何伯森國際工程管理教育理念的探索與實踐

摘 要：何伯森是我國國際工程管理學科的重要開拓者和奠基人，在國際工程合同管理、工程項目管理、工程仲裁等領域做出了重要的知識創新和學術貢獻。他在創建國際工程管理本科專業過程中，對專業設置、培養目標、課程體系、培養模式和師資隊伍建設等形成了系統化的理念。

關鍵詞：何伯森;國際工程管理;教育理念;高質量發展

何伯森（1932—2017年）是我國自主培養的國際工程管理專家，在國際工程合同管理、工程項目管理、工程仲裁等領域做出了重要的知識創新和學術貢獻。他也是實踐型國際工程管理教育專家，主持創建了我國第一個國際工程管理本科專業，組織編寫了我國第一套“國際工程管理教學叢書”，探索構建了中國特色的國際工程管理專業人才培養體系。

目前，我國正在構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，必須加快培養高質量國際工程管理人才，從而塑造國際競爭和合作的新優勢。因此，重新梳理和思考何伯森關于國際工程管理教育的理念，加快構建高質量國際工程管理教育體系，具有重要的現實意義。

一、何伯森國際工程管理教育的主要理念

何伯森國際工程教育理念是在實踐中不斷豐富并完善的，集中體現在天津大學國際工程管理人才培養實踐和一系列教學研究論文之中，主要包括國際工程管理人才培養的專業設置、培養目標、課程體系、培養模式、師資隊伍建設等方面。

1.國際工程管理本科專業設置

專業是高校根據社會生產分工需要所分成的學業門類，處在學科體系與社會職業需求的交叉點。高校某一本科專業的獨立設置主要是基于知識整合和社會對人才的需求的結果，也標志著某一領域人才培養體系的成熟或基本成熟。

何伯森深切認識到，人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源，高校要堅持把服務國家作為最高追求，想國家之所想、急國家之所急、應國家之所需，在服務國家重大需求中設置專業、培養人才。天津大學國際工程管理本科專業的創建，正是高校主動服務國家重大戰略的生動案例。黨的十一屆三中全會以后，對外承包工程成為我國對外經濟合作的重要形式。截止到1991年，我國已有91家中國企業從事對外承包工程業務，當年在全球108個國家和地區簽訂對外承包工程合同1171份，總金額25.2億美元[1]。對外承包工程業務的開展，為國家賺取了寶貴的外匯，帶動了國內貨物出口，相關企業學到了外國先進技術和管理經驗，提升了國內建筑業水平。

1987年，何伯森在順利完成伊拉克DIBBIS大壩重建項目后回國。基于自身多年來在水利領域的教學科研實踐和海外工程經歷，他深切認識到對外開放事業對國際工程管理人才的迫切需要。1989年，何伯森在《高等工程教育研究》上發表文章《建議工科院校開設工程招標與承包新課》[2]，強調要適應社會主義有計劃的商品經濟以及對外開放的需要，在高等工科院校工科專業新設一門選修課“工程招標與承包”，以完善學生知識結構，用商品經濟和競爭觀念武裝學生頭腦，使學生更快地成長為外向型人才，適應對外開放的需要。

1992年鄧小平同志南方談話后，我國改革開放進入提速期，何伯森敏銳感受到創辦國際工程管理專業的時機已經成熟。在時任天津大學校長吳詠詩的支持下，向國家教委申請試辦“國際工程管理專業”，以支持我國技術大軍走向海外。1993年初，經國家教委委托，天津大學召開了由有關部委、對外公司及商會等方面專家參加的論證會，一致認為開辦“國際工程管理專業”十分必要且又迫切。同年3月，天津大學國際工程管理專業論證報告獲批，并列入當年國家計劃正式招收本科生。

2000年黨的十五屆五中全會正式提出實施“走出去”開放戰略，2001年我國正式加入世貿組織，對國際工程管理人才的需要更加迫切，充分說明了國際工程管理本科專業設置的前瞻性和必要性。

