李俞川
廣漢市婦幼保健院 四川 德陽 618300
在醫(yī)院等級(jí)評(píng)審過程中,由于病案信息化管理對(duì)于醫(yī)院等級(jí)評(píng)審造成的影響主要表現(xiàn)在病案信息不完整,以及病案管理人員在工作過程中,對(duì)于病案的回收、整理、編碼、歸檔等流程的及時(shí)性和準(zhǔn)確性方面存在一定程度缺陷,導(dǎo)致醫(yī)院等級(jí)評(píng)審中病案管理質(zhì)量受到影響,出現(xiàn)扣分情況。
醫(yī)院等級(jí)是功能、規(guī)模、管理、質(zhì)量、技術(shù)和服務(wù)水平的整體標(biāo)志,也是綜合競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)[1]。實(shí)施醫(yī)院等級(jí)評(píng)審對(duì)促進(jìn)科學(xué)管理和全面、健康、協(xié)調(diào)、快速的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義;對(duì)于提高醫(yī)院社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、管理效益產(chǎn)生的作用也十分的明顯;為規(guī)范化管理和制度體系形成提供很大的幫助;同時(shí)開展醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作對(duì)提升醫(yī)院內(nèi)外部整體形象的作用也很大。在醫(yī)院精細(xì)化管理、提升效能和業(yè)務(wù)發(fā)展過程中,應(yīng)該通過高度重視病案信息管理質(zhì)量,來幫助醫(yī)院在評(píng)審中獲得更高的評(píng)分。醫(yī)院等級(jí)評(píng)審要求創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)理念和模式,更加關(guān)注患者就醫(yī)感受,提高患者滿意度,促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn),培育優(yōu)秀醫(yī)療團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)醫(yī)院信息化建設(shè)等。評(píng)審的相關(guān)內(nèi)容與醫(yī)院開展醫(yī)療服務(wù)中相應(yīng)科室,以及各個(gè)管理部門之間的聯(lián)系都非常密切。在評(píng)審中應(yīng)充分重視內(nèi)控工作,堅(jiān)持“以評(píng)促建、以評(píng)促改”原則,利用PDCA循環(huán)工具,通過制度、措施、方法應(yīng)用提升管理。病案信息是通過對(duì)患者診療過程中,基礎(chǔ)信息、體征病史、檢查檢驗(yàn)、診療診斷、病情變化、治療效果等情況進(jìn)行記錄,形成的完整病案管理信息,是醫(yī)學(xué)科學(xué)的重要原始檔案[2]。規(guī)范、完整、準(zhǔn)確、詳細(xì)、科學(xué)的病案資料對(duì)于醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作中相應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)能力,和評(píng)價(jià)醫(yī)生技術(shù)水平方面產(chǎn)生決定性影響。同時(shí)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)研究病種類別、患者人群結(jié)構(gòu)、費(fèi)用、療效、預(yù)后等方面有著十分重要的參考作用,并且在醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理工作中通過對(duì)病案信息的分析利用,達(dá)到改進(jìn)工作方法、合理分配人力資源、優(yōu)化就醫(yī)流程、降低醫(yī)療費(fèi)用、提高診療技術(shù)水平和專業(yè)化的診療能力的目標(biāo)。在醫(yī)療事業(yè)高速發(fā)展的時(shí)代背景下,病案信息技術(shù)愈來愈受到管理層重視,但相關(guān)工作在某些具體環(huán)節(jié)上還存在一定程度的缺陷,有待進(jìn)一步優(yōu)化完善。
醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作中,應(yīng)該高度重視病案信息質(zhì)量管理問題,對(duì)產(chǎn)生的不良影響加強(qiáng)控制和干預(yù);還應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)有的醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)水平,對(duì)照具體的等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),查找存在的問題進(jìn)行詳細(xì)的探析和整改。通過長(zhǎng)時(shí)間的總結(jié)和研究可以得出,在影響醫(yī)院評(píng)級(jí)因素中,主要是醫(yī)院相關(guān)主管部門和醫(yī)務(wù)人員在一些管理層面的重視程度存在認(rèn)識(shí)不足的問題。同時(shí)在評(píng)審工作開展中,由于行政主管部門缺乏相應(yīng)的制度執(zhí)行力度和有效的管理手段,導(dǎo)致PDCA循環(huán)無法順利實(shí)施;醫(yī)院應(yīng)對(duì)評(píng)審工作的能力出現(xiàn)不足;病案管理人員缺乏工作積極性和主動(dòng)性;病案服務(wù)水平降低;病案的完整性,及時(shí)性和準(zhǔn)確性無法保證[3];病案歸檔率無法達(dá)到最低要求等情況,最終直接影響醫(yī)院等級(jí)評(píng)審成績(jī)。
在醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作過程中,應(yīng)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開展病案科建設(shè),滿足以下要求:進(jìn)行病案管理人才梯隊(duì)建設(shè)以及相應(yīng)計(jì)算機(jī)設(shè)備配置,制定病案工作制度、人員崗位職責(zé)和病案工作流程等措施,實(shí)現(xiàn)為同一患者建立唯一的標(biāo)識(shí)號(hào)碼并與患者身份證明編號(hào)相關(guān)聯(lián),形成包括患者姓名、性別、出生日期(或年齡)、身份證號(hào)、地址、聯(lián)系人、電話、就診科室等基本信息的患者姓名索引的要求;在醫(yī)院信息系統(tǒng)內(nèi)建立門急診和住院醫(yī)師工作站,提供處方及檢查檢驗(yàn)報(bào)告查詢和病案質(zhì)控等功能,能夠使用病案編號(hào)獲得所有歷史就診記錄;病案首頁上,各級(jí)醫(yī)師簽字應(yīng)符合病案首頁填寫要求,體現(xiàn)三級(jí)醫(yī)師負(fù)責(zé)制;診斷填寫完整,主要診斷正確率達(dá)到100%;診斷順序、主要手術(shù)和操作選擇應(yīng)符合國家衛(wèi)健委與國際疾病分類規(guī)定要求[2];病程記錄及時(shí)、完整、準(zhǔn)確,符合《病歷書寫基本規(guī)范》與《電子病歷基本規(guī)范(試行)》要求;根據(jù)觀察、查房情況結(jié)合檢查檢驗(yàn)結(jié)果有分析、判斷,體現(xiàn)醫(yī)療組三級(jí)醫(yī)師診斷、處治方案;保持病歷的可獲得性,建立示蹤系統(tǒng),預(yù)留3年存放空間或采取病案電子微縮技術(shù);借閱病案要有期限和使用范圍規(guī)定,超期應(yīng)有催還記錄;患者出院3個(gè)工作日病案歸檔率≥90%;成立病歷質(zhì)量控制與評(píng)價(jià)組織,按照病歷質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)職能部門要定期對(duì)病歷質(zhì)量整改措施進(jìn)行追蹤與成效評(píng)價(jià)[2],對(duì)病案信息質(zhì)量進(jìn)行持續(xù)性改進(jìn)并對(duì)病案歸檔率進(jìn)行追蹤、分析、改進(jìn);建立病案服務(wù)管理制度,有明確的規(guī)范與流程和借閱、復(fù)印病歷資料的規(guī)定,完整登記病案服務(wù)信息并有核查機(jī)制;建立保護(hù)病案和信息的應(yīng)急預(yù)案,防治丟失、損毀、篡改、非法借閱和患者隱私泄露;加強(qiáng)病案管理人員手術(shù)操作、疾病分類編碼培訓(xùn),不定期對(duì)準(zhǔn)確性進(jìn)行評(píng)價(jià)、指導(dǎo),提高編碼質(zhì)量;將所有管理制度作為醫(yī)師考核內(nèi)容并與績(jī)效掛鉤。
