基于產出導向理念的課程質量評價體系構建

周 杰

（廣州工商學院通識教育學院，廣東 廣州 510850）

一、基于產出導向理念的課程評價體系構建的意義

實施科學合理的課程評價，做到真正以學生產出為中心，反映學生實際發展水平，建立學生中心、產出導向、持續改進的自省、自律、自查、自糾的課程教學質量評價體系，對強化教學綜合改革，加強教學建設，全面提高人才培養能力，提升本科教育教學質量，夯實高校“十四五”發展規劃基礎，實現內涵式及高質量發展，造就堪當民族復興大任的時代新人，建設特色鮮明的高水平院校具有重大意義。

20 世紀90 年代發展起來的一種目標導向（基于學習產出） 的教育模式，已在一些國家實施并獲得了較好的反饋。該模式以學生學習產出為導向，關注學習主體的學習成效，以學習者獲得知識與能力為中心實施教學，強調學習主體掌握知識和獲得未來從事相關工作能力的程度。該理論突破傳統教學以內容為本且內容先于教學目標而存在并在教學過程中占中心地位的模式，認為教育機構必須對學生畢業時達到的能力水平有清楚的預期，然后以預期的學習產出為中心組織實施和評價教學各環節，保障學生達到預期目標。也就是教學計劃與課程安排遵循逆向設計、正向實施，構成以“定義預期學習產出—實現預期學習產出—評估學習產出”為主線的教育質量持續改進的閉環[1]。

科學合理的教學評價與管理模式是高校的價值取向，是高校可持續發展的保障，直接影響到教研—科研的方向、形式和深度，影響到教學的實施方式，以及教師教學改革的動力。保守、僵化的官本位主義的評價與管理模式，難以適應新時期高校教學改革的需要?！督逃筷P于深化本科教育教學改革全面提高人才培養質量的意見》（教高〔2019〕6號） 明確指出：高校要全面推進質量文化建設。完善專業認證制度，有序開展保合格、上水平、追卓越的本科專業三級認證工作。完善高校內部教學質量評價體系，建立以本科教學質量報告、學院本科教學評價、專業評價、課程評價、教師評價、學生評價為主體的全鏈條多維度高校教學質量評價與保障體系。高校要構建自覺、自省、自律、自查、自糾的大學質量文化，把其作為推動大學不斷前行、不斷超越的內生動力，將質量意識、質量標準、質量評價、質量管理等落實到教育教學各環節，內化為師生的共同價值追求和自覺行動。全面落實學生中心、產出導向、持續改進的先進理念，加快形成以學校為主體，教育部門為主導，行業部門、學術組織和社會機構共同參與的中國特色、世界水平的質量保障制度體系[2]。

二、基于產出導向理念的課程評價體系構建的策略

貫徹執行教育部有關文件的“完善內部質量評價體系”指示精神，構建產出導向的質量評價體系，筆者認為要從幾個方面入手。

（一）健全機構，將已有質量評價體系顯性化、系統化

長期以來，以教學為中心，走內涵發展之路，狠抓教學質量的提高，對學生的常規管理也以養成教育為重點，主要培養學生良好的生活習慣、學習習慣和行為習慣，為學生未來的發展奠定良好的基礎，已成為高校教育教學管理的常態。學校在運行過程中，也有相對應的質量監控、質量保障機構，教學質量監控體系一直在運行。但有些高校在質量監控環節，其理論構建與實踐探索尚未形成科學高效、特色鮮明的質量觀、質量評價體系，缺乏適應性、權威性、科學性、公信力強的指標體系和操作流程。學校質量評價體系的構建，必須將這種一直運行的但是處于“隱性”狀態的質量運行體系“顯性化”。

