高職院校高質量發展的路徑與措施
——基于“雙高”建設推進高等職業教育高質量發展的研究

王 威

（遼寧建筑職業學院，遼寧 遼陽 111000）

高等職業教育為社會主義現代化建設培養了大批的高素質技能型應用人才，肩負著國家經濟建設的重任。中國特色社會主義進入了新時代，中國的經濟發展取得了世界矚目的成績，人民生活水平得到了大幅提升，國力不斷增強，中國的經濟改革也正經歷著高增長階段向高質量發展階段的過渡，以新能源、新材料為代表的新興產業急需大批高、精、專的高端職業技術人才。因此，高等職業教育也需要與時俱進，推進高等職業教育向著高質量發展，與企業共同進步，同國家共同發展，深化高水平現代化高職院校和高水平特色專業（簡稱“雙高”） 的建設[1]。

一、高職院校實施高質量發展的背景

黨的十九大的召開標志著中國已進入中國特色社會主義新時代，中國的改革已經進入深水區，正由高增長階段向高質量發展階段過渡。2020年，是創新探索發展中國特色高等職業教育40周年，標志著我國高職教育已經趨于成熟。高職教育伴隨著經濟發展尤其是實體經濟發展，也經歷了產生發展成熟階段，為我國的經濟建設培養了大批的人才。隨著中國經濟的騰飛，高職院校搭建了各種優質的平臺，也取得了矚目的成績。隨著高職院校招生規模不斷擴大，專業設置不斷合理化，與國際交流已常規化，有效推動了高職院校的專業特色建設發展和服務意識的提升，為新技術企業輸送了大批高質量具有綜合素養的高端技能型人才。正是這些進步與發展為高職院校提升辦學質量、實現高質量發展、增強高職院校的核心競爭力奠定了基礎[2]。

二、高職院校實施高質量發展的意義

（一）促進我國經濟快速可持續發展

高素質的技能型人才是經濟發展的基礎。當前中國經濟持續增長，勞動力需求正在由人口密集型向高端智能型轉變。經濟結構的調整以及經濟的持續發展，高端應用型技術人才的市場缺口不斷擴大、需求愈加迫切。高職院校培養出的高質量技能型人才、專業型人才、高級應用型人才在解決我國高技能人才短缺、完成新型工業化、信息化帶動工業化以及工業促進信息化、推進產業結構調整方面起著重要作用。高職院校實施高質量發展對促進我國經濟快速可持續發展有著重要的戰略意義。

（二）有效改善人才培養結構

新時期中國的經濟發展需要越來越多的創新型專業技術人才的支撐。高職院校是培養高級技能型人才的基地，高職院校實施高質量發展可以順應歷史潮流。緊跟時代步伐，調整專業設置，提升教師隊伍的綜合素養，走國際化發展路線，充分發揮我國經濟高速發展的優勢，為高新企業培養新型技術人才。因此，高職院校實施高質量發展在調整社會人才結構、提高勞動技能型人才的層次、進行精英教育培養等發面起著不可或缺的作用。

（三）有利于對傳統產業結構的調整

世界經濟的進步促進了我國經濟的持續發展，新興產業不斷涌現，產業結構不斷優化，在此經濟形勢下，傳統的經濟模式已經受到了很大的沖擊，正在發生極大的轉變。科技的發展對傳統產業的沖擊引起了企業的連鎖反應，為了生存與發展，企業必須引進新的技術、先進的設備，乃至先進的管理理念。與此同時，傳統的勞動密集型生產結構正受到新的產業結構的沖擊，企業的用工需求已經發生改變，急需大量高素質、具有一定實踐能力的高端實用型人才。反過來，高素質技術人才的涌現又促進了新興技術產業的發展、滿足了我國產業發展的需求、有效提升了產品的競爭力，因此，高職院校實施高質量發展對促進我國新時期經濟轉型的意義重大，影響深遠[3]。

三、高職院校高質量發展的路徑與措施

（一）強化內涵，科學推進高職教育高質量發展

高職教育的發展在當前社會條件下需轉變思路以適應當前高速發展的經濟形勢，因此，應加強高職院校的內涵建設，科學推進高職院校的內涵發展。當前，正是全面布局高等職業教育發展的最佳時機，高等職業院校進入了內涵發展的戰略機遇期，在此背景下，高職院校應不斷加強和改善內涵建設，理清辦學思路，精準定位，充分發揮自身的優勢學科，開拓創新；做好頂層設計，完善高職院校的中長期目標、制訂科學、合理的規章制度；依托優質平臺，做好做強新興特色專業建設，緊跟時代步伐；加強對高職師生的保障工作，為高職發展提供穩健的基石。通過強化高職院校的內涵建設，科學推進高等職業教育高質量發展，以提升高職院校的整體質量水平[4]。

