然環境因素給農業生產帶來的影響，確保農業生產趕農時、搶季節、保豐收。

20世紀80年代初，中國的外交政策進行了較大調整。中國需要在全球性或地區性機構中爭取更多的朋友，為國家經濟發展創造有利條件。同時中國對聯合國的認識也更客觀更全面，不再單純從意識形態的角度出發，而是從多邊合作方面進行與國際社會和平關系的發展，認為維和行動的確在避免地區沖突、地區矛盾激化和人道主義救援等方面發揮了重要作用。因此，中國開始有選擇地參與聯合國的維和行動。

在農機補貼與推廣工作中，一個重要的影響因素就是宣傳效果。目前，農民群體的文化水平仍然較低，對于農機新技術難以正確掌握，給農機補貼政策的實施和農機推廣工作帶來了一定的難度。

3.當前農機補貼與農機推廣工作中存在的問題

3.1 農機補貼存在漏洞

目前，現代農業新技術和農具得到廣泛應用，如玉米秸稈破碎機、錘式玉米去皮機等，大大提高了生產效率和質量，緩解了農民的工作壓力。然而，在大多數情況下，許多農民的綜合素質和知識水平相對較低，這必然會對現代農業機械產生一定的陌生感。同時，其操作流程不合理、不規范，即使出現相關問題，也無法采取有效措施及時解決。在我國開展農業推廣工作的過程中，應特別注意上述問題。同時，要切實保證售后服務的完善，只有這樣，才能有效保證當前農機推廣工作實現健康、穩定、可持續發展。

農機設備在日常使用的過程中，難免會因各種主觀或是客觀因素而出現問題，這就需要售后服務來幫助解決。目前來看，鄉村農機售后服務網點相對較少，農民群體很難得到及時的售后服務，導致一些本來能夠修理的農機設備被迫廢置，造成了嚴重的資源浪費。針對這些問題，應當采取以下措施加以解決：一是要由基層農機部門對所轄區域內的農機購置數量等情況進行統計分析，并與相關企業合作，采取資金政策支持的方式，引導企業在鄉村地區開辦一些農機售后服務點，確保有需要的農民可以及時得到農機維修、維護保養和技術指導；二是要加強對售后服務網點的管理，確保售后服務網點的工作人員具有高度的責任意識和專業能力，為農機售后服務提供切實可靠的保障；三是針對目前農機市場上混雜的情況，要由基層農業管理部門牽頭，建立起一套監督檢舉的平臺機制，引導農民群體對于農機市場中存在的不良現象及時舉報，對相關責任人進行及時處理，以確保農業機械的安全有效使用。

3.2 缺乏有效的技術指導

農機補貼政策在推廣過程中，具有提高農業生產效率的重要意義。但在推廣過程中，由于我國農機補貼政策的對象大多以大型農業機械為主，與當前農業生產形勢并不相符，從而導致大型農機補貼金額較高，但銷售成果并不良好。主要是由于國內當前生產狀況，還是以家庭散戶為主的小規模農業生產，家庭內所擁有的土地范圍較小，對于大型農機的承受能力較低，根據生產形勢對于小型農用機械的需求量更高。但由于在農機補貼過程中，部分小型農機并未包括在農機補貼范圍之內，從而導致農民在生產過程中，僅會購買少量小型農用機械來進行連續性的農業生產。小型農用機械的使用，降低了農民的工作強度，提升了農民的工作效率，緩解了農民對于農機的資金投入，但是不利于新型農機推廣工作的開展。

我國應采取合理有效的措施，加強技術宣傳，提高農民的農機使用素養。大多數農村地區農民的知識素養相對不足，這在很大程度上直接影響農機推廣工作的順利開展和實施。此外，部分農民對新技術和相關農業政策的了解還不夠深入，直接阻礙了農機推廣工作的順利開展和實施，也直接影響到農業現代化的發展。因此，有關部門要派代表深入基層，加強與農民的溝通，全面了解農業生產實際情況，適當宣傳中國的農業補貼政策，使廣大農民具有現代發展意識。此外，代表們還需要與農村內部和農業機械生產人員共同召開宣傳會議，向農民宣傳當前國家頒布的一些惠民政策，展示最新的機械產品和農業新技術，教育農民正確的使用方法和簡單的維修方法及維修措施，進一步提高農民的農機作業能力和素養，讓他們充分了解和掌握現代農業管理技術。