要建立由學校、企業、行業等多方面專家參與的研究、把脈機構，梳理學校管理、人才培養質量生成中，各職能部門定位以及承擔的不同質量任務，梳理人才培養質量生成環節過程，使各教學環節質量標準清晰合理，學校、專業、師資、學生等各層面中質量生成、質量保障、質量監督、質量評價、質量反饋環節形成管理閉環。以此為出發點，使各層面、各職能部門質量運行軌跡明朗化，從質量任務完成環節找出相對應的制度，逐一梳理，形成質量標準，最終使縱橫交織的現有網絡化質量管理體系逐步清晰。

課程OBE 教學和質量評價是“打造金課”、體現“以學生發展為中心”理念的基石[3]。課程評價是畢業要求達成評價的基礎，面向產出課程質量保障機制是專業認證的核心和難點之一。為了使教學質量評價體系更具操作性，可構建實時性的教學質量評價診斷平臺，對多元化提升教師自我診斷能力進行校本研究，作為教學質量評價體系的重要組成部分。研究制定教學質量保證項目以及項目的執行情況、體系的運行情況，形成由全校師生實施監督、實時找到教學質量的社會認可度和學校教學管理、教師發展存在的問題并及時改進。也可設計采用一覽表的形式，包括質量控制點、負責人、執行人、執行項目內容以及監督人、監控內容等，實現日常監控、定點監控、公眾監控[4]。

（二）找瓶頸、抓痛點，從打造標桿專業核心課入手

內部評價體系構建的目的：一是實現教學管理水平的持續提升；二是實現人才培養質量的持續提升，最終形成不斷自發上升的良性發展機制。首先要找尋阻礙學校教學管理水平提升、人才培養質量提升的瓶頸。學校辦學質量是學校管理過程的必然結果，因此從辦學因素入手，對質量環節一一排查，是師資水平原因，還是專業設置難以跟進就業市場，抑或是教學質量，或是生源質量、學校管理運行不暢等原因，凡此種種，找出關鍵問題，查找問題形成種種流程環節，明確本校質量診改工作的重點。

在綜合分析基礎上，找出有利于獲取“產出優勢”的專業核心課，采用基于OBE 理念的課程體系及教學設計，實現課程、實驗、實踐知識更新與重構。如在制定專業課程學習產出目標，可采取考量多方面的訴求，包括學習者對課程的預期（問卷調查的形式）、用人單位對從業者的要求（外部評價——走訪相關單位和獲取招聘會上的招聘信息）、行業專家與教師對行業的預判（外部評價——參與行業的教學、科研與產業會議），以及本課程與其他課程的協調性。甄選出來的課程由于其質量是資源調度的重中之重，因此在資源有限的條件下集中兵力打殲滅戰，打造拳頭專業、精品課程，突出優勢，更容易形成辦學特色，提升在眾多院校中的顯示度、社會認可度，爭取獲得國家及地方政府的政策支持乃至資金支持，吸引行業、企業參與辦學的熱情，實現校企深度合作、產教深度融合[5]。

（三）完善教學服務信息化平臺，集團作戰

課程質量評價體系運行過程中，信息化系統可以成為最有力的支撐手段。因此，信息化水平提升勢在必行。一是可以利用好現有的學校管理系統，形成高質量、高效能的學校運行管理水平；二是開發側重于質量管理的運行系統，真實呈現各層面質量狀態；三是利用各種系統模型，開展數據分析。同時，研究分析學校人才培養狀態數據管理平臺的歷年數據，尋求人才培養質量的變化趨勢，再通過與學校各質量管理數據比對，挖掘出辦學因素與人才培養質量的聯動關系，實現人才培養過程中的預警機制，提升全員參與質量管理的主體意識，真正發揮學校辦學機體的質量管控機能，形成良性循環。現代大學教育早已跨越了教師單打獨斗模式，進入了集團立體戰的時代。不同“兵種”、不同空間的大協同是其突出特點，構建這樣的現代教學體系是激烈競爭中取得勝利的關鍵。圍繞大學教育的價值閉環即“人才市場—人才需求—教育研發—教學生產—人才市場”，服務于學生中心、產出導向，學校應該組建完善幾個服務平臺，即人才需求評估平臺、教育研發平臺、教學教法指導平臺等等，用來服務各專業就業調研。以便對原有目標崗位和新崗位、新技術做出評估，對專業未來培養方向提供指引；幫助專業及時響應市場需求，針對新崗位開發新課程，協助跨專業以及校外的資源組合調配，快速促成課程開課和達標研究如何有效利用近年來以慕課為主要形式的網絡課程資源，而不是重復“發明輪子”，將有限的教師資源運用到更為急需的教育“痛點”上。聘任教學經驗豐富、深受學生歡迎的教師指導和把關課程教學教法方面的問題，指導青年教師針對不同的內容，選擇與之適應的教學方法[6]。

