高職院校課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的策略與路徑探究

李 艷

(海南政法職業(yè)學(xué)院，海南 海口 571100)

2006年教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》中明確指出，“建立突出職業(yè)能力培養(yǎng)的課程標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范課程教學(xué)的基本要求，提高課程教學(xué)質(zhì)量”。 這是國家首次在政策文件中提出“課程標(biāo)準(zhǔn)”這一說法，代替了以前的“教學(xué)大綱”，自此，課程標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)開始在高職教育領(lǐng)域得到重視，并逐漸成為高職教育教學(xué)改革的重要內(nèi)容之一。2019年《教育部關(guān)于職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂與實施工作的指導(dǎo)意見》中指出，“要根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案總體要求，制(修)訂專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)，明確課程目標(biāo)，優(yōu)化課程內(nèi)容，規(guī)范教學(xué)過程，及時將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范納入課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)內(nèi)容”，以上規(guī)定進一步明確了課程標(biāo)準(zhǔn)在人才培養(yǎng)中的重要作用。課程標(biāo)準(zhǔn)是課程發(fā)揮其自身作用的前提和基礎(chǔ)，有了課程標(biāo)準(zhǔn)，課程教學(xué)質(zhì)量才能得到保障，人才培養(yǎng)方案才能真正得到落實和執(zhí)行。加強課程標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，對于提高課程教學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量無疑具有重要意義。

一、課程標(biāo)準(zhǔn)制定和實施的原則

課程標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，具體規(guī)定課程的性質(zhì)、目標(biāo)、主要內(nèi)容、實施建議及評價建議，體現(xiàn)該課程期望學(xué)生達到的知識、技能和素質(zhì)的基本要求。它是管理和評價課程的基礎(chǔ)，是教材編寫、教學(xué)實施、教學(xué)評價的基本依據(jù)，也是學(xué)生學(xué)習(xí)和考核的重要依據(jù)，在課程教學(xué)中具有統(tǒng)領(lǐng)作用。課程標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施應(yīng)遵循以下原則：

(一)落實立德樹人的根本任務(wù)

在課程標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施過程中，要堅持把立德樹人作為課程教學(xué)的根本任務(wù)，把立德樹人融入課程教學(xué)中，全面推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進課程，通過課程教學(xué)弘揚社會主義核心價值觀，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化教育，培養(yǎng)學(xué)生樹立遠大理想和崇高追求，形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。各門課程要認(rèn)真梳理課程教學(xué)中的德育內(nèi)容，并在教學(xué)內(nèi)容中有機融入，在課程標(biāo)準(zhǔn)中明確規(guī)定。

(二)樹立能力本位的教學(xué)理念

課程教學(xué)的核心目標(biāo)是要培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力，因此，課程標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)體現(xiàn)能力本位的理念，圍繞職業(yè)能力的培養(yǎng)來制定課程標(biāo)準(zhǔn)。國內(nèi)高職院校在課程教學(xué)中非常重視職業(yè)能力的培養(yǎng)，但職業(yè)核心能力在課程標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)的不充分，這有可能導(dǎo)致不同教師在教授同一門課程時，在預(yù)期達到的能力目標(biāo)、實現(xiàn)的能力等級、職業(yè)能力的評價標(biāo)準(zhǔn)與方法等方面都存在差異，從而導(dǎo)致課程教學(xué)質(zhì)量的不穩(wěn)定和不均衡。因此，能力本位的教學(xué)理念必須貫穿于課程標(biāo)準(zhǔn)的制定與實施過程中。

(三)凸顯科學(xué)性和時代性的基本特點

課程內(nèi)容要嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確、科學(xué)合理，充分體現(xiàn)先進的教育思想和教育理念，符合人才培養(yǎng)的基本規(guī)律。課程標(biāo)準(zhǔn)要與時俱進，根據(jù)社會發(fā)展新變化、科技進步新成果，及時更新教學(xué)內(nèi)容，反映本課程及相關(guān)行業(yè)研究和發(fā)展的新動態(tài)，充分體現(xiàn)課程標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性與時代性特點。

