“一帶一路”背景下溫商境外投資輿論風(fēng)險(xiǎn)及措施分析

（溫州大學(xué)甌江學(xué)院 浙江 溫州 325000）

在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及持續(xù)發(fā)展背景下，溫州民企為了更好地順應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略指導(dǎo)方針，逐漸加快了對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的投資步伐，在這種情況下為資本的國(guó)際流動(dòng)創(chuàng)造了發(fā)展空間。但是，在溫商境外投資的過(guò)程中，受到國(guó)家安全、環(huán)境影響等因素的限制，降低溫商境外投資的整體效果。因此，在“一帶一路”倡議背景下，溫商應(yīng)該在順應(yīng)國(guó)家號(hào)召的基礎(chǔ)上，逐漸擴(kuò)大境外投資規(guī)模，正確分析境外投資輿論導(dǎo)向，并通過(guò)境外投資輿論風(fēng)險(xiǎn)因素的分析，構(gòu)建完善的境外投資策略，實(shí)現(xiàn)溫商國(guó)際價(jià)值產(chǎn)業(yè)的全新布局，為當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供保障。

一、“一帶一路”及境外投資

（一）“一帶一路”

“一帶一路”主要是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱[1]。在依靠中國(guó)與沿線國(guó)家的同時(shí)，借助既有的區(qū)域合作平臺(tái)，將和平發(fā)展作為核心，積極發(fā)展與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的發(fā)展目的。

（二）境外投資

對(duì)于境外投資，主要是投資主體通過(guò)投入貨幣、實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等獲取境外相關(guān)活動(dòng)的所有權(quán)以及經(jīng)營(yíng)權(quán)。在境外投資的過(guò)程中，主要目的是在境外生產(chǎn)、銷售及經(jīng)營(yíng)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)境外融資的目的。結(jié)合我國(guó)境外投資的基本情況，其投資主體主要包括：第一，中國(guó)境內(nèi)的各類法人，如工商企業(yè)、事業(yè)單位等，這些機(jī)構(gòu)作為國(guó)內(nèi)的法人機(jī)構(gòu)，在實(shí)際的投資中受到國(guó)內(nèi)法律約束；第二，國(guó)內(nèi)投資主體控制下的境外企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)。對(duì)于這些境外機(jī)構(gòu)而言，不屬于國(guó)內(nèi)法人機(jī)構(gòu)，也就是說(shuō)，其投資行為不受國(guó)內(nèi)法律約束。

二、溫商境外投資中所面臨的輿論風(fēng)險(xiǎn)

（一）境外投資缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃

根據(jù)溫商境外投資的現(xiàn)狀，在實(shí)際的產(chǎn)業(yè)運(yùn)行中，部分企業(yè)為了順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，積極開展境外投資，但是在實(shí)際的投資管理中，企業(yè)管理者只是注重短期理念，導(dǎo)致企業(yè)跨國(guó)投資項(xiàng)目缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，長(zhǎng)期發(fā)展中會(huì)為企業(yè)的投資決策帶來(lái)影響。首先，受到“一帶一路”政策的影響，一些溫商存在著盲目跟風(fēng)投資的問(wèn)題，這種情況無(wú)法滿足溫商的境外投資需求，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展中缺少品牌效應(yīng)，從而降低溫商境外投資的核心競(jìng)爭(zhēng)力。其次，對(duì)于部分溫商企業(yè)而言，在實(shí)際的境外投資中，缺少對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督，導(dǎo)致產(chǎn)品售后服務(wù)及產(chǎn)品質(zhì)量不足，影響中國(guó)產(chǎn)品的企業(yè)形象，無(wú)法提高我國(guó)境外投資的整體效率。最后，對(duì)于部分溫商而言，在境外投資中會(huì)憑自身直覺(jué)進(jìn)行投資，由于缺少對(duì)相關(guān)國(guó)家產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況的分析，增加了外商投資的風(fēng)險(xiǎn)，最終導(dǎo)致企業(yè)嚴(yán)重虧損[2]。

（二）境外投資信息獲取不足

在溫商境外投資的過(guò)程中，境外投資信息獲取不足的問(wèn)題如下：第一，部分溫州民企在“一帶一路”的政策引導(dǎo)下，認(rèn)識(shí)到了境外投資的優(yōu)勢(shì)，由于投資信息獲取渠道不足，對(duì)政府發(fā)布的文件以及優(yōu)惠政策了解片面，使企業(yè)無(wú)法在真正意義上獲取優(yōu)惠政策，這種情況下會(huì)使溫商錯(cuò)過(guò)良好的投資機(jī)會(huì)。第二，由于境外投資的特殊性，其作為一項(xiàng)長(zhǎng)期、可持續(xù)的發(fā)展過(guò)程，整個(gè)項(xiàng)目投資中企業(yè)應(yīng)該及時(shí)掌握相關(guān)國(guó)家的市場(chǎng)信息，并根據(jù)市場(chǎng)變化做出有效決策，由于信息獲取渠道相對(duì)較少，會(huì)影響境外投資的效率，導(dǎo)致溫商在面臨虧損的情況下難以止損[3]。