2.國際工程管理本科專業培養目標

人才培養目標是根據一定的教育目的和約束條件，對教育活動的預期結果，即學生的預期發展狀態所作的“規定”[3]。培養什么樣的國際工程管理人才，是何伯森思考最為深入的重要問題，相關的教學研究論文也最多。1993年天津大學創建國際工程管理本科專業時確定的人才培養目標是：培養適應社會主義現代化建設需要的，德智體全面發展的，獲得土木工程基本訓練和按國際慣例進行工程項目管理的復合型、外向型高級管理人才。復合型主要指知識結構要“硬” “軟”結合，即一方面應具備某一個專業領域的工程技術理論基礎及實踐經驗，另一方面要具有管理科學、經濟學的理論基礎以及很好的專業外語水平。外向型主要指了解和熟悉有關工程項目管理的國際慣例。

2002年何伯森在《國際工程管理人才的培養》一文中除復合型、外向型的要求之外，增加了開拓型的要求，強調從事國際工程咨詢或承包事業應具備的思想素質，包括判斷決策能力、善于抓住機遇、拼搏奮斗精神、具有創新精神、組織管理能力、講究公關技巧等[4]。2007年他在《適應走出去形勢發展，大力培養國際工程管理人才》一文中指出，國際工程管理人才應是基于愛國主義情操和具有國際視野的復合型、外向型、開拓型、創新型的高級管理人才，增加了創新型的要求，強調應具有創新意識和創新能力、自我完善和自我發展的能力[5]。

何伯森關于國際工程管理人才培養多樣性的思考也非常深入，強調要大力培養各種類型的國際工程管理人才，包括國際工程企業家、國際工程項目經理、國際工程咨詢專家、合同管理專家、投標報價專家、工程施工專家、物流專家、財務專家、投資和融資專家、風險和保險專家、索賠專家、信息系統管理專家、安全管理專家、環境保護專家、法律專家、國際工程翻譯專家等，對于引導學生樹立職業發展理念具有重要意義[6]。

3.國際工程管理本科專業課程體系

課程體系是實現人才培養目標的載體。1993年天津大學制定的國際工程管理本科專業培養要求明確，畢業生應獲得以下幾方面的知識和能力：掌握國際工程管理的基本理論和基本知識;掌握國際工程管理所必需的相關商務知識和較強的外語能力;掌握土木工程技術知識;熟悉工程項目建設的方針、政策和法規;了解國內外工程管理的發展動態;具有從事涉外工程項目決策與全過程管理的能力;具有應用計算機輔助解決管理問題的能力;掌握文獻檢索、資料查詢的基本方法，具有初步的科學研究和實際工作能力。國際工程管理本科專業課程體系涵蓋了工程技術、管理經濟、法律法規、外語等方面，學制五年。

為滿足國際工程管理專業人才培養需要，1996—2011年何伯森推動中國國際經濟合作學會、天津大學、中國對外承包工程商會組建了國際工程管理教學叢書編委會，組織國內外99位專家學者歷時6年完成了20種教材的編寫，包括國際工程承包總論、國際工程咨詢、國際工程項目管理、國際工程合同與合同管理、國際工程估價、國際工程施工索賠、國際工程談判、國際工程市場學、國際經濟合作法律基礎、國際工程融資與外匯、國際貿易理論與實務、國際工程風險管理與保險、國際公司理財、國際房地產管理概論、國際房地產投資分析與物業管理、國際工程管理實用英語口語、國際工程管理專業英語閱讀選編、國際工程管理英語信函與合同寫作、國際工程管理英漢漢英詞匯等。該叢書填補了我國國際工程管理學科建設的系統化教材的空白，對我國高校和相關企業的國際工程管理人才培養起到了重要作用。除作為常務副主任承擔叢書的組織協調工作之外，何伯森還親自主編了《國際工程合同與合同管理》《國際工程管理英漢/漢英詞匯》兩本教材。

4.國際工程管理本科專業培養模式

何伯森關于人才培養模式的理念反映在天津大學國際工程管理專業20多年來的辦學實踐之中，包括重家國情懷、重實踐能力、重技術基礎、重外語應用等。

在家國情懷教育方面，何伯森認為最重要的是每一個從事國際工程管理的人員都應該具有國家振興感和民族責任感，應該意識到自己在海外的一言一行，不僅代表個人、代表所在的企業，更是代表了中華民族、代表了中國的形象，因而應該在各方面自覺地嚴格要求自己[3]。

