寧瑩瑩
(大連職業技術學院,遼寧 大連116035)
我國的“鄉村振興戰略”是指農村經濟、社會、教育、生態等多方面的振興。高職院校作為服務區域經濟發展的院校應主動提升服務“三農”能力[1],這既是高職院校履行社會服務職能的重要體現,也是適應農業供給側結構性改革的必然要求。
2017年,隨著鄉村振興戰略的提出,全方位服務“三農”成為職業教育的重要歷史使命。鄉村的產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興都需要高職教育提供有力的支撐。
高職教育是促進區域經濟發展的主力軍之一,服務于該地區的支柱產業更是高職教育的使命與職責。在實施鄉村振興戰略背景下,高職院校專業設置要與本區域鄉村產業鏈精準對接,要大力發展高職院校內部與產業鏈相關專業尤其是緊缺專業。在政府主導下,實現高職院校專業群與鄉村支柱產業鏈的完美對接與緊密融合,必將成為鄉村產業振興必不可少的一環。
高職院校的主要職能是培養服務區域經濟發展的高素質技術技能型人才,而高職院校與鄉村聯系緊密,生源來自于鄉村的占比大。依據于《2019年中國高等職業教育質量年度報告》顯示,每年約有三分之二的高職院校畢業生到縣鎮等基層地區的中小微企業工作服務。培育新型職業農民[3],高職院校更具有先天的優勢。
高職院校始終堅持將中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化融入到全過程全方位人才培育鏈條中,其中不乏融合了本地鄉村傳統文化、地域文化、鄉風文化。大量有追求、有擔當、有情懷、有作為的高職畢業生返鄉服務于鄉村休閑旅游業、鄉村信息產業等與鄉村文化振興高度契合的行業,成為鄉村精神文明與文化內涵提升的骨干力量。
高職教育為鄉村振興提供人才保障、技術支持、文化傳承與創新,有效貫穿農業農村現代化建設的全過程,而這些都是鄉村生態振興的有效途徑。堅持“綠色發展理念”,在助力鄉村經濟發展的過程中,通過踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,助力鄉村生態可持續發展,提高鄉村文化生態水平。
高職教育不僅肩負著育人功能,同時兼具政治、經濟、社會和文化功能,而這些正是服務鄉村組織實現政治、經濟、社會、文化和生態文明建設的重要保證。高職院校的師資、課程、技術、資金等通過幫扶、合作、共建等方式流向鄉村,將有效促進鄉村治理現代化能力的提升,而鄉村治理能力建設也會反促高職院校各要素的創新與發展[6]。
自2005年《國務院關于大力發展職業教育的決定》中指出“職業教育要為農村勞動力轉移服務,要為建設社會主義新農村服務”以來,廣大高職院校拉開了服務農村的研究與實踐,但理論研究居多;2017年習近平總書記在黨的十九大報告中提出鄉村振興戰略后,高職院校服務鄉村振興戰略的實踐不斷涌現,主要有以下幾個方面。
貫徹總書記提出的“愛農業、懂技術、會經營”的新型職業農民的戰略要求,以涉農高職院校為主體,結合區域農業特色,針對家庭農場主、農民專業合作社帶頭人、農業企業負責人、農業社會化服務組織的骨干人員等開發適合不同對象的培訓課程體,以提升相應的農業標準化生產水平、經營管理與營銷能力、專業服務水平等。
以涉農高職院校為引領,以品牌專業為核心,以專業群建設為契機,通過構建“現代學徒制”“工學研用融合”“產教融合、雙主體育人”等人才培養模式,根據現代農業發展對新業態、新模式、新品種、新技術和新理念的要求,順應區域農業產業結構調整需求,在專業群建設過程中構建科學的課程體系,培育高素質農業技術技能型人才。
