以“面向人人，享受樂趣”為目標推進中小學體育工作改革

■河北省教育廳副廳長 張春生

習近平總書記高度重視學校體育工作，多次就學校體育工作作出重要指示批示，強調要樹立健康第一的教育理念，開齊開足體育課，幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志。我們要充分認識學校體育在立德樹人工作中的重要價值和功能，明確體育工作目標，堅持全面貫徹黨的教育方針，推動青少年文化學習和體育鍛煉協調發展，實現德智體美勞五育并舉。

一、貫徹科學理念，推進中小學體育工作的改革發展

（一）落實“教會、勤練、常賽”要求

學校體育工作要聚焦“教會、勤練、常賽”要求，通過創新教學模式和教學方法，不斷推進學校體育教學、訓練競賽等方面的改革發展。

“教會”就是教會學生健康知識、基本運動技能和專項運動技能。健康知識要讓學生了解適合其年齡段特點的健康常識。基本的運動技能包括跑、跳、投等基本技能。專項運動技能就是要有專業的運動項目，使之成為孩子終身的體育能力。

“勤練”就是在日常生活中要經常練習，熟能生巧。每名學生都要堅持參加體育鍛煉，經過一段時間的鍛煉后，才能發揮理想效果。

“常賽”就是要舉辦各級各類賽事，形成體系。例如，邯鄲市校園足球聯賽很有代表性，其中有升降級競爭，能長期比賽，形成屆次。

（二）落實“面向人人，享受樂趣”要求

學校體育工作的目標是提升青少年學生的綜合素質，這是一項面向每個學生的基礎性工程。要通過體育教學和運動訓練，培養學生愛國主義、集體主義和社會主義精神，培育奮發向上、頑強拼搏的意志品質，實現以體育智、以體育心功能，所以要“面向人人”。也就是說，人人都要參加體育活動。

“享受樂趣”就是在中小學體育課教學中，要讓學生形成對體育課的興趣，使他們愿意學、盼著學，而不是不想上體育課。所以我們必須深化中小學體育教學改革，切實讓學生在體育運動中“享受樂趣”。興趣是學習的先導，在體育方面也是如此。如果我們通過體育課，使學生能夠終身熱愛體育運動，功莫大焉。

二、統籌謀劃布局，著力推進中小學體育重點工作

（一）在學段選擇上，重點抓好小學學段

推進學校體育工作，當然應該是整體推進，但凡事必須有重點。當前，在學段的選擇上優先以小學為主，帶動初高中階段依次推進。小學階段是習慣塑造階段，并且時間相對充足。因此，中小學體育推進工作，要從難度小的學段開始著手，依次推進，逐步拓展。

（二）在課堂教學上，重點選好體育項目

體育課堂教學項目的選擇很重要，一定要對孩子有吸引力。課堂教學不能只限于跑步、做操等項目。要廣泛調研、深入比選，選擇出好玩的體育活動項目，使孩子們一上課就想玩，就上癮。即使是簡單的扔沙包、跳橡皮筋等游戲，都可以經過改造，變成體育課上的好玩項目。

學生的體育能力不同，在運動項目設計上要“面向人人”。可以有不同的項目來選擇，既讓體育好的同學喜歡，也讓體育基礎一般的同學在運動中獲得成就感。這些項目如果能讓孩子回家后也能玩起來，就更好了。

要根據不同的年齡特點，在不同年級設置不同類型的體育項目。像打籃球這樣復雜、有技術要求的體育項目，低年級不容易掌握技術要領，可以放到高年級實施。此外，體育課堂的項目是要“出汗”的，象棋、橋牌雖然叫體育項目，并不適合。總而言之，通過選好運動項目，讓孩子享受體育課的快樂，從而達到“面向人人，享受樂趣”的目標。

（三）在抓場地設施上，重點促進資源共享

體育場地設施是上好體育課的基本條件。我們要想各種辦法，分時段與社會資源共享。按照我省要求，如果有條件，校園內的體育場館盡可能地面向校外設立獨立出口，與校園分隔開，為社會公眾提供場館；同時讓社會組織來運營維護，給我們的回饋可以是免費給學生上體育課。學校的場館到了周末沒人用，暑假沒人用，可以與社會公眾共享這些寶貴資源，避免白白閑置。同時還要通過各種方式，充分利用好社會上的體育場館資源。

（四）在師資力量上，重點拓寬來源渠道

開齊開足上好體育課，離不開過硬的師資隊伍。我省《關于深化體教融合促進青少年健康發展的實施意見》明確提出，“用人單位可通過單位招聘或選聘方式公開公平公正地聘用優秀教練員和體育教師”，因此可以采取選聘形式錄用體育教師。選聘體育教師，不一定追求學歷高，不需要一定能搞科研。如果能夠聘請全國冠軍、世界冠軍，也許孩子們更喜歡。

此外，要加強與社會俱樂部等社會組織的合作，可以采取派駐教練的形式與社會機構合作，比如體操世界冠軍范曄在保定的幾個學校里開辦了體操俱樂部，為學校派駐教練，這是很好的經驗。

（五）在體育賽事上，重點建立賽事體系

我省學生體育賽事總體較少，一些地市距離省里要求的“8+X”賽事體系的要求相差較遠。

《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的若干措施》規定了“8+X”運動項目布局：“8”就是足球、籃球、排球、田徑、游泳、乒乓球、滑冰、武術等運動項目，是必選的重點項目，“X”是各市自選項目。各市要創造條件、積極拓展，必須建立起8個項目的市級聯賽，再逐步開展健美操、體操、羽毛球、滑雪、冰球、冰壺、射擊等自選賽事。

（六）在學生來源上，重點暢通培養渠道

體育優秀人才的培養具有特殊性。比如，集體項目需要一定的生源規模，尤其是足籃排等大球項目，更需要足夠數量的運動員支撐。根據學校體育工作的特殊性，各地要對學生運動員實現小學、初中、高中“一條龍”培養。

（七）在工作成效上，重點強化數據應用

在工作推進當中應當重視體育工作中數據的應用，學生體質監測合格率、優良率都是重要的參考指標，學生的肥胖率、近視率也很有參考意義，這些都要利用好。

（八）在嚴肅紀律上，重點抓好風氣建設

要嚴格規范考風考紀、賽風賽紀，不斷完善制度，把漏洞堵死，這樣才能保證培養出真正的體育人才。

總之，全省教育同仁要共同努力，以“面向人人，享受樂趣”為目標來推進中小學體育工作改革，提高全省青少年學生體質健康水平。可能我們現在做的工作，若干年后才能出成果，但這是值得的，非常有意義的。