1．堅持黨的領導，辦好中國特色社會主義高職院校

堅持中國共產黨的領導是高職教育高質量發展需要遵循的根本原則。高等職業院校是以培養具有一定創新能力的高級職業技能的人才為目標。思想政治教育是培養高層次高等職業教育人才的支撐點，在高等職業教育人才培養過程中，應將堅持黨的領導、建設中國特色社會主義強國的指導思想貫穿于高等職業教育的辦學和管理的理念當中。為人民服務是黨的根本宗旨，在高等職業教育過程中，我們必須牢牢堅持社會主義辦學方向，堅持為社會主義現代化建設服務，堅持黨的領導，辦人民滿意的教育，為社會發展培養具有優良品德的高素質人才。將立德樹人作為基礎的培養目標。使學生樹立正確的社會主義核心價值觀，具有遠大的理想和堅定的信念。

2．創新驅動質量發展，培養創新型人才

新時代新機遇，高職教育改革進入深水區的時期，是攻堅戰的時期，面對新的挑戰，需要高職院校在校園建設職業規劃、職業發展計劃等方面進行理念創新、模式創新、目標創新、路徑創新。

緊跟時代步伐，創建智慧校園。當下企業管理中多使用智慧管理，AI技術的普及，使高職教育中智慧校園的理念提到了日程上。智能教學管理系統以及智能校園監控管理系統的引進，能很好地實現教學日程安排以及教學管理的智能化，并為學生進入企業后進行智能平臺的無縫對接奠定了基礎。

高等職業教育的理念創新。高職教育的理念必須隨著時代的發展而變化更新，才能引導教育發展，進行創新實踐。當下高職的教育理念應從學歷教育向終身制學習教育觀念轉變。培養的人才應是職業技能與素質素養相互促進融合的創新型人才。在高等職業院校中開展創新創業教育是適應當前形勢、培養高層次人才的有力手段。通過開展創新創業教育，可以提高學生的綜合素養，完善學生的就業理念。高職院校應與企業聯合，通過多種方式鼓勵并引導學生進行創新，培養創業意識、訓練創新能力，為社會培養更多的創新型人才，緩解當前社會的就業壓力。

（二）提升能力，培養高質量職業教育人才

新時代背景下我國正處于提升質量的經濟轉型期，有著諸多的機遇與挑戰。高職院校培養的人才層次，決定了我國能否在關鍵技術領域同國際發達水平看齊、打好高質量國際經濟戰爭攻堅戰。因此，培養高職院校學生的專業技能、綜合素質、社會適應和職業素養能力尤為重要。

培養高職學生的專業技能是高職院校的基本要求。專業技能是高職學生競爭能力的基礎與核心、是其職業生涯發展的很重要支撐。專業的職業技能培養是高職院校的根本任務，只有具備專業的技能才能在走向社會、在求職應聘方面提高自身的優勢。提升高職學生的能力對于高職生的短期發展及中長期發展都非常重要。此外，在實際工作過程中，學生的綜合素養也是其就業能力的一個重要組成部分。綜合素養包括：個人的科學文化素養、身體素質、專業技能、實踐能力、為人處事等多方面的綜合因素。綜合素養不僅僅是大學生的社交能力、溝通能力、處理問題能力以及組織管理能力，它是一個人能否勝任一份工作的一種重要能力素養。因此，在進行高職學生綜合素養培養方面應該投入更多的精力，使學生不斷地充實完善自己，以適應現代化靈活多變的工作環境。社會適應能力是學生走向社會后，與人進行打交道時所具有的能力。每個人都有自我意識，但在與人交往時，需要照顧到其他人的情緒；在追求個性的同時，應具有一定的心理承受能力、抗壓能力，以及面對挫折所具有的抵抗力；良好的社會適應能力，不但能夠使其自身的專業技能、綜合素養完整地表達出來，同時也更有利于與社會相融合，實現自我價值。當一名高職學生融入到社會之后，其職業素養就顯得尤為重要，是其能達到職業生涯高度的重要決定因素。這里的職業素養即所謂的工匠精神，這種工匠精神是職業道德、職業能力以及職業品質的體現。具備工匠精神的高職人才包含敬業、專注、創新等方面的職業素養，是建設中國特色社會主義，實現高質量社會發展的重要組成部分[5]。

（三）精準指向，服務實體經濟

實體經濟是國家經濟整體發展的基礎，高職院校是以為實體經濟提供大量技術人才為目的，是為實體經濟提供支撐的基地。目前，我國的經濟正面臨著由勞動型向智能型轉變的重要時期。而當前高職院校的人才培養仍存在著結構失衡的問題，雖然高職院校培養的人才在數量上已經得到了很大的補充，但其高端人才，以及適應當下發展的高層次人才仍存在很大的缺口。