在實踐教育方面，何伯森重視學生的實踐能力培養。小浪底水利樞紐工程是世界銀行貸款的大型國際工程項目，1997—1999年連續3屆天津大學國際工程管理專業高年級學生在小浪底工程項目實習。他們依靠自身扎實的專業知識功底和對FIDIC（國際咨詢工程師聯合會）合同條件的掌握，在小浪底工程的反索賠工作中，為業主和監理工程師做了大量卓有成效的工作，得到了小浪底水利樞紐工程建設管理局領導、加拿大工程咨詢專家以及工程技術人員的高度肯定。重實踐的傳統已經成為天津大學國際工程管理人才培養的重要特色。

在技術教育方面，何伯森認為合格的國際工程管理人才必須懂技術，掌握工程技術的理論基礎。學生應具有一個專業領域工程師的知識結構和基礎，這個領域可以是土建，也可以是化工、水利、電力和通訊等。

在外語應用方面，何伯森認為，學生不僅應具有熟練的外語聽說、閱讀、信函合同書寫的能力，還要特別熟悉國際工程項目管理的專業用語，能夠熟練地閱讀和正確地理解國際上通用的合同條件等文本，看懂本專業的外文技術資料。他通過直接采用FIDIC合同條件原文進行教學等方式，有效提升了學生的外語應用能力。

“四重”的國際工程管理人才培養模式充分體現了天津大學的教育傳統。2001年9月11日《人民日報（海外版）》在一篇報道中指

出：“天大國際工程管理專業學生在小浪底工程實習中的出色表現，是反映天大人才模式的典型代表，那便是： 基礎扎實、敬業愛崗、艱苦奮斗、勤勉謙虛、任勞任怨。”

5.國際工程管理本科專業師資隊伍建設

教師是教育發展的第一資源，教師的質量就是教育的質量。關于師資隊伍建設，何伯森認為，一是要注重師資結構的多元化，通過接觸不同學科專業、工作背景的教師，真正實現跨學科的教育。二是要強調教師的工程實踐經驗，特別是海外工程實踐經歷。

二、何伯森國際工程管理教育理念的思想來源

教育思想來源于系統的教育實踐。何伯森國際工程管理教育理念來源于他強烈的愛國主義情懷、豐富的工程實踐經驗、一線的國際工程經歷以及扎實的國際工程管理學術研究。

1.強烈的愛國主義情懷

何伯森先后在重慶南開中學、北洋大學（天津大學）學習工作，深受南開中學“允公允能、日新月異”校訓和天津大學“實事求是”“家國情懷”精神所影響，終身踐行“做人，最大的事情就是愛國”。筆者由于學習和工作的原因，在十余年的接觸中深切體會到何伯森的愛國主義情懷。2012年，他拿出多年積蓄發起創辦了“何伯森國際工程管理教育發展基金”，用于支持全國的國際工程管理學科建設，引導并激勵更多優秀青年投身于國際工程事業，致力于國際工程管理的研究和創新，促進本學科的長足發展。在該基金啟動會上，何伯森提起自己兒時遭遇日寇侵華，烽火連天，深感國家積貧積弱，不禁熱淚縱橫，幾度哽咽。2014年何伯森出版了最后一本著作《建設工程仲裁案例解析與思考》，在后記中他寫道：“光陰似箭，一轉眼，跨入了‘80后’的行列，回顧二十多年來在兩個新的領域學習、工作的過程中，我把對事業的夢想納入追求國家富強、民族振興、人民幸福的中國夢中去，充分地享受著為事業而拼搏的幸福和快樂。我想，這就是人生。”[7]

2.豐富的工程實踐經驗

何伯森自1953年從天津大學水利工程系水力發電專業畢業留校任教以來，先后參與了天津市金鐘河閘設計施工、湖南鎮水電站混凝土梯形壩應力研究、天津海洋石油公司浮動平臺沉放應力原型觀測研究、天津市大劉莊揚水站設計等工作。作為連續5屆中國國際經濟貿易仲裁委員會的仲裁員，他還主持和參與了數十個仲裁案件的審理工作。豐富的工程實踐經歷，使他深切體會到工程建設對人才的需求，加深了對工程管理教育規律的認識和把握。

