●省內短訊

《河北省教育事業發展“十四五”規劃》印發

11月2日，省政府召開《河北省教育事業發展“十四五”規劃》新聞發布會，對近期印發的《規劃》進行解讀，并回答了記者提問。省委教育工委書記、省教育廳黨組書記、廳長董兆偉，省教育廳總督學韓愛麗出席會議。

《規劃》提出，到2025年，全省學前教育毛入學率達到92%，九年義務教育鞏固率達到98%，高中階段教育毛入學率達到95%，高等教育毛入學率達到58%，職業院校“雙師型”教師占比達到60%，勞動年齡人口平均受教育年限達到11.3年。

圍繞實現上述目標，“十四五”時期著力抓好5項重點任務：聚焦落實立德樹人根本任務，在完善五育并舉教育體系上闖出新路子；聚焦建設高質量教育體系，在推動各級各類教育高質量發展上取得新成就；聚焦提升教育服務能力，在推動教育深度融入新發展格局上展現新作為；聚焦“四有”好老師標準，在加強新時代教師隊伍建設上邁出新臺階；聚焦加強黨對教育工作的全面領導，在強化組織保障上取得新成效。

我省修訂城鄉義務教育補助經費管理辦法

為加強城鄉義務教育補助經費管理，提高資金使用效益，推進義務教育均衡發展，近日，省財政廳、省教育廳對《河北省城鄉義務教育補助經費管理辦法》進行了修訂，明確三大資金支持重點、資金分配方式等。

《辦法》明確資金支持三個方面。一是落實城鄉義務教育經費保障機制，對城鄉義務教育學生（含民辦學校學生）免除學雜費、免費提供教科書、對家庭經濟困難學生補助生活費。對城鄉義務教育學校（含民辦學校）按照不低于生均公用經費基準定額的標準補助公用經費，并適當提高寄宿制學校、規模較小學校、特殊教育學校和隨班就讀殘疾學生的公用經費補助水平。二是實施農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃，中央財政對特崗教師給予工資性補助。三是實施農村義務教育學生營養改善計劃。

《辦法》同時明確資金分配方式和資金管理職責，并對績效管理提出具體要求。各級財政、教育行政部門要按照職責分工建立健全全過程預算績效管理機制。各級教育行政部門要按規定科學合理設定績效目標，對照績效目標做好績效監控，認真開展績效評價，強化評價結果應用，做好績效信息公開，提高資金配置效率和使用效益。

省教育廳：做好普通高中選課走班工作

為推進全省普通高中新課程新教材實施工作，省教育廳日前對普通高中選課走班工作進行部署，明確提出不得強迫學生進行學科組合選擇，允許學生經慎重考慮后在高考報名前更換選擇科目。

省教育廳要求，各級教育行政部門應指導高中學校規范組織開展選課走班教學，滿足學生發展需要。各普通高中學校應建立完善選課走班教學管理配套制度，根據實際研究制定選課走班工作方案和實施細則，確定有關科目的學分設置、課程安排和走班辦法等；改革單一行政班管理模式，建立適應選課走班教學要求的教學管理模式和教學評價制度；加強學生生涯規劃指導，完善全員育人導師制，幫助學生形成適合個性特點的課程修習方案和人生發展規劃。

省教育廳強調，各級教育行政部門要加大監督檢查力度，暢通監督舉報渠道，對提前進行選課走班、限制學生課程自主選擇權等違規行為及時糾正。

邢臺：制定“雙減”任務分工方案

為認真落實中央、省“雙減”工作要求，切實提高學校育人水平，持續規范校外培訓，邢臺市教育局日前制定“雙減”任務分工方案，提出學生過重作業負擔和校外培訓負擔、家庭教育支出和家長相應精力負擔“1年內有效減輕、3年內成效顯著”，人民群眾教育滿意度明顯提升。

方案從全面壓減作業總量和時長、推進義務教育學校課后服務全覆蓋、規范校外培訓機構發展、提高教育教學質量等四個方面提出25項工作任務，要求各地建立“雙減”工作專門協調機制，集中組織開展專項治理行動，聚焦目標任務，做好統籌協調。完善工作機制，建立專門工作機構，負責校外教育培訓管理工作、組織實施綜合治理、指導開展綜合執法，全方位加強校外培訓機構監管。按照“雙減”工作目標任務，明確專項治理行動的路線圖、時間表和責任人，推動“雙減”工作快速開展，并將工作成效列入督查督辦、漠視群眾利益專項整治和政府履行教育職責督導評價的重要內容，其評價結果作為有關領導干部綜合考核評價的重要參考。

廊坊：公布全市校外培訓機構“黑名單”

為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》和國務院辦公廳《關于規范校外培訓機構發展的意見》及河北省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的實施方案》的要求，日前，廊坊市教育局公布2021年全市校外培訓機構“黑名單”（統計時間截至11月18日），安次區“哈比英才托管”等6個縣（市、區）的99家校外培訓機構上榜。

廊坊市教育局提醒廣大學生、家長，選擇具備合法資質、辦學規范的校外培訓機構參加培訓，切勿選擇非法校外培訓機構，避免產生各種糾紛，造成家庭經濟損失。

保定：啟動縣域普通高中課堂教學評價活動

保定市堅持“聚焦課堂、提質增效”的工作理念，啟動縣域普通高中課堂教學評價活動。此次活動以課堂教學評價為重點，以互聽互學為抓手，通過聽評課活動發現亮點、總結經驗，解決課堂教學中存在的問題。