（三）缺少專業(yè)投資管理隊(duì)伍

在“一帶一路”背景下，境外投資作為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，部分溫商企業(yè)認(rèn)識(shí)到這一契機(jī)，會(huì)積極地參與到境外投資中，受到專業(yè)投資人才隊(duì)伍不足的限制，使企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不足，使溫商在境外投資中無(wú)法及時(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，增加溫商境外投資的難度。對(duì)于溫商民營(yíng)企業(yè)而言，一般以中小型企業(yè)為主，對(duì)于這種企業(yè)模式較為注重短期利益，導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法吸引及留住人才，長(zhǎng)期發(fā)展中會(huì)影響溫商企業(yè)的穩(wěn)步運(yùn)行。因此，溫商境外投資過(guò)程中，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到“一帶一路”背景下境外投資的特殊性，只有配備專業(yè)的人才才可以提高溫商的投資競(jìng)爭(zhēng)力[4]。

三、“一帶一路”背景下溫商境外投資的優(yōu)化策略

（一）加強(qiáng)對(duì)境外投資環(huán)境的深入調(diào)查

根據(jù)溫商境外投資的基本現(xiàn)狀，為了更好地順應(yīng)“一帶一路”的發(fā)展理念，企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到對(duì)境外投資環(huán)境深入調(diào)研的重要性，以便降低境外投資的輿論風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持。

一般情況下，在境外投資環(huán)境的深入研究中應(yīng)該做到：第一，對(duì)于溫商企業(yè)的管理者，由于對(duì)海外投資環(huán)境相對(duì)陌生，缺少對(duì)其國(guó)際政治環(huán)境以及金融證實(shí)理念的認(rèn)識(shí)，如果缺少對(duì)投資環(huán)境的深入分析，會(huì)影響投資效果。所以，在境外投資之前，溫商應(yīng)該全面分析投資環(huán)境，根據(jù)投資區(qū)域的環(huán)境變化，確定與之相匹配的投資決策，有效提高溫商境外投資的效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)化發(fā)展。

第二，在“一帶一路”政策背景下，溫商在境外投資的過(guò)程中，也需要考慮相關(guān)東道國(guó)的文化底蘊(yùn)，根據(jù)相關(guān)國(guó)家的政治立場(chǎng)以及法律條文等，在項(xiàng)目投資中與當(dāng)?shù)匚幕M(jìn)行融合，并保證各項(xiàng)投資的規(guī)范性，避免輿論風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)投資造成的影響。

第三，溫商在境外投資的過(guò)程中，為了避免投資沖突的出現(xiàn)，應(yīng)該將合作共贏作為重點(diǎn)，通過(guò)共同發(fā)展理念的確定，使投資國(guó)家認(rèn)識(shí)到我國(guó)境外投資項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)，并正確看待溫商境外投資形式，從而形成良好的輿論導(dǎo)向，為投資事業(yè)的和平發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

第四，加強(qiáng)對(duì)海外投資環(huán)境的保護(hù)意識(shí)。在境外投資環(huán)境調(diào)查中，溫商應(yīng)該全面分析環(huán)境保護(hù)內(nèi)容，在不同投資方案落實(shí)中，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為重點(diǎn)，通過(guò)與海外投資項(xiàng)目的協(xié)商談判等，達(dá)到求同存異的發(fā)展目的，并制定與國(guó)家利益相符合的投資策略，使海外投資項(xiàng)目在減少環(huán)境污染的過(guò)程中發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。

