“一戶(hù)一產(chǎn)業(yè)工人”穩(wěn)就業(yè)鞏固脫貧

富源是原國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，共有8個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、130個(gè)貧困村，消除絕對(duì)貧困以前共有建檔立卡貧困人口2.56萬(wàn)戶(hù)11.14萬(wàn)人。2014年以來(lái)，富源縣全力以赴推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，消除了基礎(chǔ)設(shè)施的“攔路虎”，啃下了民生保障的“硬骨頭”，沖破了群眾增收的“險(xiǎn)阻關(guān)”，解決了“兩不愁三保障”問(wèn)題，于2018年底高質(zhì)量脫貧摘帽，為云南省第二批脫貧摘帽的33個(gè)縣（市、區(qū)）之一，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、貧困村（社區(qū)）全部出列，2020年底全部消除了絕對(duì)貧困。

脫貧摘帽后，富源縣深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“多措并舉鞏固成果”的重要指示和中央“六穩(wěn)”“六保”決策部署，聚焦貫徹落實(shí)“雙循環(huán)”新發(fā)展理念，積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)就業(yè)造成的影響，推動(dòng)實(shí)施脫貧勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人穩(wěn)定就業(yè)計(jì)劃，縣鄉(xiāng)黨委政府高位推動(dòng)、各有關(guān)部門(mén)協(xié)同配合，形成了有利于“一戶(hù)一產(chǎn)業(yè)工人”工作實(shí)施的政策、制度、機(jī)制，確保了脫貧群眾持續(xù)穩(wěn)定增收，為鞏固脫貧成效作出了重要貢獻(xiàn)。

建立“兩套體系”"明確脫貧成效鞏固責(zé)任

富源縣圍繞鞏固脫貧成效，構(gòu)建了強(qiáng)有力的組織保障和政策支撐體系，形成了黨委統(tǒng)一指揮、縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)合力抓鞏固、干群一線抓落實(shí)的良好工作局面。

領(lǐng)導(dǎo)保障體系" 成立了富源縣新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，人社、工信、工業(yè)園區(qū)、能源、工會(huì)等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人的宏觀指導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)和組織推進(jìn)。全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)將“一戶(hù)一產(chǎn)業(yè)工人”穩(wěn)就業(yè)工作責(zé)任落到實(shí)處。

政策支撐體系" 勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人實(shí)現(xiàn)就業(yè)是最直接、快速、有效的脫貧成效鞏固措施之一，為了確保工作有章可循，制定了《富源縣新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》《富源縣扶貧工廠認(rèn)定辦法》《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧工作的通知》《關(guān)于做好建檔立卡貧困戶(hù)和邊緣戶(hù)就業(yè)摸排工作的緊急通知》等一系列穩(wěn)定脫貧勞動(dòng)力就業(yè)的政策，實(shí)現(xiàn)脫貧勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人與就業(yè)扶貧政策、脫貧成效鞏固政策聯(lián)動(dòng)，打破部門(mén)政策制度界限，形成了政策支撐體系。

注重“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”培養(yǎng)一戶(hù)一個(gè)產(chǎn)業(yè)工人

人社部的數(shù)據(jù)表明：農(nóng)民工已成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的主體，目前總量達(dá)到2.9億人，其中外出務(wù)工1.7億人，跨省流動(dòng)7500萬(wàn)人。富源縣全力推動(dòng)實(shí)施“一戶(hù)一產(chǎn)業(yè)工人”計(jì)劃，以“一戶(hù)動(dòng)員培養(yǎng)一工人，一人就業(yè)脫貧一家庭，一家致富帶動(dòng)一村鄰、一村鞏固影響一鎮(zhèn)人”為目標(biāo)，通過(guò)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和轉(zhuǎn)移縣外就業(yè)“兩大渠道”推動(dòng)脫貧勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人，促進(jìn)脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)定工作崗位和就業(yè)質(zhì)量的提升。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)推動(dòng)脫貧勞動(dòng)力縣內(nèi)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人" 煤炭產(chǎn)業(yè)穩(wěn)就業(yè)，全縣煤礦從171處整合升級(jí)為60處，礦均單井產(chǎn)量上升為每年60萬(wàn)噸及以上，助推6000余名脫貧勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人。工業(yè)園區(qū)穩(wěn)就業(yè)，招商引資浙江今飛、萬(wàn)里揚(yáng)等企業(yè)落戶(hù)富源發(fā)展汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)、輪轂等產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，帶動(dòng)2600余名脫貧勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人。扶貧工廠穩(wěn)就業(yè)，引進(jìn)勞動(dòng)密集型加工企業(yè)到富源開(kāi)辦扶貧工廠（車(chē)間），讓因大齡輸不出、照顧老人小孩去不了、易地搬遷需就業(yè)的脫貧勞動(dòng)力就地找到工作崗位，扶貧工廠（車(chē)間）帶動(dòng)4000余人就業(yè)，央視新聞?lì)l道專(zhuān)題報(bào)道了富源縣扶貧工廠帶動(dòng)群眾就業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和做法。