以涉農高職院校為核心,通過定期組織專業教師深入本區域鄉村,指導農業生產,進田間地頭送技術,通過互聯網進行“線上”遠程科技服務,及時解決農民在生產過程中遇到的問題;通過輸送專業技術人員和管理人員到鄉村生產、管理、服務一線掛職進行農業相關技術服務并協助發展農村經濟,培育科技服務能力強,綜合素質高的農村工作隊伍。
鄉村振興戰略是一個全方位的概念,不僅僅是鄉村經濟振興,還包括文化、教育、科技、生態、社會等全面振興。當前,高職院校普遍缺乏鄉村振興戰略的理論研究,缺乏對中央省市實施鄉村振興戰略系列政策的精準把握,在沒有深厚的理論基礎上直接實踐,以現有的人才培養、社會培訓、技術服務等形式生搬硬套到服務鄉村經濟發展中來,沒能很好地形成在政策指引下和理論指導下服務鄉村振興的全面規劃,沒能很好地以鄉村振興戰略理念為引領構筑師生發展平臺。
政府導向不足,高職院校開設專業不符合需求。高職院校主要開設面向本地區支柱產業及相關產業鏈的專業,而涉農專業相對偏少,畢業生供給不足。高職院校強調就業率的導向,學生家長對培養大學生的就業期望值很高,因此城市尤其發達的一二線城市更多的就業機會和開闊的視野吸引了大量畢業生。尤其是優秀畢業生更傾向于城市就業,返鄉畢業生即使是涉農類的也是返鄉動力不足,而主觀上有意愿投入鄉村建設的非農類專業畢業生更是缺少。
高職院校目前主要停留在依托現有專業和師資培訓新型職業農民,注重涉農類專業學生的人才培養,建立院校與鄉村之間的聯系,為對口鄉村提供技術和人才支持。但還不能進行自上而下的服務鄉村振興戰略的教育改革,沒能完全將鄉村振興融入高職院校社會主義核心價值觀培育中,沒能從高職院校的供給側結構上進行有針對性的梳理和改革來適應鄉村振興的新要求。
高職院校的主要功能是服務國家重大戰略和區域發展需求,為區域產業發展和技術進步提供人才、技術與服務。要研究和理解鄉村振興戰略的背景、內涵、目標任務、主要內容、意義、實施基本原則和具體措施,深入學習和領會國家省市鄉村振興戰略規劃,為制定高職院校服務鄉村振興戰略規劃奠定理論基礎和提供實踐依據,為鄉村振興戰略下的高職院校人才培養、技術創新、成果轉化與社會服務指明方向。
高職教育服務鄉村振興戰略,既是機遇又是挑戰[7]。鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興都離不開高職教育的人才支撐。高職院校要在理論研究的基礎上,在國家與地方政策支持下,制定服務鄉村振興戰略的全面規劃,從招生就業、專業建設與人才培養、師資隊伍、制度創新等方面進行改革。通過建立指定院校,形成改革試驗先導校,總結經驗,不斷改進,進而推廣到區域內各高職院校,形成區域院校聯動服務的良好效果。
在地方政府支持下成立高職院校鄉村振興戰略研究中心[8],整合校內科研力量,吸納政府及其他高校、科研院所資源,準確把握農村政策體系、現代農業發展中的各種制度、體系、城鄉融合發展和農村社會的基層治理能力等;研究中心與政府、地方普通高校鄉村振興戰略研究院、鄉村、鄉鎮企業等建立聯系,既能為鄉村振興戰略下的高職教育改革提供方向上的指導,也為高職師生直接服務鄉村振興搭建平臺。
在地方政府扶持下,在理論研究指導下,建立鄉村振興招生就業機制,合理擴大涉農專業招生數量,以保證涉農專業人才供給充足;適度擴大農村生源數量,以有利于培育有鄉村生活經歷、了解農村、有鄉土情結的人才;制定定向培養計劃,給予入學和在校學習期間的優惠政策,以便為鄉村提供緊缺的畢業生;對于畢業后主動到本區域鄉村就業或創業的畢業生提供政策支持。
