電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺的優(yōu)化與完善策略探析

樊雪濤

廊坊市財政局 河北 廊坊 065000

引言

我國政府一直致力于提升自己的服務(wù)水平，政府在提升服務(wù)水平方面做了很大的努力，我國政府很早就運(yùn)用了電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，并且一直對電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行完善發(fā)展。在實(shí)踐中，越來越多的地方政府認(rèn)識到，借助電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺甚至重建政府服務(wù)平臺，不只是一個有用的舉措，而且是落實(shí)上級指示、回應(yīng)社會期待、發(fā)展創(chuàng)新服務(wù)的必要舉措[1]。

1 電子政務(wù)的現(xiàn)狀分析

1.1 認(rèn)識不足

當(dāng)前很多地方對電子政務(wù)發(fā)展重視不夠，項(xiàng)目投資有限，電子政務(wù)建設(shè)與發(fā)展缺乏統(tǒng)一思路，管理機(jī)制不完善。一些地方雖然對電子政務(wù)規(guī)劃做了一定的準(zhǔn)備，但在實(shí)際操作中缺乏有序的施行并沒有達(dá)到理想的效果。

1.2 沒有進(jìn)行統(tǒng)一管理

由于很多地方的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺處于初始建設(shè)階段，各地區(qū)系統(tǒng)很難連接起來，形成了一個“信息孤島”，部門之間孤立的信息孤島很難整合，信息和數(shù)據(jù)資源很難共享，這不僅導(dǎo)致了時間和金錢的浪費(fèi)，而且造成了各種各樣的問題，各種信息和數(shù)據(jù)無法發(fā)揮相應(yīng)的作用，從而限制了電子政務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。

1.3 沒有實(shí)施有效的管理措施

在建設(shè)電子政務(wù)時沒有進(jìn)行前期的規(guī)劃，從而導(dǎo)致相應(yīng)的措施無法適應(yīng)實(shí)際的需求。電子政務(wù)信息資源的設(shè)計(jì)與利用往往被忽略。在實(shí)際過程中，會出現(xiàn)一系列的問題，因此建設(shè)電子服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺非常必要[2]。

1.4 電子政務(wù)存在安全風(fēng)險

在電子政務(wù)系統(tǒng)中存在海量的信息， 如果電子政務(wù)系統(tǒng)的安全性較低，政府很可能會遇到各種意想不到的事情，如計(jì)算機(jī)崩潰、病毒感染、黑客入侵、信息恐怖主義、不當(dāng)操縱和其他網(wǎng)絡(luò)犯罪。電子政務(wù)系統(tǒng)一旦發(fā)生安全風(fēng)險，會導(dǎo)致不可估量的后果，嚴(yán)重的甚至?xí)野踩斐赏{。而恰恰目前的電子政務(wù)系統(tǒng)處于初始階段，還存在許許多多的問題等待解決。

1.5 電子政務(wù)相關(guān)體制不完善

當(dāng)前的電子政務(wù)缺乏一個完善的體制，這對電子政務(wù)的發(fā)展是非常不利的。

2 推動電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺的優(yōu)化與完善的策略

2.1 建立考核制度提高工作人員工作的積極性

科學(xué)合理的激勵機(jī)制和評價體系是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和優(yōu)化電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺的關(guān)鍵。因此，我們需要將互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)作為專項(xiàng)治理內(nèi)容，對各級政府和部門進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對參與互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)的工作人員進(jìn)行重點(diǎn)檢查。抓住“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的優(yōu)勢和劣勢，作為各級政府和部門及相關(guān)工作人員評議、獎勵、排序的重要依據(jù)。加強(qiáng)考核激勵，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺優(yōu)化。迎頭趕上，克服困難，創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。通過定期地對工作人員進(jìn)行考核，對于提升工作人員的工作效率有著很大的幫助，同時也會客觀推動電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺的優(yōu)化[3]。

2.2 要注重線上服務(wù)平臺的發(fā)展又不能忽視線下大廳服務(wù)的發(fā)展

第一，完善管理體制和機(jī)制。政府要充分履行互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)的具體職責(zé)，把重要職責(zé)交給各地區(qū)、各部門，由其協(xié)調(diào)工作。協(xié)助他們制定和實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和具體措施，在國家政策框架內(nèi)優(yōu)化發(fā)展公共服務(wù)平臺。

第二，推動線上業(yè)務(wù)與線下業(yè)務(wù)融合發(fā)展，我們不僅要認(rèn)識到線下業(yè)務(wù)在很多情況和環(huán)節(jié)仍有不可替代的價值，線上業(yè)務(wù)不能完全取代線下業(yè)務(wù)，而且要認(rèn)識到，在線業(yè)務(wù)是線下業(yè)務(wù)發(fā)展的主要方向，線下業(yè)務(wù)正成為越來越多的在線業(yè)務(wù)發(fā)展空間。要統(tǒng)籌兩個平臺的共同發(fā)展，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，彌補(bǔ)各自不足，打造目標(biāo)一致、協(xié)調(diào)互補(bǔ)、全面優(yōu)化的新型公共服務(wù)體系。“政府”主導(dǎo)向”社會主導(dǎo)”轉(zhuǎn)變，關(guān)注和滿足社會最迫切的需求，努力做到為人民服務(wù)。提供智能化、人性化的政府服務(wù)流程。

2.3 簡化業(yè)務(wù)流程提高辦理效率

一是建立單一的網(wǎng)上身份認(rèn)證體系，讓群眾和企業(yè)都能擁有一張獨(dú)一無二的網(wǎng)上身份證，使全省乃至全國的企業(yè)都能建立起良好的信息基礎(chǔ)，擁有一張可靠的網(wǎng)上身份證。

其次，逐步使用電子許可證。有必要征得群眾和企業(yè)的同意，建立一個具有安全性、可靠性、使用容量大、通信方便的大型數(shù)據(jù)庫。這樣既可以避免群眾和公司反復(fù)提交相關(guān)材料的困難，又可以保證信息的安全高效交流。簡化業(yè)務(wù)流程，提高業(yè)務(wù)辦理效率，這客觀上也促進(jìn)了群眾滿意度的提升，同時對于推動電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺的發(fā)展具有不可替代的作用。

最后，推廣網(wǎng)上支付，支持快遞服務(wù)，建立單一咨詢系統(tǒng)。應(yīng)利用信息技術(shù)和物流技術(shù)，以不斷減輕群眾負(fù)擔(dān)和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。只有不斷推進(jìn)電子政務(wù)服務(wù)一體化，政務(wù)服務(wù)平臺才能真正發(fā)揮應(yīng)有的作用，從而解決群眾和企業(yè)的實(shí)際問題，提升公眾對政府服務(wù)的滿意度[4]。

3 結(jié)束語

電子政務(wù)平臺的推廣對政府部門原有的管理理念和管理方法產(chǎn)生了重大的影響，電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺適應(yīng)了時代的變化和社會發(fā)展的需要，同時也提高了政府的影響力。本文通過分析電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺的現(xiàn)狀，并為推動電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺的發(fā)展提出了一些建議。希望本文能為電子政務(wù)服務(wù)平臺的優(yōu)化提供一些參考價值。