3.3 政策宣傳力度不夠

2.創新管理方面。一號煤礦力爭達到安全管理的最高境界，強勢推行自主管理，實行安全自主管理，充分調動職工的安全積極性、主動性，使各單位、各部門和每個職工各司其職、各負其責，解決了安全管理中靠少數人抓安全、靠監督檢查推動安全的依賴思想，實現了安全管理由被動向主動的轉變，很大程度上提高了安全管理質量和效率。推行崗位價值精細管理，以“崗位”為最小核算單元，核算到崗，使職工由傳統的“勞動者”向“經營者”轉變，以公開透明的查詢平臺形成激勵機制，在生產任務保證的前提下，礦區形成了“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍。

4.深入開展農機推廣措施

4.1 加大農機補貼資金監管力度

可想而知，一個落后的小村莊在政府的幫助之下引進大設備之后的景象，一群人圍著機器觀察，有專業人士手把手親自傳授講解農機的使用方法和注意事項，農民只要做好認真學習的準備就可以親手操作，節省人力實現更高產量、更高水平的種植生產豈不是美事一件？由此可見，農機下鄉對農民來說是十分高興的一件事，農民對農機下鄉這件事還是很有新鮮感的。至于農機下鄉后的維護等事項需要在農機下鄉當天向本地農民進行說明，正所謂授之以魚不如授之以漁，教會農民操作的方法，當然會讓事后的問題大大減少。要大力開展農機下鄉的服務工作，要轉換角度換位思考，站在農民的立場上去教授方法，交流時避免冗長晦澀難懂的書面語，應該用白話拉近與農民的距離。以上細節都應該注意。農機下鄉后的好處有許多，首先第一點就是方便了農民的工作，其次就是增長了農民們的見識。

4.2 加強宣傳引導

針對當前農機補貼與推廣方面宣傳不到位的問題，除了要加大宣傳力度，還要采用多種多樣的宣傳方式，讓相關政策和理念深入到農民群體當中。首先，基層有關部門要嚴格執行上級要求，深入到農村基層進行走訪調研和宣傳，特別是對于一些農業機械化程度低的鄉村，更需要強化宣傳，調動農民積極購置農機；其次，要借助互聯網的作用，利用微信和小視頻等方式來進行宣傳，讓農民能夠了解有關政策，激發農民購機用機熱情，推動農機推廣工作；最后，有關部門要與農機企業加強合作，共同組織開展農機作業示范宣傳活動，提高農機的推廣效果。

4.3 加強監督，定期進行培訓

由于部分農民并不具備相關農機的操作知識，為保證農機使用效果，激發農民學習操作新型農機設備的熱情。首先，政府相關部門要加強對農機售賣的監督，保證農機補貼能夠切實落在購機農民手中，并且保證農民可以安全地操作各類大中型農機設備，在維護農民的操作安全的同時，吸引農民進行農機購買。其次，政府相關部門可以組織購機農民進行操作學習，在了解農機操作特點的情況下，更好地將農機應用于農業生產工作之中，建立起農機應用與維護的意識。通過定期培訓，加強對各類新型農機設備的了解，為農民提供專業技能。最后，政府相關部門要對農機進行定期檢查，設立購機監督體系，保障農機購置補貼政策的實施透明性，通過定期對農機設備進行檢查，排查其中的非法售賣情況，保證農機市場的安全性，維護農機推廣工作的可持續發展。