(四)貫徹以學(xué)生為主體的培養(yǎng)理念

課程標(biāo)準(zhǔn)與教學(xué)大綱的區(qū)別之一就是課程標(biāo)準(zhǔn)是以“怎么學(xué)”，而不是以“怎么教”作為著眼點。課程標(biāo)準(zhǔn)著眼于學(xué)生成長成才的需要，明確培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容和學(xué)業(yè)質(zhì)量要求，對教學(xué)實施、考試評價和學(xué)生學(xué)習(xí)提出具體建議。課程教學(xué)內(nèi)容要符合學(xué)生的年齡特征和認(rèn)知習(xí)慣，緊密聯(lián)系學(xué)生生活經(jīng)驗，為學(xué)生順利完成課程學(xué)習(xí)提供指導(dǎo)和幫助。

二、課程標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)容

課程標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)至少包含以下內(nèi)容：

(一)統(tǒng)一的課程名稱與代碼

課程標(biāo)準(zhǔn)中的課程名稱必須與相應(yīng)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定相一致，課程代碼由學(xué)校教務(wù)處按照一定規(guī)則統(tǒng)一編排。不同專業(yè)開設(shè)的同一門課程，名稱與課程代碼要保持一致，避免出現(xiàn)同一門課程在不同專業(yè)的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和人才培養(yǎng)方案中出現(xiàn)名稱不同、代碼不同的現(xiàn)象，從而造成混亂。

(二)明確的課程性質(zhì)

在課程標(biāo)準(zhǔn)中要對課程類別屬性及其在課程體系中的地位和功能進行準(zhǔn)確界定和描述，說明課程在專業(yè)人才培養(yǎng)中的作用。如果同一門課程在不同專業(yè)中有不同的類別屬性和作用，要分別加以說明。

(三)合適的課程學(xué)習(xí)目標(biāo)

課程標(biāo)準(zhǔn)要確定學(xué)習(xí)者通過課程學(xué)習(xí)在知識、技能及工作態(tài)度或職業(yè)精神等方面應(yīng)達到的能力程度、標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)習(xí)要求，包括課程對應(yīng)或相關(guān)的職業(yè)資格證書、技能證書或技能競賽要求等。課程學(xué)習(xí)目標(biāo)應(yīng)與專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)相適配，如同一門課程在不同專業(yè)中的學(xué)習(xí)目標(biāo)有所區(qū)別，要分別加以說明。

(四)先進的課程設(shè)計理念與思路

課程標(biāo)準(zhǔn)中要體現(xiàn)課程開發(fā)與教學(xué)設(shè)計的基本理念和思路，要以先進的課程教學(xué)思想和設(shè)計理念為指導(dǎo)，根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)和教學(xué)實際需要形成完整的設(shè)計思路。

(五)適當(dāng)?shù)恼n程內(nèi)容

課程內(nèi)容是課程標(biāo)準(zhǔn)的核心內(nèi)容。課程內(nèi)容選取要科學(xué)合理，繁簡容量適當(dāng)、難易適度，能較好地滿足學(xué)習(xí)目標(biāo)的需要，并與其它課程內(nèi)容邊界清晰。課程內(nèi)容體量應(yīng)與課程教學(xué)時數(shù)相適配，同時關(guān)注學(xué)習(xí)者終生學(xué)習(xí)需要。如同一門課程在不同專業(yè)中的學(xué)習(xí)內(nèi)容有所區(qū)別，要分別加以說明。

(六)科學(xué)的課程考核方式與標(biāo)準(zhǔn)

課程標(biāo)準(zhǔn)中要對課程考核方式與標(biāo)準(zhǔn)提出明確要求。要盡量選用科學(xué)、易行的課程考核方式和方法，科學(xué)運用過程性評價考核、期末評價考核與終結(jié)性綜合評價考核方法，明確考核內(nèi)容范圍要求、評分等標(biāo)準(zhǔn)。考核方式要充分體現(xiàn)能力本位的教學(xué)理念，注重學(xué)生職業(yè)能力的考核與評價。