3.一線的國際工程經歷

1986年何伯森被借調到中國水利電力對外公司，擔任伊拉克DIBBIS大壩重建項目的技術顧問，負責項目的投標報價、合同管理、變更、索賠以及技術談判等工作。他后來回顧說：“在項目實施的一年中，我經歷了成功的經驗和失敗的教訓，作為一名教育工作者我看到了國內外教育的差異和人才的差距。中國的工程師一條腿粗壯，一條腿細弱。粗壯的是技術，細弱的是管理。當時就暗下決心，一定要為國家培養一大批國際工程管理人才。”[8]1987年回國后，他把在伊拉克時編寫的講義加以整理，新開設了“工程招標承包學”課程，創辦了國際工程管理輔修班。1989年何伯森從水利工程系調到管理工程系任系主任，開始探索創建國際工程管理本科專業。此后，他還擔任了長江三峽水利樞紐二期工程施工招標咨詢顧問、小浪底水利樞紐工程技術委員會合同管理專家組專家、山西萬家寨引黃工程（世界銀行貸款項目）業主反索賠咨詢顧問、中石油天然氣總公司西氣東輸項目國際招標評標專家、南水北調工程項目管理咨詢專家等，積累了豐富的國際工程管理實踐經驗。

4.扎實的國際工程管理學術研究

經歷了豐富的國際工程實踐，何伯森敏銳把握住了國際工程管理研究的學術前沿。FIDIC合同文獻是工程項目管理的國際慣例。由于從事國際工程實踐和教學的需要，早在1988年何伯森便開始了對 FIDIC合同條件的學習和研究，主持翻譯出版了《FIDIC土木工程施工合同條件應用指南》，并采用雙語教學方式開設了FIDIC合同條件課程。1988—1996年，經FIDIC正式授權，何伯森主持翻譯了5本FIDIC合同文獻，包括《電氣和機械工程合同條件應用指南》《業主/咨詢工程師標準服務協議書應用指南》《設計—建造與交鑰匙工程合同條件》《設計—建造與交鑰匙工程合同條件應用指南》和《土木工程施工分包合同條件》，為我國學習國際先進的工程管理理念、提升工程管理水平起到了很大的作用，被公認為FIDIC合同在中國推廣的領路人[9]。在認真研究的基礎上，何伯森對FIDC新版合同條件的編制提出了多項建設性的意見和建議，FIDIC合同委員會在1999年新版合同條件中專門致謝。

何伯森承擔了多項國家自然科學基金項目和世界銀行、亞洲開發銀行等機構委托的重大課題，1993年出版了《工程招標承包與監理》一書，此后又完成了《國際工程招標與投標》《工程招投標與合同管理》《國際工程合同與合同管理》《國際工程管理英漢/漢英詞匯》《工程項目管理的國際慣例》《國際工程承包》《國際工程合同管理》《建設工程仲裁案例解析與思考》等，其中部分著作多次修訂。由于學術成就突出，何伯森先后被授予“國務院政府特殊津貼”“中國建筑業協會建設項目管理突出貢獻獎”“國務院政府特殊津貼”“中國建設監理事業特殊貢獻獎”等。

三、何伯森國際工程管理教育理念的繼承與弘揚

何伯森曾擔任全國高等學校土建學科教學指導委員會副主任委員、高等學校工程管理學科專業教育評估委員會委員，參與了工程管理專業指導性人才培養方案、專業評估方案制定等工作。他主持的“《國際工程管理》教學體系的開拓與實踐”項目于1993年獲得國家教學成果二等獎，其國際工程管理教育的理念已經在一大批高校人才培養實踐中得到推廣應用。當前，我國開啟了建設社會主義現代化強國的新征程，國際工程事業面臨新的機遇和挑戰，必須繼承和弘揚何伯森國際工程管理教育理念，胸懷“國之大者”，構建高質量國際工程管理教育體系，加強國際工程管理人才培養，支撐服務國際工程事業轉型升級和高質量發展。

一是準確把握新時代國際工程管理教育定位。從對外承包工程業務起步的20世紀70年代后期到現在，我國國際工程事業走過了從弱到強的輝煌歷程。2020年面對嚴峻復雜的國際形勢，特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，中國企業仍在184個國家（地區）開展了對外承包工程業務，當年簽訂合同9933份、合同額2555.4億美元，完成營業額1559.4億美元，實現了平穩發展[10]。隨著“一帶一路”倡議的深入實施，構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，國際工程管理人才培養必須實現從對外承包工程到全球工程經營的轉變，具備全球化管理素養和集成解決問題的能力，滿足投資、設計、建設、運營一體化的工程項目快速增多的迫切需要[1]。截至2020年底，全國高校工程管理本科專業布點454個，年招生2.37萬人，在校生接近12.6萬人。我們建議高校工程管理專業所在高校深入研判人才培養基礎和社會需求，不斷強化所在高校辦學特色，持續提升人才培養質量。