此次活動自11月下旬開始至12月中旬結束，全市76所縣域普通高中實現全覆蓋，每所學校每個學科均按學校選定課和隨機推門聽課相結合的形式進行。保定市教育局成立了高中課堂教學評價領導小組，由局領導任組長，基礎教育處、教科所、教師進修學校和中小學教師培訓中心主要負責人任副組長，統一組織領導此次活動。聽課組成員由教科所、教師進修學校和中小學教師培訓中心骨干教師組成。

北京：每月開展一次“雙減”掛牌督導

為有效發揮掛牌督導“重心下移、服務一線”的機制優勢，發揮責任督學在督細、督小、督落實方面的獨特作用，進一步推動“雙減”政策落實，未來一段時間，北京將加強對各校的專業指導，每月開展一次“雙減”掛牌督導。

北京市教委要求，各區教育行政部門要強化組織領導、隊伍建設、結果運用和工作保障，以加強責任督學掛牌督導為突破口，進一步強化督導職能，發揮好教育督導對各級各類教育的保障作用，督促學校切實落實校內工作，重點提高教育教學質量。通過掛牌督導，北京市級層面將守好“兩條底線”、追求“一個高目標”，即守好校園安全的“底線”、守好政策落實的“底線”、追求質量提升的“高目標”。

四川：明確義務教育學校考試和作業要求

為有效減輕學生考試和作業負擔，切實發揮考試和作業的育人功能，四川省教育廳日前印發《關于進一步做好義務教育學校考試和作業管理的通知》，明確要求統籌考試和作業功能，做到少考精練、考練互補。

《通知》要求，在嚴格執行國家關于義務教育考試有關規定的基礎上，鼓勵各地各校積極探索設計減量提質的考試辦法。學校要統籌規劃初中三年的期中、期末考試，合理運用考試結果，學校期中期末考試實行等級評價。學校要建立各學科作業統籌機制，科學設定各學科作業量，堅決控制作業總時長。實行學科輪流作業制度。每周的作業中，學科類作業不得超過70%，實踐探究類作業不得少于30%。探索推行每周一天為“無作業日”，減少周末、法定節假日書面作業。

遼寧：嚴防校外培訓機構“卷錢跑路”

日前，遼寧省教育廳等九部門聯合印發《遼寧省校外培訓機構預收費資金監管工作指引（試行）》，對校外培訓機構預收費進行資金監管和風險管控，嚴防“退費難”“卷錢跑路”等問題發生。

《工作指引》明確，校外培訓機構預收費監管可采取銀行托管或風險保證金方式，預收費資金全額納入監管范圍。實行預收費銀行托管的，須開立唯一托管專用賬戶，將預收費資金與機構自有資金分賬管理，確保托管專用賬戶內資金專款專用。采取風險保證金監管方式的，須開立風險保證金專用賬戶，并存入一定金額的保證金，不得用保證金進行融資擔保，并向主管部門備案。

山東：硬核監管校外培訓機構預收費

山東省教育廳、山東省公安廳等八部門日前聯合印發《山東省校外培訓機構預收費監管辦法》，通過銀行托管、風險保證金等方式，對校外培訓機構預收費進行資金監管和風險管控。

在收費規范方面，《監管辦法》要求校外培訓機構收費時段與教學安排應協調一致，不得一次性收取或以充值等形式變相收取時間跨度超過規定時長的費用。在退費規范方面，校外培訓機構因自身原因不能履行合同，應提前一個月告知學員，并全額退還剩余費用。學員申請退費的，校外培訓機構應按培訓合同的退費約定立即啟動退費程序，及時完成退費。在銀行托管方面，校外培訓機構按要求在托管銀行開設唯一預收費資金托管專用賬戶，并與托管銀行簽訂專用賬戶管理協議。

湖南：制定學科類校外培訓基準收費標準

湖南省發改委、湖南省教育廳和湖南省市場監督管理局日前聯合印發《關于義務教育階段學科類校外培訓收費有關問題的通知》，將義務教育階段線上和線下學科類校外培訓收費納入政府指導價管理，由政府制定基準收費標準和浮動幅度。高中階段學科類校外培訓收費管理參照義務教育階段執行。

《通知》明確，堅持學科類校外培訓的公益屬性，以減輕學生家庭教育支出負擔為目標，以平均培訓成本為基礎，統籌考慮當地經濟發展水平、學生家庭承受能力等因素，合理制定義務教育階段學科類校外培訓收費標準和浮動幅度。同時，加強對培訓機構的學科類校外培訓成本調查，嚴格核減不合理成本。其中，培訓機構人員薪酬，應不得明顯高于統計部門公布的當地教育行業城鎮非私營單位就業人員平均工資。

陜西：加強幼兒園收費管理

陜西省教育廳等部門日前聯合發出通知，進一步加強全省幼兒園收費管理，明確除保教費、住宿費等五項收費項目外，任何單位和個人，均不得自行設立其他收費項目或以其他收費項目進行收費，公辦園收費標準進行動態調整。

陜西明確，幼兒園收費項目由省級管理，其中公辦園收取的保教費、住宿費收入納入行政事業性收費管理，實行政府定價；民辦園的保教費、住宿費實行市場調節價；普惠性民辦園由各縣（市、區）教育行政部門商財政部門、發改部門以合同約定等方式確定最高標準。服務性收費和代收費均遵循“家長自愿，據實收取，及時結算，定期公布”的原則，不得盈利，不得加收任何費用。