(七)有針對性的課程學(xué)習(xí)要求與建議

課程標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)從學(xué)習(xí)者的角度出發(fā)，針對專業(yè)與課程特點、學(xué)習(xí)者生源、學(xué)緣等實際情況，提出專業(yè)性學(xué)習(xí)要求及學(xué)習(xí)方法、進度等方面的建議，針對就業(yè)變化可能，提出學(xué)習(xí)內(nèi)容增減、學(xué)習(xí)方向偏重要求及建議；針對信息化網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，提出線上線下學(xué)習(xí)資源選用要求及建議等。

(八)必要的課程教學(xué)資源開發(fā)與利用建議

在課程標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)提出教材及其他教學(xué)參考資料的選取與使用要求及建議，包括教材選用或自編教材，實訓(xùn)指導(dǎo)手冊、習(xí)題、案例庫及網(wǎng)絡(luò)開放學(xué)習(xí)參考資源的開發(fā)與利用。

(九)必需的課程實施建議

課程標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)針對學(xué)習(xí)目標(biāo)與課程教學(xué)改革要求，提出課程教學(xué)方式、方法、手段改革建議，教學(xué)場所設(shè)施選用、建設(shè)保障條件、主講教師資質(zhì)及教學(xué)團隊建設(shè)要求等方面的建議。

(十)有效的課程評價建議

課程標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)結(jié)合學(xué)習(xí)目標(biāo)實現(xiàn)及課程改革成效檢測要求，提出課程質(zhì)量監(jiān)控及評估等建議，包括課堂教學(xué)質(zhì)量保障與評價、畢業(yè)生課程評價、社會課程評價等方面的建議。

三、課程標(biāo)準(zhǔn)的編制流程

為保證課程標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性與規(guī)范性，課程標(biāo)準(zhǔn)的編制應(yīng)遵循科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木幹屏鞒獭＞幹屏鞒叹唧w包括編制啟動、組建團隊、開展調(diào)研、擬定初稿、組織論證、提交審核、審議批準(zhǔn)、頒布施行等環(huán)節(jié)。

(一)編制啟動和組建編制團隊

一般來說，課程標(biāo)準(zhǔn)編制可由專業(yè)建設(shè)團隊或教研室負(fù)責(zé)人在研制完成專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)實行后即行啟動。多專業(yè)共同設(shè)置的課程或全校性人文素養(yǎng)公共課、選修課課程標(biāo)準(zhǔn)可由相關(guān)系部、二級學(xué)院或教務(wù)處指令啟動。

課程負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)課程教學(xué)團隊開展具體編制工作。必要時可聘請或提請啟動者聘請相關(guān)實務(wù)單位業(yè)務(wù)骨干和課程專家加入編制團隊。團隊成員應(yīng)有明確的任務(wù)分工，根據(jù)其專長確定任務(wù)要求及完成時間。

(二)開展就業(yè)崗位調(diào)研和現(xiàn)有課程調(diào)研

課程標(biāo)準(zhǔn)要準(zhǔn)確反映行業(yè)人才需求和崗位知識技能要求，因此課程編制團隊必須深入相關(guān)行業(yè)一線用人單位，全面掌握學(xué)生就業(yè)面向崗位職責(zé)任務(wù)要求和適崗勝任能力要求，系統(tǒng)分析課程內(nèi)容及實施與學(xué)習(xí)目標(biāo)達成和能力培養(yǎng)的關(guān)系，以及履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)所應(yīng)具備的能力要求，形成崗位人才課程需求分析報告。

此外，為保證課程標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和時代性，還要準(zhǔn)確掌握現(xiàn)有課程開設(shè)、教學(xué)實施情況及教學(xué)效果評價狀況，因此課程編制團隊還要深入相關(guān)院校及畢業(yè)生群體，全面掌握課程改革發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢，系統(tǒng)分析課程建設(shè)質(zhì)量和畢業(yè)生及用人單位對課程設(shè)置及教學(xué)效果的評價狀況，形成課程改革調(diào)研報告。

