打造有戰斗力的黨組織

文／韓 輝

勝利油田將持續聚焦基層抓黨建、建強基層促發展，不斷增強黨組織的戰斗力。

堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。60年來，勝利油田始終堅持聽黨話、跟黨走，把黨的建設與基層建設同規劃、與中心工作同推進、與改革創新同提升，把黨建優勢轉化為發展優勢，累計生產原油12.5億噸，上繳利稅超萬億元，為促進國民經濟建設、帶動區域經濟社會發展做出了重要貢獻。

站在新起點、踏上新征程，我們將持續聚焦基層抓黨建、建強基層促發展，不斷增強黨組織的戰斗力，提升發展支撐力，為保障國家能源安全、中國石化建設世界領先潔凈能源化工公司貢獻勝利力量。

打造權責明晰、閉環管理的責任體系

堅持把黨建責任作為最根本的政治責任，牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職”的理念，緊緊扭住責任制“牛鼻子”，完善明責、履責、考責閉環機制，推動黨建責任全面壓緊壓實。

聚焦知責明責建體系。著力完善黨建責任體系，把不同層級、不同領域、不同部門的責任主體和黨建任務串聯起來，構建起黨委統籌、各級黨組織和機關部門齊抓共管的“大黨建”格局和黨群部門統籌協調、聚焦發力的“大政工”格局，形成抓基層黨建工作合力。推行黨建清單化管理，明確各級黨組織主體責任、黨員領導干部“一崗雙責”、機關部門“管業務管黨建”責任，形成全面覆蓋、各負其責、整體聯動的網格化責任體系。

緊扣責任落實抓履職。建立完善黨建與業務一體推進、融合落實的責任體系和措施辦法。領導班子成員帶頭召開分管領域黨建座談會，聽取分管單位主要領導黨建述職，現場辦公督導分管單位黨委巡察發現問題整改，督導直屬單位民主生活會，示范推動“一崗雙責”融合落實。深化實施基層黨組織組織力提升工程，創新開展黨員領導干部“三點”示范工程，切實提升融入中心抓黨建的意識和能力。

圍繞“五項任務”嚴考核。油田黨委持續探索引領高質量發展的黨建考核體系，聚焦抓班子、帶隊伍、強管理、保穩定、促發展“五項任務”，完善“經營績效+管理績效+黨建質量”考核機制，實施一體式常態化考核模式，將指導服務與督導考核相統一、日常督促與集中考核相結合，做到黨建考核與黨委巡察、三基規范建設考評、各類專項督導等運行一體統籌、標準一體培訓、結果一體運用，推動基層黨組織自我管理、自我提升。

打造全面覆蓋、執行有力的組織體系

黨的力量來自組織。黨的全面領導、黨的全部工作，要靠黨的堅強組織體系去實現。國有企業的優勢，就是通過組織用先進的理念指導實踐、推動工作，切實把組織優勢變成企業發展的核心競爭力。

拓展延伸促覆蓋。著眼于構建現代企業管理體系，統籌推進各領域各板塊黨組織建設，聚焦油公司建設、專業化發展、市場化運營、社會化創效，把黨支部建在生產經營管理基本單元上、黨小組建在班站上，做到改革發展推進到哪里、黨組織就延伸覆蓋到哪里、黨組織的引領支撐作用就發揮到哪里，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。

落實標準強根基。積極適應新的組織體系和管理體制，從基層黨建抓什么、怎么抓、抓到什么程度進行破題，圍繞各級黨組織的功能定位、職責任務、工作標準、質量實效等，分層分類分系統梳理基本組織、基本隊伍、基本制度情況，編制《勝利油田黨建“三基本”工作手冊》，作為提升油田黨建質量的工作指南；編寫基層管理手冊、班組管理手冊、崗位工作手冊，引導直屬單位大抓基層、強基固本，推進基層黨建和基礎工作標準化規范化，努力打造整體無短板、專項有特長的基層黨組織。

供圖/勝利油田

分類定級增活力。著眼于增強基層黨支部工作活力，采取述職測評、現場考評、日常考評相結合的方式，對所有黨支部進行分類定級。堅持抓兩頭、帶中間，對優秀黨支部抓鞏固促提升，強化示范引領；對“一般”和“不達標”黨支部抓好整改提升，開展示范黨支部書記行、黨建專家基層行，進行把脈會診，補短板、強弱項，帶動支部工作整體上水平。

打造素質過硬、勇爭先鋒的黨員隊伍

黨的工作重心在基層，執政基礎在基層，活力源泉在基層。要實現較長時間內效益穩產、盈虧平衡點持續下降的奮斗目標，就必須抓基層、打基礎，充分發揮基層黨員干部的先鋒模范作用，提升基層黨組織的引領力和戰斗力。

支委班子建設上，堅持黨支部書記要更全面，把政治素質過硬、專業精、懂經營、善管理、會做思想政治工作的優秀黨員選拔到支部書記崗位，讓符合條件的基層班子成員全部進入支委，做到支委班子與生產經營班子配備同步考慮、分工同步研究、支委工作團隊與分管班站組室同步建立。全面推行“支委+團隊”工作法，讓支部委員圍繞安全管理、經營創效、科研攻關、黨風廉政、治保穩定等，建團隊、帶業務，形成支部工作合力。

黨務人員提素上，把基層黨務人員培訓納入油田培訓總體規劃，采取油田層面示范培訓+直屬黨委兜底輪訓的方式，加強黨務人員的業務培訓。持續開展“基層黨支部書記拉力賽”，設置情景模擬、微型黨課等環節，采取季度分站比賽、賽訓結合的方式，全面提升黨支部書記的綜合能力。

黨員隊伍建設上，深化推進“3+X”主題黨日，聚焦改革發展、攻堅創效、安全綠色生產等中心工作開展黨內活動。依托油田優良傳統教育陣地資源，建立16個黨性教育現場教學點，積極打造網上立體展館，讓黨性教育既有“黨味”又有“油味”。創新開展黨員先鋒指數管理，把黨性觀念、紀律規矩、道德品行等納入考核內容，構建全面覆蓋、按崗考核、有效激勵的黨員爭先創優機制，培養造就一支特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的黨員隊伍。

打造常態長效、保障有力的制度機制

制度建設是黨建工作的重要保障。我們堅持把基本制度建設作為推動基層黨建常態長效的重要著力點，自覺用制度規范組織、約束黨員，不斷提高黨建工作的制度化、規范化、科學化水平。

多措并舉夯基礎。先后配套出臺各項制度30多項，健全完善基層黨建制度體系。堅持人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜，確保黨支部有能力、有條件辦事。建好用好基層黨員活動室，積極推進黨建創新室、工作指導站建設，確保黨員活動有場地、黨建創新有平臺。

探索創新補短板。聚焦基層黨建薄弱環節和突出問題，連續開展六屆基層黨建創新成果評選，通過領題攻關協作研究、特色經驗觀摩分享、重點任務交叉督導，先后總結推廣300余項黨建創新成果，有效解決了基層黨建工作難題。

信息支撐促提升。以黨建大數據平臺為支撐，以黨建數據集成應用、黨建資源互聯互通、黨建業務提質提效為目標，推進油田智慧黨建中心建設，開發黨建引領、交互學習、三個基本、考核監督四大功能模塊，加快智慧黨建應用場景和終端布局建設，打造富有勝利特色、全面覆蓋、交互共享、智能高效的智慧黨建中心。