（四）院系兩級管理，實現自我質量保障自我評估機制

學校層面的教學質量評價系統領導小組由校領導、教務處、督導室、院系負責人等人員組成。其主要職能是反饋質量評估結果，仲裁爭議問題、研究教學質量中存在的問題、提出質量改進意見、落實檢查驗收后的改進效果等。

院系自我質量保障自我評估機制的任務包括以下幾個方面。

1. 質量標準評價

主要是對人才培養方案包括教學大綱制訂質量標準、專業建設質量標準等等進行審核，評估其能否保證學校人才培養目標的實現適應形勢的發展。

2. 教學過程評價

主要是對各教學環節進行檢查評估，以保證教學運行能按章執行；同時，對教師的教學業績進行評估，檢查和評估的重點是對學院的教學質量、教學管理、教學改革等內容進行量化評價。

3. 教學效果評價

評估的重點是學生考核成績、各類獲獎情況、畢業及就業情況，同時利用第三方調查機構的社會調查數據，對教學效果進行客觀表達。

4. 教學條件保障評價

依據人才培養工作評估指標體系規定的教學條件標準，結合學校實際，每年對教學條件保障狀況進行一次評價，形成評價報告，推動學校教學質量保證體系建設，不斷提高保障質量[7]。

（五）構建質量環境系統，形成質量文化氛圍

產出導向（OBE） 理念的課程質量評價體系的構建及實踐，還要仰賴于質量文化氛圍的形成，需要全校上下師生質量主體意識的激發，重塑教育質量觀，強化質量文化建設，需要每個人形成高標準追求質量的內生動力[8]。教學質量評價體系的建立，評價工作的常態化開展，本身就是質量環境系統不斷完善的體現。一是要形成依法治校、按章辦事的氛圍，讓每一個教學行為有痕跡、可追溯，有激勵有問責。二是各層面可聚焦一點，長期執行，形成教學行為傳統，如：專業層面，以行業、市場動態標準檢驗作為質量引領；教學層面，樹立全校教師教學質量標桿宣貫質量追求；學生層面，設立各班質量管理員并開展評教、評課工作，讓學生評教進化成為體系運行的潤滑劑[9]。長此以往，形成并不斷固化質量意識、質量方針、質量目標、質量行為，在學校、專業、課程、教師、學生五層面建立起完整而相對獨立的自我質量保證制度和運行機制。強調各層面質量管理系統中的質量依存關系，定期對教學質量評估評價信息進行綜合分析，并有效使用分析結果，持續改進專業人才培養質量，質量文化就自然而然地形成了。

產出導向理念（OBE） 的質量評價體系基于每一次辦學行為的決策都體現產出導向，切實確立以學生為中心，以教學為中心，以此為主軸形成評價改進環節的螺旋鏈接，直接服務于促進學校辦學水平、人才培養質量、社會認可度的提高進而帶動招生、就業工作邁上新臺階[10]，使高校在國家肯定民辦教育符合人們選擇高質量教育的需求，大力發展民辦教育的背景下，正視存在的不足，補齊短板，爭取更大的發展。