(三) 擬定初稿和論證審核

在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上，編制團隊起草討論稿，由啟動者在擬使用范圍內(nèi)組織相關(guān)專業(yè)、課程教學(xué)人員討論后形成征求意見稿，再送相關(guān)系部、職能部門及用人單位、畢業(yè)生等征求意見，經(jīng)整理形成論證稿。由啟動者組織相關(guān)資深教師、課程專家和行業(yè)專家對標(biāo)準(zhǔn)初稿進行論證，提出意見和建議。編制團隊根據(jù)論證意見和建議繼續(xù)完善形成送審稿，提交啟動者審定后送系部或二級學(xué)院和教務(wù)處審核，通過后形成標(biāo)準(zhǔn)草案。

(四)審議批準(zhǔn)和頒布實行

教務(wù)處將標(biāo)準(zhǔn)草案提交學(xué)校教學(xué)委員會或?qū)W術(shù)委員會進行審議，通過后提請分管教學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。課程標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)批準(zhǔn)后由學(xué)校頒布實施。

四、課程標(biāo)準(zhǔn)的實施與管理

如何保證課程標(biāo)準(zhǔn)在教學(xué)過程中能夠得到切實貫徹和執(zhí)行，也是一個非常重要的問題，再好的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，如果在實踐中不能被落實，就無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。課程標(biāo)準(zhǔn)的實施與管理要重點關(guān)注以下幾個環(huán)節(jié)：

(一)課程標(biāo)準(zhǔn)的選用和執(zhí)行

課程標(biāo)準(zhǔn)首先有一個選用的問題，并非所有課程標(biāo)準(zhǔn)都要由本校自主開發(fā)和編制。一般來說，可以優(yōu)先使用國家、省部和行業(yè)制定的課程標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)或認(rèn)定，也可以采用其他高等學(xué)校或社會組織編制的優(yōu)質(zhì)課程標(biāo)準(zhǔn)。如果沒有以上合適的課程標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校就可按前述課程標(biāo)準(zhǔn)編制程序組織開發(fā)和編制。無論是選用已有的課程標(biāo)準(zhǔn)，還是自主編制開發(fā)課程標(biāo)準(zhǔn)，必須明確，同一課程必須使用同一課程標(biāo)準(zhǔn)。如不同專業(yè)開設(shè)同一課程，課程教學(xué)團隊可以根據(jù)各專業(yè)特點及課程實施需要，對課程教學(xué)內(nèi)容及考核標(biāo)準(zhǔn)作出適當(dāng)調(diào)整，并在課程標(biāo)準(zhǔn)中適當(dāng)說明。課程教學(xué)團隊要嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，原則上不得隨意更改。課程標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行過程中，如因特殊情況在學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)內(nèi)容等方面有較大變動，須由任課教師提出變動意見，并經(jīng)規(guī)定程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)后執(zhí)行。

(二)課程標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行督查

學(xué)校應(yīng)對任課教師執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)的情況進行檢查，確保課程標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。檢查可由二級學(xué)院、系部、教研室組織，可通過聽課、查閱相關(guān)教學(xué)資料、召開學(xué)生座談會、學(xué)生問卷調(diào)查等方式進行。如在檢查中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時解決，妥善處理。教務(wù)處應(yīng)負(fù)責(zé)對課程標(biāo)準(zhǔn)的全面實施提出指導(dǎo)性意見，對課程標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進行抽查，可根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)的具體實施執(zhí)行情況提出獎懲建議。

(三)課程標(biāo)準(zhǔn)的施行評價與修訂完善

學(xué)校應(yīng)定期組織或委托第三方評估機構(gòu)對相關(guān)課程標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行使用情況進行檢查與評價，評價結(jié)果作為課程標(biāo)準(zhǔn)修訂完善的重要依據(jù)，也是學(xué)校專業(yè)課程建設(shè)評審、教學(xué)質(zhì)量評估及教師教學(xué)業(yè)績評價的重要依據(jù)。課程標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)隨專業(yè)人才培養(yǎng)需求變化和施行評價結(jié)果適時修訂和完善，使課程標(biāo)準(zhǔn)具有開放性和動態(tài)成長性，不斷滿足專業(yè)人才培養(yǎng)要求和學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)需求。