拓寬專業，提高為社會服務的整體意識。隨著經濟的發展，各行各業新興專業不斷涌現，高職教育應在傳統專業的基礎上拓寬服務領域，在專業建設方面加大投入，以提供更加廣闊的專業設置。通過改善專業布局發揮高職全能高效專業建設的特點，在現有高職院校專業設置的基礎上，重點打造一批硬件設施先進、競爭力強的品牌專業和院校。

加強重點產業領域，培養高精尖缺技能人才。當前高職院校應以培養高端技能專業技術人員為主，在新興的諸如先進裝備制造、新能源、清潔能源以及新材料等戰略新興領域加緊、加大、加強專業人才高端人才的培養。為這些科學前沿的技術領域企業培養一批懂得原理、精于操作、會探究的智能型復合應用人才[6]。

（四）產教融合，深化校企合作

加強產業與高職教育的融合是深化我國高職教育改革的重要措施，是培養高技能職業技術人才的有效途徑。面對我國高職教育產教融合中存在的問題，應積極探索新的產教融合及校企合作方法。

擴大落實高職院校辦學自主權。當前產教融合多以政府為導向，在產教融合的過程中，政府的引導加快了產教融合、校企合作，但同時也制約了高校對其專業設置等方面的自主權。在當前高職教育改革校企合作形勢下，應在思想政治領域加強黨對高職教育的全面領導，在此基礎上深化產教融合的政策，政府逐步放寬對高職院校的專業設置權限，給予高職院校辦學自主權。通過深化產教融合、校企合作，高職院校能夠與企業更加靈活、主動地交流融合，以市場為導向設置一些具有新時代特征的專業[7]。

加大產教融合經費投入，切實落實高職院校實訓基地建設。隨著高職院校的招生規模不斷擴大，高職教育經費的投入雖然不斷增加，但仍不能滿足當前高職教育的經費需求。因此，政府應給予高職院校合理的優惠稅收政策，同時建立健全財政撥款及獎勵等財務制度，加快加大新能源、新材料等新興企業相關的教材、教具、裝備等方面的投入，建立健全一批實訓基地，為企業輸送合格的高素質高層次技能型人才提供保障[8]。

（五）放眼國際，培養高層次國際化人才

隨著全球經濟一體化以及我國“一帶一路”的建設發展，加快推動職業教育國際化，對于加強我國的高層次人才輸出以及與國際接軌具有重要意義。

1．健全交流體制，強化交流合作能力

受制于我國各地經濟文化、教育發展水平等，目前我國高職院校的國際交流與合作發展并不平衡，還需要國家制定宏觀的制度以及規劃。為此，應建立適應當前國際形勢的獨立的交流機構，同時完善現有的國際交流制度體系，使高職院校國際化交流制度化、規范化，進而提高高職院校國際交流的效率，提升國際交流過程中的管理工作能力以及服務水平[9]。

2．加快師資建設，強化教師國際化專業背景

教師的專業素養、外語水平、政治敏感性以及國際視野，對高職院校進行國際交流的效果起著至關重要的作用。具有較高的專業水平的師資隊伍是保障高職院校進行國際交流合作的前提與基礎；參與國際交流與合作的師資隊伍素質的提升可以有效提高國際交流的效果。在引進教師的同時，也要注重對本校教師的培養，使師資隊伍建設質量整體全面提升。通過建立健全教師培訓學習制度，除了讓教師走出去學習以外，還可以通過遠程培訓、聘請專家培訓等方式擴大師資培訓范圍、加快師資培訓進度，提升教師培訓質量，推進教師隊伍的專業知識與國際接軌。

3．推進國際化辦學進程

高職院校進行國際化交流不僅培養高素質的高職教育人才，還能深化高職院校與國際知名企業的交流與合作，為國際企業培養先進的優秀人才。為此，應加強與國際知名企業以及發達國家高等職業院校的交流與合作，加強國際交流規范化，培養國際型人才；建立多元化的技能培訓以及職業資格認證體系，結合自身的專業特點與國際企業、高職院校聯合辦學；優化本土辦學理念，培養國際型的專業技能人才[10]。

高等職業教育為我國的經濟發展提供了巨大的助力，培養了大量的應用型專業人才，在我國實體經濟轉型升級的重要時期，高等教育肩負著重要的使命，建設中國特色高水平高職院校和專業群是當前中國高職教育面臨的巨大挑戰與機遇，高職院校要提高人才的培養力度，提高服務水平，辦出特色，培養高質量的創新型人才，為中國的現代化建設輸送高質量的生力軍。