在國家及各級政府政策扶持下,加大力度建設區域緊缺的涉農專業,完善農業專業專業課程設置,圍繞區域鄉村產業鏈構建各類專業群,融入鄉村振興戰略理念改革人才培養方案,使學生從入學開始就接受鄉村振興戰略理念的導入教育,使整個課程體系的架構側重于有效服務鄉村建設。在課程建設過程中,通過課程思政的形式,以鄉村振興為主線,在思想政治理論課中將鄉村振興融入高職院校社會主義核心價值觀培育中來強調主線,在公共基礎課中融入關于鄉村素材培育鄉土情懷。在各類專業課程中圍繞并服務這個主線開發課程案例,加大創新創業教育力度[9],增加鄉村創新創業課程,使學生在潤物細無聲的過程中對鄉村生活產生興趣、對鄉村的綠水青山產生向往,從思想情感上有意愿扎根鄉村,從專業能力上有利于服務鄉村。
在傳統的課程講授教學加獨立實踐教學的基礎上,增加鄉村實踐環節并作為必修課程給定學分。改革傳統的考核方式,將鄉村實踐過程與成果納入考核。通過鄉村振興戰略研究中心搭建的平臺,高職學生直接進鄉村。涉農專業學生可直接深入田間地頭將專業所學和實驗室所得應用到實際生產中;非涉農專業學生可將專業知識應用到鄉村人居環境建設、鄉村電商、鄉村信息化建設、鄉村綠色旅游、鄉村生態環境改善和保護、鄉土文明建設等相關工作中。在鄉村實踐過程中不僅提高學生的實際分析解決問題的能力,提升了專業技能的實踐能力,也增加了鄉村社會實踐的經歷,并且在這個過程中了解鄉村、融入鄉村,以致于最后愛上鄉村,必然會有效提高高職畢業生的鄉村就業率,提升高職院校服務鄉村振興人才支撐力。
參考傳統職業技能大賽,以鄉村振興為主題舉行專業素質大賽,直接帶領學生在鄉村實地進行比賽。比賽題目可以是鄉村工作中的常見問題,各專業參賽學生可在鄉村各顯神通,并且通過大賽將實踐環節學習所得通過競爭與相互學習,進一步提升實踐能力。評委可由專業教師、鄉村技能大師、鄉村實際工作領域專家構成。比賽將學生實踐能力上的強項與弱項均清晰顯現,專業教師能及時發現學生對知識和技能點掌握的漏洞,并進行有針對性的指導和強化訓練,同時發現自己教學中存在的不足并及時改進。鄉村技能大師和專家能根據自己豐富的經驗在實地給予最近距離最接地氣的實踐指導,使學生得到經驗傳承,既樹立了實際工作的自信,又為今后扎根鄉村工作打下堅實的基礎,也為進一步培養和選拔優秀鄉村振興人才提供了參考。
培育新型職業農民離不開職業培訓,除了構建符合新農村建設所需職業培訓課程體系外,要建設開放共享的“互聯網+培訓課程體系”。課程體系包含每門課程的教學大綱、教學日歷、課程設計、課件、視頻、微課、教案、習題、案例、重點難點輔導、參考資料等,以滿足互聯網時代碎片化學習和終身學習的需要,緩解面授學習時間難保證的問題。系統可以建立交流平臺,學生可以隨時通過語音留言、語音通話、文字留言等多種方式與教師溝通;教師也可以通過平臺上學習軌跡與成績統計等及時發現學生的問題所在,并及時輔導,形成良性的學習互動,提高學習效率提升教學質量,有助于為鄉村培育高質量的本土人才。
鄉村振興需要一支能教學、會實踐、懂技術、善創新、懂農業、愛農村、愛農民的優秀師資隊伍[10]。提高師資隊伍的教學質量和教學水平是高職院校服務鄉村振興提供高素質技術技能型人才的前提保證;提升資隊伍的技術創新與成果轉化能力是高職院校服務鄉村振興提供技術服務的根本保障。高職院校首先要通過理論學習與思想引導,強化師資隊伍對鄉村振興戰略的認識,發揮黨員教師的帶頭作用。在鄉村振興中主動找位置做工作,帶動每一位老師都能認清自己的使命與職責,從內心中真正建立起愛農村、愛農民的情懷。通過定期鄉村實踐與輪訓,聘請鄉村行業專家或技能大師作為導師,提升鄉村工作的實踐能力和實踐教學水平。建立技術創新與成果轉化激勵機制,定期對教師進行前沿技術培訓,搭建與鄉村企業合作平臺,為教師成果轉化提供孵化器。建立鄉村振興考核機制,將教師的鄉村教學活動設計、鄉村實地教學工作量、鄉村掛職鍛煉、鄉村技術服務與成果轉化等作為評優進職的打分點,形成良性競爭并有效服務于鄉村振興。