4.4 大力提高農民的農機素養

饞貓鼻子尖??！老鱖魚，我正要喊你小子來，給我殺雞，你倒靈性，自己提著刀子就來了。就這兩只公雞，殺吧，中午在我這兒吃頓飯。

4.5 加強農機售后服務

(2)進行CT檢查前,醫護人員需詢問清楚患者檢查部位是否有高密度、金屬物品或胰島素泵,若有上述物品存在則必須摘除后才進行檢查。

4.6 農機下鄉后的好處和實例

首先，政府有關部門要進一步加強農機補貼，特別是農機補貼資金的監督管理。發放農機補貼資金的根本目的是降低現有農業生產人員的購買成本,使更現代化、更高效的農機產品真正為農業發展服務,提高廣大農民的經濟效益，逐步推進農業生產現代化和機械化。因此，當前應科學合理地分配補貼資金。在這項工作的實施過程中，有關部門需要成立專門的評估和監督小組。二是確定農機補貼對象，監督補貼資金的整體流動，只有這樣才能保證資金科學合理地分配給農機購買者。此外，補貼還不平衡，需要相關部門監管部門結合當地農業生產需求和實際生產情況，采取合理、科學的措施對大型農機進行補貼；加強與小型農機生產企業的聯系與合作，為廣大農民提供更加靈活多樣的補貼選擇，才能發揮農機補貼的重要作用。

4.7 加強宣傳引導

針對當前農機補貼與推廣方面宣傳不到位的問題，除了要加大宣傳力度，還要采用多種多樣的宣傳方式，讓相關政策和理念深入到農民群體當中。首先，基層有關部門要嚴格執行上級要求，深入到農村基層進行走訪調研和宣傳，特別是對于一些農業機械化程度低的鄉村，更需要強化宣傳，調動農民積極購置農機；其次，要借助互聯網的作用，利用微信和小視頻等方式來進行宣傳，讓農民能夠了解有關政策，激發農民購機用機熱情，推動農機推廣工作；最后，有關部門要與農機企業加強合作，共同組織開展農機作業示范宣傳活動，提高農機的推廣效果。

4.8 以促進綠色農業發展，發揮補貼政策導向作用

農機購置補貼作為一項惠民措施，應體現農機行業發展指揮棒的導向作用。這些年，綠色生態環保是農業產業發展的輿論導向。由此，促進綠色發展也將成為農業補貼政策的導向。由此，今后注意調整農機購置補貼政策，把符合綠色生態導向的創新產品列為支持重點，大力支持保護性耕作、秸稈還田離田、精量播種、精準施藥、高效施肥、水肥一體化、節水灌溉等綠色高效機械裝備和技術的示范推廣。同時，完善農機報廢更新補貼實施操作辦法，適度提高回收拆解補貼標準，加快淘汰能耗高、污染重、安全性能低的老舊農機具。

為獲取“民用分類代碼”和“軍用分類代碼”中規定的基礎地理信息要素間的異同點，需要在軍民基礎地理信息要素映射關系表的基礎上，對映射關系進行統計分析，統計結果表明，有對應要素占39%，無對應要素占61%。

4.9 農機補貼隨時調檔，惠補體現與時俱進

在農業不同發展階段，重點補貼農機具的發展標準各不相同。由此，補貼標準也要隨時調檔，體現跟著農業產業規劃走的思路。但是，在調整力度上，不建議大起大落，基本遵守“大穩定、小調整”的原則。注意：調整上一補貼周期中違規問題較多的農機產品，酌情降低其補貼額度，調整好分檔參數。根據農機化推廣程度，逐漸壓縮通用類總品目數量，但也增加部分品目中的產品(如輕型履帶拖拉機)。調整分檔額度的同時，不要一味降低補貼，要能做到有增有減，個別實用性強但推廣效益不好的農機具建議理性回歸，提高政策制定的科學性。不盲目引導產品大型化，適當增加靈活性山地農機具的推廣力度，通過調控以實現與新時期農業經營規模和農機化發展水平相適應。

5.結論

綜上所述，廣大農民的購買積極性正在提高，農村需要進一步加強經濟建設。因此，要進一步加強農業機械的推廣，合理、科學地在農村應用更先進、更高效的農業機械設備，進一步提高農作物產量。在今后開展各項工作的過程中，我們還需要促進農機補貼與農機推廣齊頭并進。此外，要結合農民的實際需要，推動農業政策的完善和優化，推廣更高效、更適用的農機產品，推動我國農業經濟向機械化、現代化方向快速發展。實施農機補貼和農機推廣，可以通過引進先進科學的農機設備，有效改變農村現有的生產和種植模式，實現區域農村建設，提高農民種田積極性。農機補貼和農機推廣可以有效實施農機改革，保障種植業可持續發展，促進當地農村經濟快速發展，減輕農民在購買機械過程中承受的經濟壓力，提高農業生產效率，確保各項優惠政策更好地落實。