夯實課程基礎 堅持特色引領努力加強新時代學校體育工作

■唐山市教育局 朱 生

編者按：2021年，河北省印發《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的若干措施》，對加強改進全省新時代學校體育工作進行了系統設計和全面部署。本期我們選取部分地市和學校體育工作的典型經驗，希望達到共享共進的目的。

近年來，唐山市始終堅持習近平總書記提出的“享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志”的學校體育目標體系，以新理念、新階段、新格局為出發點，把促進學生全面發展、健康成長作為學校體育工作的落腳點，鞏固良好態勢，堅持改革探索，扎實推進全市學校體育工作取得新突破。

一、不斷深化教學改革，筑牢學校體育根基

（一）抓實制度建設，打造堅實“堡壘”。堅持在制度保障、師資培訓、經費投入、評價體系制度上下功夫，以制度“打底”，為全市學校體育發展“保駕護航”。唐山市委辦公室、唐山市人民政府辦公室研究制訂《全面落實加強和改進新時代學校體育工作的措施》（以下簡稱《工作措施》），為今后一段時期學校體育工作發展提供了政策支撐。

（二）以務實之舉，打造多元發展新格局。“一校一品牌、一生雙愛好”工程成為深入落實《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》《全面加強和改進新時代學校體育工作的實施意見》，實施“體育、藝術2+1項目”的唐山之路。

夯實課堂教學主渠道。嚴格按照國家課程標準，開齊上好體育課。實施“推門課”工程，定期抽查體育課開課上課情況，有效增強了學校抓好體育教學的自覺性和主動性，全市學校體育課程開課率達100%。貫徹“教會、勤練、常賽”的教學改革理念，完善“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”學校體育教學模式，建立了市、縣（區）、鄉鎮三級體育課堂教學質量評價考核機制，圍繞各學段學生應知應會、教學安排、教學內容等，逐級開展教學考核和評價，評價結果作為對學校和教師考核的重要依據，全市體育學科教學質量明顯提升。

保障體育活動主陣地。堅持把“一校一品牌，一生雙愛好”工程與學生每天一小時校園體育活動相結合，嚴格落實每天30分鐘大課間活動，拓展課外活動形式和內容，充分利用課后三點半，形成了生生有愛好，人人都參與的校園體育活動良好氛圍，學生參與度達到100%。開展區域性特色體育項目，形成了田徑、籃球、排球、足球、乒乓球、武術、健美操、羽毛球、輪滑、跳繩、霸王鞭、抖空竹等一大批體育特色品牌，涌現出豐南區第一實驗小學、遷安市扣莊鄉中學、豐南區董各莊小學等一批特色鮮明、內涵豐富的典型學校。

健全體育競技主平臺。面向人人的體育競賽作為體育課程內容的一個重要組成部分，能有效促進人才的培養和提升。我市每年組織全市中學生田徑運動會、籃球賽、小學生乒乓球、啦啦操、籃球、排球和足球等單項比賽。各級各類學校每年組織春、秋季兩次運動會，因地制宜地開展以班級為單位的單項體育運動競賽，促使各類體育競賽活動全員化、常態化、品牌化發展，形成了“人人有體育項目、班班有體育活動、校校有體育特色”的良好局面。

本著尊重傳統、傳承特色、不斷創新的原則，推進體育特色學校建設，逐步形成同一體育運動項目在小學、初中和高中學段緊密銜接，形成梯隊的競技體育人才培養訓練體系。

“一校一品牌、一生雙愛好”工程的有效實施，促進了體育場地、專用教室、體育器材的建設和購置，近三年來，我市用于學校體育的資金投入達3.8億元，學校體育工作邁入有保障、有課程、有活動、有成績的新階段。

二、開展校園體育特色學校建設，打造區域特色樣板

（一）構建重點項目推廣體系。推行“一校一方案”工作機制，各特色學校因地制宜，充分挖掘資源，深入推進青少年校園足球、籃球普及發展，大力提升校園足球、籃球特色學校的建設質量。

每年舉辦一次體育文化節，校運動會上設立趣味強的單項技能比賽項目；充分利用大課間、學生社團、課外活動、校園廣播、學生手抄報等平臺，廣泛宣傳，逐步形成“小學體育興趣化、初中體育多樣化、高中體育專業化”學校體育課程體系。

（二）深化體教融合。整合優質資源，強化資源共享，推動校園足球、武術、輪滑、冰壺等項目在教學、訓練、競賽等多領域深度融合發展。依托京唐烏拉圭國際足球學校和社會體育組織，聘請烏拉圭優秀足球教練員、非遺文化傳承人、退役運動員進校任教，在學生中大力普及足球、武術、冰雪運動知識和技能，讓學校體育綻放光彩。

（三）完善競賽體系。定期組織開展市級比賽，打造品牌賽事，促進各類體育競賽活動全員化、常態化、品牌化發展，讓“常賽”成為學校體育工作的常態。形成了唐山市“足協杯”小學生足球聯賽、“金鳳凰杯”校園足球精英賽、小學生籃球訓練營暨籃球比賽等品牌賽事。各縣（市）區組織舉辦多層次足球、籃球、冰雪競賽活動，班級聯賽、縣區級聯賽和市級比賽的組織模式初具規模，小學、初中和高中三個階段競賽有序銜接。2020年，4000余名運動員參加了市級足球、籃球、冰雪運動等比賽，參賽人數逐年增多，競技運動水平穩步提升。

三、構建高素質體育教師隊伍，提升體育教學基礎能力

唐山市始終堅持把體育教師隊伍作為強化學校體育工作的基礎，構建起體育師資常態化補充成長機制。

（一）構建中小學體育教師補充機制。近三年來，我市先后引進和招錄中小學體育教師479名，占全市教師招聘總數3.3%。自2016年全面開展教師交流工作，針對鄉村學校體育教師不足問題，縣（區）教育局優先安排城鎮體育教師交流到鄉村。此外，在每年教師招聘中，縣（區）教育部門均安排專項計劃，用于招聘鄉村學校體育教師。

（二）構建體育教師專業化成長機制。高度重視教師專業培養，突出體育教學理論研究。開展教學基本功比賽、教師素質考核、教學比賽等活動，強化對中小學體育教師技能的培養。采取“走出去，請進來”的方法，邀請專家學者講學，組織考察學習外地先進經驗，強化對體育教師的培養培訓。在部分縣（市）區試點實行了體育教師教學成果隨機測試機制。

（三）完善體育教師崗位評價機制。圍繞“教會、勤練、常賽”的要求,完善體育教師績效工資和考核評價機制。保障體育教師合法權益，落實好體育教師的工資、津貼等待遇政策。在《工作措施》中明確提出，各學校根據實際情況，在獎勵性績效工資中設立專兼職體育教師室外工作津貼。體育教師服裝費每人每年1000元至1500元，每周體育課不足12課時的教師服裝費減半。在職稱（職務）評聘、福利待遇、評優表彰、晉級晉升和工作量計算等方面與其他學科教師同等待遇。