二是加強課程思政建設。課程思政建設要實現價值塑造、知識傳授和能力培養“三位一體”，推動學生在專業學習中塑造正確的世界觀、人生觀、價值觀。我國國際工程事業發展中蘊含著豐富的思政元素，一代代對外承包工程的前輩們積極投身國家“走出去”戰略，用青春和汗水在世界各地書寫了“中國故事”、樹立了中國品牌，推動了我國國際工程事業從無到有、從小到大、從弱到強。要深入挖掘，把思想政治教育貫穿于教育教學全過程，厚植愛國主義情懷，培養造就支撐國際工程事業高質量發展的時代新人。

三是創新人才培養模式。國際工程管理教育要堅持面向未來、面向世界、面向產業界，主動應對新科技革命和產業變革的挑戰，充分吸收新工科建設經驗，重構人才培養體系。高校要貫徹落實《教育部關于深化本科教育教學改革全面提高人才培養質量的意見》（教高〔2019〕6號），積極開展主輔修制度、雙學士學位、跨校聯合人才培養、微學位等國際工程管理人才培養模式改革;深化產教融合，加強與行業領軍企業等合作，健全需求導向的人才培養結構調整機制，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接;加強現代信息技術與教育教學的融合創新，總結推廣新冠肺炎疫情以來大規模在線教學的經驗，積極探索“互聯網+教育”“智能+教育”，大力促進教育教學模式變革。

四是全面提升人才培養能力。高校要積極推進人才培養與科學研究的有機結合，不斷健全科教融合、相互促進的有效機制，創造學生參與科研的良好條件，支持學生早進課題、早進實驗室、早進團隊，推動最新科研成果及時轉化為教育教學內容，激發學生專業學習興趣，以高水平科學研究支撐高質量人才培養，提高學生創新和實踐能力;鼓勵高水平專家學者編寫既符合國家需要又體現個人學術專長的高水平教材，充分發揮教材育人功能;加強優質教育教學資源的共享，打造一批高質量開放課程、開放實驗項目、開放實踐基地，以信息化為手段擴大優質教育資源覆蓋面;加強教師隊伍建設，引導教師以何伯森為榜樣，做學生為學、為事、為人的示范，做人格高尚、學術典范、育人楷模的“大先生”。

五是推進質量文化建設。高校要加快建設自覺、自省、自律、自查、自糾的質量文化，將質量意識、質量標準、質量評價、質量管理等落實到教育教學各環節，內化為師生的共同價值追求和自覺行動;不斷完善人才培養質量標準，全面落實學生中心、產出導向、持續改進的先進理念，既注重“教得好”，更注重“學得好”，實現從以“教”為中心向以“學”為中心轉變;推動更多專業接受專業評估或認證，支持第三方建設學生發展數據庫，不斷完善專業質量保障體系。

參考文獻：

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[2]何伯森.建議工科院校開設“工程招標與承包”新課[J].高等工程教育研究，1989（3）：75-76.

[3]楊志堅.中國本科教育培養目標研究（之六）——本科教育培養目標的戰略調整[J].遼寧教育研究，2004（10）：1-16.

[4]何伯森.國際工程管理人才的培養[J].天津大學學報（社會科學版），2002（4）：358-361.

[5]何伯森.培養國際工程管理人才：思路與途徑[J].國際經濟合作，2007（1）：45-49.

[6]何伯森，張水波.論國際工程管理人才素質要求與培養[J].國際工程與勞務，2016（3）：68-71.

[7]何伯森.建設工程仲裁案例解析與思考[M].北京：中國建筑工業出版社，2014.

[8]馮國梧.他創辦了中國首個國際工程管理專業[R].科技日報，2017-06-05（5）.

[9]何伯森，呂文學，陳勇強，張水波.采用FIDIC文獻教學，培養高水平國際工程管理人才[J].中國工程咨詢，2005（7）：50-52.

[10]張水波，康飛.論國際工程管理人才的職業素養[J].國際工程與勞務，2019（12）：20-22.

[責任編輯：夏魯惠]

楊秋波，教育部辦公廳，副教授。