五、課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)過程中應(yīng)注意的問題

(一)高度重視課程標(biāo)準(zhǔn)在課程教學(xué)中的統(tǒng)領(lǐng)作用

課程標(biāo)準(zhǔn)在教材編寫、教學(xué)實施、評價方式、課程考核等各教學(xué)環(huán)節(jié)改革中具有統(tǒng)領(lǐng)作用，學(xué)校應(yīng)高度重視課程標(biāo)準(zhǔn)的選用、編制、執(zhí)行、評價等環(huán)節(jié)，以課程標(biāo)準(zhǔn)為統(tǒng)領(lǐng)，協(xié)同推進各項教學(xué)改革，真正把教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)作為提高課程教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)和抓手，避免出現(xiàn)“編而不用”“用而不評”等管理失衡現(xiàn)象，久而久之課程標(biāo)準(zhǔn)就形同虛設(shè)、束之高閣。很多學(xué)校在課程標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)過程中，容易出現(xiàn)以下現(xiàn)象：課程標(biāo)準(zhǔn)編制缺乏質(zhì)量意識，粗制濫造；課程標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行缺乏檢查督查，實踐中得不到落實，形同虛設(shè)；缺乏實施評價與標(biāo)準(zhǔn)完善環(huán)節(jié)，課程標(biāo)準(zhǔn)實施難以為繼，半途而廢，等等。課程標(biāo)準(zhǔn)的編制、執(zhí)行、評價、完善是一個系統(tǒng)工程，學(xué)校必須高度重視，統(tǒng)一思想，久久為功，持續(xù)發(fā)力，才能收到成效。

(二)把課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)作為教師教學(xué)能力培養(yǎng)的重要途徑

課程標(biāo)準(zhǔn)是對課程性質(zhì)、地位、作用、目標(biāo)、內(nèi)容等方面的全面描述，教師對課程標(biāo)準(zhǔn)的深刻理解和把握，有助于加深對課程本身的全面理解和把握，對教師提高教學(xué)能力具有重要作用。課程標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，實質(zhì)上是對課程內(nèi)涵和作用的深入思考與準(zhǔn)確把握，是對課程在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式方法、考核評價方式等方面進行全面改革的重要途徑與方式。因此，課程標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)過程，也是提高師資隊伍教學(xué)能力、深化課程教學(xué)改革的過程。高職院校要通過建立制度和機制，動員和引導(dǎo)更多的教師參與到課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中來，并在教師中牢固樹立標(biāo)準(zhǔn)意識和質(zhì)量意識，真正發(fā)揮課程標(biāo)準(zhǔn)在課程教學(xué)質(zhì)量提高和師資隊伍培養(yǎng)中的重要作用。

(三)積極探索建立各地區(qū)或各省統(tǒng)一的專業(yè)課課程標(biāo)準(zhǔn)

我國目前高職院校的課程標(biāo)準(zhǔn)主要由學(xué)校自己開發(fā)和制定，這會導(dǎo)致同一專業(yè)的學(xué)生所要求具備的技能水平和職業(yè)能力有較大差異的現(xiàn)象。事實上，在各地區(qū)或各省內(nèi)對技術(shù)技能人才的需求基本一致，各地區(qū)或各省完全可以探索建立統(tǒng)一的專業(yè)課課程標(biāo)準(zhǔn)，使同一專業(yè)的學(xué)生專業(yè)技能和職業(yè)能力的培養(yǎng)要求逐漸達到一致。各省或地區(qū)的教育部門可以充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在課程標(biāo)準(zhǔn)制定與認(rèn)證中的作用，逐步形成較為穩(wěn)定的課程標(biāo)準(zhǔn)制定和認(rèn)證模式，從而逐步建立各省或各地區(qū)統(tǒng)一的專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)，這對提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)水平，促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。