轉(zhuǎn)移輸出實(shí)現(xiàn)脫貧勞動(dòng)力縣外轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人nbsp; 脫貧成效鞏固以來(lái)，富源縣提高脫貧勞動(dòng)力外出務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)力度，聚焦疫情防控常態(tài)化務(wù)工人員“出行難”“就業(yè)難”等問(wèn)題，統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)高鐵票“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”專(zhuān)人護(hù)送到浙江、廣東等地就業(yè)，舉辦了浙江省甌海區(qū)與富源縣勞務(wù)協(xié)作招聘會(huì)，通過(guò)積極對(duì)接崗位、熱情跟蹤服務(wù)，提高脫貧勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人就業(yè)的組織化程度。截至目前，富源縣勞務(wù)輸出293721人，省外輸出 65429人;脫貧勞動(dòng)力輸出48398人，脫貧勞動(dòng)力省外輸出14216人;開(kāi)展技能培訓(xùn)2449人，就業(yè)培訓(xùn)12741人次。富源縣穩(wěn)定脫貧勞動(dòng)力就業(yè)的成效受到了中央新聞媒體的高度肯定，央視新聞?lì)l道、財(cái)經(jīng)頻道專(zhuān)題報(bào)道了富源勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法。

取得“兩大成效” 持續(xù)增收實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧

習(xí)近平總書(shū)記指出：建檔立卡貧困人口中，90%以上得到了產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧支持，三分之二以上主要靠外出務(wù)工和產(chǎn)業(yè)脫貧，工資性收入和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入占比上升，轉(zhuǎn)移性收入占比逐年下降，自主脫貧能力穩(wěn)步提高。富源縣和全國(guó)一樣，精準(zhǔn)扶貧以來(lái)，全縣農(nóng)村居民人均可支配收入持續(xù)增長(zhǎng)，從2014年的8512元增加到2020年的14804元，86%的脫貧勞動(dòng)力有工資收入。

持續(xù)增收助推脫貧成效鞏固" 脫貧勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人穩(wěn)定就業(yè)增收的成效明顯，從收入多少的梯次來(lái)看，全縣脫貧勞動(dòng)力工資性收入1萬(wàn)元以下的占8.81%，1—5萬(wàn)元的占70.5%，5—10萬(wàn)元的占19.31%，10萬(wàn)元以上的占1.38%。從脫貧勞動(dòng)力從事的崗位性質(zhì)來(lái)看，公益性崗位年人均工資約1.5萬(wàn)元，鄉(xiāng)村公共服務(wù)型專(zhuān)崗年人均工資約6000元，在扶貧工廠就業(yè)的人均月收入約1700至4000元，在煤炭企業(yè)就業(yè)的人均月收入約4000元以上，在工業(yè)園區(qū)就業(yè)的人均月收入約3000元以上，轉(zhuǎn)移到縣外、省外就業(yè)的人均月收入約3500元以上。

就業(yè)脫貧典型帶動(dòng)成效明顯" 富源縣圍繞“帶頭創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)增收、帶動(dòng)群眾”目標(biāo)，培養(yǎng)了300余名就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功致富帶頭人，帶動(dòng)群眾增收致富。如：貧困戶(hù)變身扶貧工廠老板的典型案例，富源縣墨紅鎮(zhèn)摩山村委會(huì)阿加西村貧困戶(hù)楊勇脫貧致富后，利用在城里務(wù)工學(xué)到的技術(shù)，回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在就業(yè)扶貧項(xiàng)目貸款的支持下開(kāi)辦了塑料制品加工廠，吸納了20多個(gè)貧困勞動(dòng)力就業(yè)，按照工作量的多少計(jì)發(fā)工資，群眾每天在家門(mén)口就能夠掙到50—80元左右的工資，實(shí)現(xiàn)了做家務(wù)、管孩子、照顧老人、掙工資“四不誤”，由于帶動(dòng)群眾脫貧成效明顯，楊勇開(kāi)辦的塑料制品廠被認(rèn)定為扶貧工廠。又如：貧困戶(hù)轉(zhuǎn)變成產(chǎn)業(yè)工人帶領(lǐng)大家一起富的典型案例，富源縣勝境街道洞上社區(qū)秧田洼貧困戶(hù)湯林飛，他“腳踏實(shí)地”到貴州省水城縣的煤礦務(wù)工，干了一年后他“敢闖敢冒”承包掘進(jìn)巷道施工，按時(shí)按質(zhì)完工后賺了幾十萬(wàn)元，脫貧致富后，湯林飛動(dòng)員并帶領(lǐng)當(dāng)?shù)?0多人和自己一起外出務(wù)工，年人均工資均達(dá)8—10萬(wàn)元左右。