關愛成長 惠及民生
——課后服務讓教育更有溫度

邯鄲市叢臺區教育體育局 張振江 王 婷

邯鄲市叢臺區因地處邯鄲市核心城區，具有人員多、學校多、學生多的“三多”區位特點，小學生下午放學時間早、家長接孩子不方便一直是備受關注的社會問題。經過幾年的探索，叢臺區教育體育局在校內課后服務工作方面，形成了較為完備的“155”工作模式：一個目標導向，即“以有需求的小學生實現校內課后服務全覆蓋”為導向；“五個到位”硬核舉措，即主導作用發揮到位、組織推動落實到位、政策宣傳引導到位、特色特長彰顯到位、廣泛動員參與到位；“五個真心”良好效果，即真正實現政府真用心、學校真盡心、學生真開心、家長真安心、社會真放心。全區67所小學全部推行校內課后延時服務，實現了所有有需求學生全部參與的目標，達到了給學生和家長整體減負的目的，走出了一條“政府主導、學校支持、家長滿意”的課后服務“叢臺路徑”。

一、盡心履責精心落實，構建科學的“組織架構”

為認真落實學校課后服務主體責任，區教體局先后召開局長辦公會、校長座談會、推進部署會，指導各小學準確領會上級精神，周密安排部署各項工作，并采取現場督導、定期調度、典型示范、分片包干等方式，強力推進工作落實。

1.成立組織網絡。參考區、局兩級領導小組，各學校迅速成立校級領導組織，制定工作方案，健全各項制度、加強宣傳引導、細化保障措施、統籌安排師資，加強過程監管，本著“公益普惠、自愿參加、科學實施”的原則，在全區小學全面落實好課后延時服務工作。實現了開設校內課后服務的學校和有意愿參加校內課后服務的小學生參與率兩個百分百。

2.充實服務內容。叢臺區開拓兩類課后服務內容，一類是普惠性課后服務，一類是個性化課后服務，學生可自愿選擇參加一種或兩種。項目選擇上，各學校充分利用校內設施設備和挖掘校內教師資源，為所有學生提供課后看護及作業答疑、課外閱讀、科普、體育、藝術等普惠性課后服務，對學困生給予了充分的輔導幫助，對學有余力的學生給予了發展指導。

3.多元師資支持。支持學校通過招募家長、社區等有專長的志愿者，為有需要的學生提供益智、創新、拓展等個性化教育內容，供學生自主選擇；我區體校的20余名教練員也深入學校，為有需求的學校提供師資服務，保障了課后服務的多樣性、多元性。

二、精準發力引導到位，彰顯教育溫度

1.以調查宣傳發動。充分利用家委會、家長座談、發放問卷表等方式進行調查，利用公眾號、微信群、致家長的一封信進行宣傳發動，向全區在校小學生家長和全社會廣泛宣傳開展課后延時服務的政策和措施。共進行家長座談溝通5000余人次，發放問卷調查表3萬余份，得到了廣大家長的充分理解和支持。

2.以規范程序保障。對有需求的小學生，學校主動向家長告知服務方式、服務內容、安全保障措施，家長填寫《申報表》自愿申報，通過班級審核，家長簽訂自愿服務協議，由學校統一實施，確保學生在校托管期間的安全。

3.以顯著成效亮相。開展小學生校內課后服務著實解決了小學生下午放學后家長接送、看護、作業輔導等難題，減輕了家長的負擔；豐富多彩的課后服務，更加拓展了學生的興趣愛好，對教育部2021年重點要抓好的中小學生作業、睡眠、手機、讀物、體質等五個方面的管理起到了助推作用。不但解決了困擾家長多年的“三點半”難題，更加保障了學生放學后的安全問題，得到了家長們的充分認可。同時，課后服務不僅極大方便了學生家長，由于實行普惠制度，也減輕了子女校外托管產生的經濟負擔。

三、社團活動各領風騷，厚植多元成長的“新興沃土”

課后服務在不增加課業壓力的基礎上，各校堅持因校制宜，根據師資、學校特色及場地安排等情況，充分發揮教師特長，發展出自主閱讀、象棋、籃球、足球、京劇、美術等多種形式的社團活動內容，形成戲劇、足球、合唱、剪紙等多種“托管套餐”，豐富課后服務內容，使學生在校等待家長的同時能夠獲得樂趣，培養興趣，探索更多發展方向。我區荀子實驗小學融合我國古代貴族“六藝”國學體系，與現代教學相結合，開設了“禮、樂、射、御、書、數”六大類115門課程。家長通過學校公眾號和選課平臺兩種方式為孩子進行選課。連城小學、春光小學、叢陽小學等學校以“1+X”模式進行走班制選課活動，開展校內課后服務，“1”是指學生在教師指導下，自主完成當天作業和第二天的預習任務，“X”是指學校安排體育、藝術等方面的社團活動方式。展覽路小學構建了班級、年級、校級“三級課服”模式，廣安小學動員社會力量參與開展了戲曲進校園活動，安居小學同邯鄲學院太極院系簽署合作協議，開展了太極進校園活動，等等。各校通過積極探索創新，弘揚本地傳統文化，凸顯校本特色，著重培養學生的創新精神和實踐能力，讓所有學生都有興趣特長，確保每一名學生學有所獲、健康成長，也極大地豐富了課后服務內容。課后服務工作開展以來，全區成立了586個課后興趣小組與社團，拓展了學生個性成長的空間與時間，同時激發了音體美等學科教師的成長愿望，給有特長的教師提供了充分施展個人才華的舞臺。

四、社會力量全面參與，家校聯建“共育合力”

校內課后服務工作既要順民意，也要確保有質量。區教體局以嚴格的考核制度把好“質量關”，進一步建立健全保障機制，確保該項工作有質量、出成效。

1.將課后服務與家校共育有機結合。家長實現全面參與、全程監督。學校在學期中、學期末開展課后服務評價，讓家長參與到過程性評價和總結性評價中來，驗證是否真正做到為家長學生減負，學生綜合素質是否得以全面發展。

2.將課后服務與考核評優直接掛鉤。將學校開展校內課后服務工作納入年終學校綜合考核內容，通過專項檢查與隨機抽查相結合的方式，教體局對各校開展情況進行考核評價。同時，以“老師開展課后服務工作調查問卷”、評選學生最喜愛的課后服務老師為抓手，參照學生、家長對各科老師在課后服務工作中的評價分數，納入教師的績效考核。

3.將課后服務與教師培養有效結合。搭建老師敢想敢干的平臺，對于在課后服務中主動擔當、無私奉獻的教師，在教師的工作量考核、評優評獎、職稱晉升等方面作適當考量，通過體制機制的激勵，充分發揮教師參與課后服務的主動性、積極性、創造性，促進學校的課后服務工作高質量發展。