在開展醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作中,應(yīng)該根據(jù)病案信息管理方面問題影響等級(jí)評(píng)審的嚴(yán)重程度,針對(duì)有效的問題解決方案進(jìn)行研究。同時(shí)應(yīng)提高管理層面對(duì)于病案信息管理工作的重視程度,通過建立起健全的病案信息管理規(guī)章、制度、職責(zé)、流程、考核細(xì)則和應(yīng)急預(yù)案以及等級(jí)評(píng)審方案,來提高執(zhí)行能力。在提高病案信息管理質(zhì)量方面,應(yīng)該從準(zhǔn)確的患者基礎(chǔ)信息采集開始,然后建立完整的病歷檔案,并且按照《醫(yī)院病案信息管理制度》嚴(yán)格進(jìn)行管控;在病案收集、整理、編碼、歸檔過程中相應(yīng)遵循相應(yīng)的管理規(guī)范并做好相關(guān)記錄,來不斷地提高3日病案歸檔率;病案的整理和保存、復(fù)制、借閱和信息提供必須嚴(yán)格執(zhí)行《病案信息服務(wù)管理制度》;針對(duì)病案信息管理人員,要熟悉相關(guān)制度、職責(zé)、流程、考核細(xì)則和應(yīng)急預(yù)案,使得病案管理工作人員能夠在工作中有章可循、有據(jù)可依,要有相關(guān)培訓(xùn)規(guī)劃,加強(qiáng)宣傳和教育,定期組織病案信息管理理論學(xué)習(xí),不斷提高工作應(yīng)對(duì)能力和編碼準(zhǔn)確度。同時(shí)為了提高醫(yī)院評(píng)審等級(jí),行政主管部門應(yīng)使用PDCA工具對(duì)病案信息管理工作進(jìn)行持續(xù)性檢查、通報(bào)、整改、提高。
在病案信息管理工作中,應(yīng)該通過培訓(xùn)、指導(dǎo)、考核等措施不斷提高病案信息管理人員的工作能力。按照實(shí)際工作需要制定切實(shí)可行的人員培訓(xùn)規(guī)劃,采用“送出去請(qǐng)進(jìn)來”的方式,積極組織參加各類病案信息技術(shù)學(xué)術(shù)交流和培訓(xùn)活動(dòng),學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)的管理理念和技術(shù)。隨時(shí)更新國家疾病分類與手術(shù)操作編碼標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)政策探索開展DRGs分組管理。在制定考核辦法時(shí),引入相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制激勵(lì)和提高工作人員學(xué)習(xí)工作積極性。
病案信息管理不僅是對(duì)病案物理性質(zhì)的機(jī)械性管理,而且要對(duì)病案信息的內(nèi)容進(jìn)行分析、統(tǒng)計(jì)、加工以提取有用的信息。病案信息管理是運(yùn)用科學(xué)的方法把醫(yī)療工作中每一個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的大量病案記錄資料進(jìn)行全面系統(tǒng)的收集,然后通過整理、編號(hào)、登記、裝訂、建立索引并有序集中存儲(chǔ),在需要時(shí)可以及時(shí)、完整、準(zhǔn)確提供為醫(yī)療、教學(xué)、科研、保險(xiǎn)和醫(yī)院管理等服務(wù),使病案信息得到充分的利用和發(fā)揮[1]。在病案電子化管理不斷發(fā)展的過程中,要按照《電子病歷基本規(guī)范(試行)》的要求,配備相應(yīng)的計(jì)算機(jī)設(shè)施設(shè)備和電子病歷系統(tǒng),利用先進(jìn)的編程技術(shù)為病案信息管理提供準(zhǔn)確、快捷、規(guī)范的電子信息化流程。通過對(duì)患者進(jìn)行基礎(chǔ)信息采集,使用身份證明編號(hào)為患者建立唯一識(shí)別的病案號(hào),并整合所有電子信息記錄形成詳細(xì)、完整、準(zhǔn)確的電子病歷檔案,歸檔存儲(chǔ)后提供后期信息利用服務(wù)。
規(guī)范、完整、有效的病案信息有利于提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,病案信息分析利用會(huì)對(duì)醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作產(chǎn)生重要的影響。因此,應(yīng)提高病案信息技術(shù)重視程度,不斷提升管理水平。