（二）落實(shí)規(guī)范化的境外投資管理機(jī)制

在溫商境外投資的過(guò)程中，應(yīng)該根據(jù)“一帶一路”的指導(dǎo)理念，推行并落實(shí)境外投資管理方案，以便充分發(fā)揮境外合作投資的優(yōu)勢(shì)。對(duì)于國(guó)家相關(guān)部門，在推動(dòng)溫商境外投資的過(guò)程中，應(yīng)該積極構(gòu)建“走出去”的專項(xiàng)資金扶持政策，針對(duì)溫商企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，著重突出境外貿(mào)易合作的優(yōu)勢(shì)，有效提高溫商境外投資的競(jìng)爭(zhēng)力，避免項(xiàng)目投資中輿論風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。積極完善金融支持管理體系。相關(guān)部門需要鼓勵(lì)溫商進(jìn)行境外投資，并通過(guò)專項(xiàng)投資股權(quán)基金的設(shè)定，引導(dǎo)外商與相關(guān)金融企業(yè)進(jìn)行合作，在金融資本以及產(chǎn)業(yè)資本聯(lián)合發(fā)展的過(guò)程中，增強(qiáng)溫商境外投資的有效性，保證境外投資管理的規(guī)范化運(yùn)行。在境外投資管理機(jī)制整合中，應(yīng)該積極推動(dòng)公共服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)外投資企業(yè)的合作引導(dǎo)，及時(shí)將境外投資風(fēng)險(xiǎn)以及國(guó)家政策提供給溫商，使溫商在境外投資中及時(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，有效提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在溫商境外投資的過(guò)程中，應(yīng)該熟悉掌握海外投資情況，并根據(jù)不同國(guó)家經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治文化的內(nèi)容，改變以往單一的投資管理途徑，有效降低海外投資風(fēng)險(xiǎn)。在“一帶一路”建設(shè)背景下，由于一些沿線國(guó)家的生產(chǎn)力水平較低，企業(yè)的實(shí)際競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)薄弱，溫商可以利用這一特點(diǎn)創(chuàng)新境外投資方法，并根據(jù)境外投資管理機(jī)制進(jìn)行政治風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等多因素的分析，通過(guò)與當(dāng)?shù)卣セ莼ダ恼哒{(diào)整，維持良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系，保證溫商境外投資管理工作的規(guī)范化進(jìn)行。

（三）積極組建專業(yè)的境外投資隊(duì)伍

通過(guò)對(duì)“一帶一路”背景下溫商境外投資情況的分析，人才作為項(xiàng)目投資中的執(zhí)行主體，溫商應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，以保證境外投資項(xiàng)目的規(guī)范進(jìn)行。通常情況下，在境外投資專業(yè)隊(duì)伍組建中，根據(jù)境外投資的輿論風(fēng)險(xiǎn)，溫商應(yīng)該進(jìn)行跨國(guó)專業(yè)人才的培養(yǎng)，定期聘請(qǐng)投資行業(yè)的專家為企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)針對(duì)性培訓(xùn)方案的構(gòu)建，提高境外投資人員的綜合素養(yǎng)，使境外投資人員根據(jù)投資環(huán)境變化及時(shí)發(fā)現(xiàn)投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)隱患，并通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避以及投資方案的調(diào)整，為企業(yè)投資項(xiàng)目的穩(wěn)步進(jìn)行提供支持。在企業(yè)內(nèi)部投資的專業(yè)人才隊(duì)伍組建中，溫商應(yīng)該根據(jù)投資國(guó)家的企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，適當(dāng)?shù)囊氘?dāng)?shù)厝瞬牛瑢?shí)現(xiàn)企業(yè)項(xiàng)目投資的本土化發(fā)展，保證投資項(xiàng)目與地區(qū)發(fā)展的有效融合。對(duì)于相關(guān)的政府部門，也應(yīng)該積極組建人才交流活動(dòng)，并通過(guò)專業(yè)人才儲(chǔ)備以及人才吸引政策的落實(shí)，為溫商境外投資提供有效支持。在高端人才隊(duì)伍組建中，企業(yè)應(yīng)該與高校進(jìn)行合作交流，引導(dǎo)高校設(shè)置專門的境外合作人才培訓(xùn)專業(yè)，通過(guò)合作辦學(xué)以及學(xué)生頂崗實(shí)踐等方案的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)校企合作以及產(chǎn)教融合的發(fā)展目的，使溫商境外投資中吸引高端人才，從而為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

結(jié)束語(yǔ)：

“一帶一路”背景下，為了更好地提高溫商境外投資的效果，降低投資輿論風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)管理者應(yīng)該認(rèn)識(shí)到境外投資的重要性，根據(jù)行業(yè)的發(fā)展情況以及境外投資的特點(diǎn)，構(gòu)建有效的境外投資管理方案，以便實(shí)現(xiàn)溫商境外投資項(xiàng)目的穩(wěn)步進(jìn)行。在溫商境外投資輿論風(fēng)險(xiǎn)控制中，企業(yè)管理者應(yīng)該充分發(fā)揮自身引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，根據(jù)境外投資的引導(dǎo)政策，全面分析投資國(guó)家的政治環(huán)境以及法律環(huán)境等，保證各項(xiàng)投資方案與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，溫商也應(yīng)該逐漸擴(kuò)大境外投資的信息獲取途徑，針對(duì)境外投資的風(fēng)險(xiǎn)分析，構(gòu)建投資整合策略，逐步提高溫商境外投資的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行以及和諧發(fā)展。