基于供給側改革的保定市地方高校服務雄安新區建設策略研究

（河北金融學院教務處 河北 保定 071000）

經濟決定著教育發展水平、方向和保障能力，而教育則關系著經濟發展的轉型與提升。作為高等教育四大職能之一，高等學校特別是地方高校肩負的服務社會的職能更加顯著。地方高校作為服務區域經濟社會發展的 “發動機”“動力源”，為區域經濟提供著不竭的理論指導、動力支持和人才、科技支撐。

一、保定市地方高校服務雄安新區建設研究背景及意義

2017年雄安新區設立。未來的雄安新區將積極吸納和集聚創新要素資源，高起點布局高端高新產業，成為推動高質量發展的全國樣板和現代化經濟體系新引擎。保定市擁有豐富的高等教育資源，各類高校有16所之多，其中本科院校10所，專科院校有6所，這在省內乃至國內同級別的行政區處于領先地位。這些高校特別是地方高校，與政府的聯系日益緊密，為保定市區域經濟發展培養了大批合格人才，有利推動了地方經濟發展。深化服務型區域教育體系建設，既是破解經濟社會發展難題，轉變發展方式的客觀需要，也是破解高校學生解決實際問題和就業“雙瓶頸”難題的迫切需要。既是破解生源競爭，影響高等教育持續發展的現實需要，也是當前和未來教育發展的一個重要趨勢和方向。構建服務型區域教育體系，是保定市高等教育適應市場經濟發展的積極探索，也是促進保定市經濟社會轉型的有力舉措，更是深化區域高等教育改革的重要途徑。

隨著新時期保定市戰略布局調整和產業轉型發展，保定市地方高校服務區域經濟發展中，存在學科專業與地方產業升級的步伐不一致，社會急需的新技術應用型人才仍供不應求，高校科技成果轉化及智庫建設仍有待進一步加強。同時，作為文化高地，高校文化傳承引領作用對經濟社會影響力尚需提升。在雄安新區建設這一重大國家戰略的背景下，如何利用地緣優勢，搶抓機遇，與雄安新區建設同頻共振，促進經濟社會和高校自身發展，是保定市地方高校面臨的主要機遇與挑戰。

二、保定市地方高校服務雄安新區建設表現形式

保定市地方高校不斷深入研究雄安新區規劃定位，緊盯新區建設進度，將本校資源、學科、人才優勢對標雄安新區建設任務，瞄準與新區建設密切相關的金融支持、農業生態、歷史文化、教育培訓等研究領域，進一步提高服務新區的前瞻性和針對性。具體表現形式如下：

（一）布局學科專業，為雄安新區發展提供人才支撐

作為距離雄安新區最近的綜合性大學，河北大學著力打造兩大學科群：一是“燕趙文化學科群”，旨在服務雄安新區歷史文化發掘與文化遺產保護，二是“生命科學與綠色發展學科群”，目標為加強雄安新區、白洋淀流域生態環境保護研究。河北金融學院瞄準雄安新區“綠色低碳、信息智能、宜居宜業”現代化新城建設目標和高端高新產業等布局需要，推動學科專業向深度科技化、高度智能化、交叉融合化方向演進。圍繞“大數據+”“人工智能+”“區塊鏈+”優化經管學科群，重點突出新興專業建設，打造新興專業集群，提升專業競爭力。近年來，學校著力打造以互聯網金融、保險精算、數據科學與大數據技術、數字經濟、區塊鏈工程、人工智能、智能會計為代表的新興產業類專業，為雄安新區建設提供強有力的人才資源奠定基礎。

（二）設立專家智庫，為雄安新區建設提供高校智慧

雄安新區設立以來，駐保高校陸續成立與雄安新區有關的研究機構，參與雄安新區的建設。河北大學雄安新區研究院將建設目標定位于“服務雄安新區建設與發展的新型綜合性智庫、高新技術轉移平臺和協同創新研究開發機構”，以創新科技園為依托，進行對雄安新區在歷史文化研究、生態環境保護、產業轉型升級等方面提供智力支撐。河北農業大學雄安新區發展研究院借助特色學科專業優勢，派出專家多次走訪調研，在生態建設、綠化造林、土地規劃等方面深度參與新區建設，河北金融學院雄安新區建設發展研究中心圍繞雄安新區建設發展，通過舉辦 “環雄安論壇”“保險創新與雄安發展論壇”“雄安新區投融資發展論壇” “雄安大講堂”活動等一系列高端會議及論壇活動，積極為雄安新區建設獻計獻策。

（三）提供科學技術支持，為雄安新區建設提供助推劑

為更好地服務新區建設，河北大學整合校內創新資源，將傳承雄安新區的歷史文脈成為其主要的著力點之一，設立了“雄安傳統文化研究中心”重點實施了 “傳統文化研究”“歷史文化開發”等十大工程項目。

河北金融學院聚焦雄安新區建設發展過程中經濟管理及金融領域的關鍵問題和技術難題，在普惠金融、科技金融、智慧金融等領域進行開創性、前瞻性研究，涌現出一批包括多項省部級以上科研課題在內的具有重大影響力的科研成果。河北農業大學針對需要，依托“逆九河流域生態研究”項目組研究新區生態環境，在雄安新區綠色農產品和生態休閑農業供給領域，開展休閑生態農業觀光、綠色果蔬培育及加工等研究。

保定學院聚焦雄安新區基礎教育，發揮教師教育傳統特色，對接雄安新區教育發展。通過舉辦雄安新區基礎教育城市化論壇，加強與雄安新區在基礎教育領域的廣泛合作，共享優質教育資源

（四）組建志愿服務團隊為雄安新區建設提供咨詢服務

河北金融學院選派優秀專家參加雄安新區建設咨詢決策委員會，服務雄安新區管理決策。同時在“2017年雄安新區現場工作營”和“2018年雄安新區創新模擬推演工作營”中貢獻出金院智慧和力量。此外，各高校以各種形式組織師生開展在雄安新區志愿活動，如暑期專項調研、在各類高級別論壇、會議中進行志愿服務、選派骨干教師深入一線進行技能培訓等。

三、保定市地方高校服務雄安新區建設策略及建議

為了更好地服務區域經濟發展，地方本科院校須在供給端發力，緊盯區域經濟建設在人才、科技、服務等方面的迫切需求，調整辦學定位，優化人才培養模式，探索供給側結構性改革，在服務區域經濟發展的同時，更加實現自身內涵式發展。

（一）創新人才培養模式，提高人才供給的精準度

地方高校應建立全新的區域教育體系，它有別于傳統的以傳授知識為本位、以學校為本位、以課堂為本位的做法，力求貼近實踐，注重應用，服務經濟社會。現階段雄安新區人才資源總量較少，亟需一支供需匹配、梯次互補、結構合理的優質人才隊伍。保定市地方高校作為區域性人才供給主體，應以新區各產業領域迫切需求的人才類型為出發點，在人才培養方面與區域產業結構相適應，實現人才精準供給。首先應找準辦學定位，主動對接國家及雄安新區建設“十四五”規劃區，結合區域經濟社會發展需要和人才市場需求側，設定高校戰略目標和發展定位；其次，面向雄安新區產業和區域發展科學設置專業和課程， 推動學科專業建設與新興產業構建相適應，建立緊密對接產業鏈、創新鏈的學科專業體系；再次，人才培養模式應多樣化，充分把握雄安新區經濟發展對人才知識、能力、素質的新需求，在課程體系設置、教學內容、教學方式方法等方面體現地方特色、行業特色和學校特色。

（二）對接產業發展，提升科研供給的有效性

保定市地方高校應面向雄安新區建設的主導產業和戰略性新興產業，積蓄高水平科技創新能力，打造高規格科技創新平臺，產出高價值科技創新成果，推動高質量成果創新轉化。與科研院所、行業企業合作共建科技協同創新平臺、技術轉移服務平臺、實習實訓基地等；行業企業與學校合作共建一流課程，推動雄安產業創新發展的新技術、新知識進課堂、進實驗室、進創新創業項目，全方位為雄安新區科技需求提供有效供給。

（三）創新服務形式，提高服務供給的引領性

保定市地方高校應密切與雄安新區之間的互動關系，積極把自身發展融入到雄安新區經濟建設和社會發展環境中，開展形式多樣的服務活動，如將智庫咨政建言服務重大決策，發揮好服務決策咨詢的智囊團作用。面向地方開展教育培訓、科技服務、信息傳播等。同時針對雄安新區區域文化傳承和創新，在溯源地方歷史、傳承地方特色文化方面更好發揮高校價值創造和文化引領作用。

（四）創新體制機制，保障服務質量

以人為本，科學構建服務雄安新區社會經濟發展的課程與教學；整合資源，全面凸顯服務型區域教育體系的內涵和品牌；共建共享，形成服務區域經濟發展教育體系的合力；強化引導，建立健全服務區域經濟發展建設的評價和考核；改革創新，進一步完善各項促進雄安新區經濟發展的各項政策舉措。

（五）找準定位，錯位發展

《河北雄安新區規劃綱要》中指出，將承接著名高校在新區設立分校、分院、研究生院等。當前已有清華大學、北京大學等多所知名高校，已經或將要對接雄安新區。在名校林立的環境下，保定市地方高校應準確定位，依據發展歷程和學科特色找準自己的優勢所在，理清思路，不盲從，不好高騖遠，充分發揮自身特長，與雄安新區對口行業和領域開展深度合作，瞄準新區發展需求，以切實解決實際問題為目標，在服務雄安新區建設中站穩自己的一席之地。

結束語：

保定地方高校應緊跟雄安新區經濟發展中的人才需求、科技需求和社會服務需求，高度重視人才供給、科技創新和社會服務的適恰性和精準度，最大限度地把高校人才優勢、科技優勢轉化為發展優勢，建成比較完善的應用型人才培養體系，建立運轉順暢的產學研結合體系，健全形式多樣的教育培訓體系，使教育對經濟社會的人才支撐能力、知識貢獻能力和學習服務能力明顯提高，為服務國家重大發展戰略和雄安新區高質量發展提供有力支撐。在滿足區域經濟轉型發展基礎上，實現內涵式發展。