基于創業失敗成本理論談政府促進創業導向

人社部調查數據顯示，中國范圍創業失敗率高達80%;中國技術創業協會研究顯示超過25%的新創企業會在1年內失敗，68%的新創業企業會在6年內失敗，只有約50%的企業能夠存活超過5年。創業失敗作為創業活動中一種不愿面對卻又無法回避的重要現象，引起了越來越多學者的關注，也成為政府促進創業工作中的一個難點問題……

一直以來，各地政府始終把推動創業作為改善民生、擴大就業、促進發展的重要抓手，不斷完善創業政策、健全工作機制、優化創業服務，成效顯著。然而，通過對各地政府公共就業服務機構促進創業的方式、方法的總結和梳理，我們發現當前政府促進創業的工作導向多集中在制定落實扶持創業的優惠政策上，而對創業失敗的調節、干預則相對較少，致使創業者在創業失敗后迷失方向，造成二次創業熱情衰減，影響創業成功率。

創業失敗與失敗成本

創業失敗概念界定" 很多學者在研究創業失敗時并沒有對其進行嚴格的概念界定，經常與企業的中止運營、關閉、破產等概念相混用。我們認為，創業企業的關閉區別于創業失敗。企業關閉包括自愿性關閉與非自愿性關閉。自愿性關閉的原因很多，比如創業者考慮到機會成本，為了追求更好的發展機會，在較小的損失成本及轉換成本條件下，對當前創業企業的自愿性中止。因此，此類創業企業的自愿性關閉并不在通常的創業失敗界定范圍內。而創業失敗則更強調企業的非自愿性關閉，是在當前的產權和管理條件下，由于創業企業難以繼續運營或是沒有達到創業者自身的創業目標，創業者對所創建企業的非自愿性終止運營。

創業失敗成本主要類型" 財務成本。創業者在整個創業進程中，不斷向創業企業投入各種物質資源，如廠房、設備、資金等;同時，很大比例的創業者在創業籌資過程中會向親朋或銀行借貸，產生個人債務。當企業停止運營時，這些已投入的物質資源無法產生預期回報，給創業者在財務方面帶來一系列消極影響，具體表現為創業者個人資產價值的減少、債務的產生、生活水平及質量的下降等。我們認為這些可以用貨幣計量的直接財務損失和由此帶來的間接財務影響共同構成了創業失敗財務成本;情感成本。創業者與其所創建的企業之間總是存在著一種緊密的情感上的聯系，創業者的創業動機不僅僅是為了個人獲利，同樣包含對于產品、市場、顧客的忠誠，個人的發展以及自身價值實現的需要。我們認為創業失敗給創業者情緒及心理上造成的這些消極影響即為創業失敗情感成本。

創業失敗→失敗成本：創業者的作用

創業者個人資產總量的作用" 創業者的個人資產總量是調節創業失敗對財務成本影響的一個重要因素。創業時創業者的個人資產總量越多，越能夠較為容易地承擔創業失敗導致的直接財務損失，越能降低財務上的消極影響。

創業者先前創業經驗的作用" 創業經驗是指創業者在以往的創業經歷中獲得的感性和理性的觀念、知識和技能等。創業者先前創業經驗越豐富，越能夠有效管理、控制企業運營過程中的不利局面，降低財務成本中的直接損失額，從而降低失敗對財務成本的影響程度。

創業者非物質性投入的作用" 創業者對企業的非物質性投入是指創業者在創業過程中投入到企業的時間、精力及情感等非物質性資源。一旦創業失敗，創業者前期的非物質性投入越多，越會在一定程度上增加創業失敗對情感成本的消極影響。

創業者情感控制能力的作用" 情感控制能力是指創業者在面對突發或不利情境時的心理承受能力。情感控制能力強的創業者能夠更加客觀、理性、從容地面對失敗，合理、有效地控制自身情緒，情感波動較小，從而降低創業失敗對情感成本的影響。

創業者對失敗的歸因方式的作用" 創業者對于失敗的歸因方式調節著創業失敗與情感成本的作用關系。當創業者將失敗主要歸因于自身的低能力或是努力不夠時，創業失敗對情感成本的影響程度將升高。當創業者將失敗主要歸因于任務難度大或是運氣差時，創業失敗對情感成本的影響程度將降低。

政府促進創業：失敗引導

發揮法律法規政策作用，降低創業失敗財務損失" 從法律法規方面看，以破產法為例，美國的破產法較為寬松，對企業申請破產的條件較低，破產企業可以直接提出重組計劃，法律在破產過程及后續活動中對創業者的保護程度很高，創業者所承擔的直接財務損失及間接財務損失較小。從政策方面看，深圳市在2009 年制定了“為滿足條件的創業失敗人員提供最長期限不超過一年的社會保險補貼”的政策，來降低創業失敗對創業者財務上造成的消極影響。美國則通過完善的商業保險制度來降低創業者創業失敗之后的財務成本。因此，各級政府出臺的相關法律法規政策應盡可能體現寬松破產的條文精神并努力付諸實施，加強對創業失敗者的保護，將創業失敗對財務成本的影響程度降至最低。

豐富創業培訓內容，幫助創業者樹立從容、理性的創業心態" 創業經驗能夠幫助創業者有效感知企業所面臨的形勢。煙臺市在創業培訓課程中引入創業經驗教育，并作為考量創業培訓機構績效的一項重要指標。各級政府在創業培訓過程中應定期組織創業專家、導師開展創業經驗交流，重點交流自身及各類創業失敗案例，使學員在創業過程中相比于缺少經驗的創業者，對企業運營過程中所出現的不利局面具有更高的敏感性，而且能夠及時采取更加有效的措施來加以應對，從而降低財務損失。同時開展創業心態教育，增強創業者在面對突發或不利情境時的心理承受能力，抑制創業者自身在創業失敗時所感受到的社會距離的增加，減少對雇員和客戶的情感虧欠，從而重拾創業信心。

開展全過程創業跟蹤服務" 各級政府應建立創業后續服務平臺，對創業人員實行跟蹤服務，建議每月電話詢問、兩月跟蹤調查、半年上門回訪，及時了解和解決遇到的困難。邀請高校專家學者、知名企業家、經濟法律界人士等，組建專家創業指導志愿服務團，通過專家巡診、舉辦創業沙龍、“一對一”輔導等形式，規避失敗風險，幫助創業企業發展壯大。推進創業載體建設，建設各類孵化條件好、承載力強、融創業指導服務為一體的創業孵化基地和創業園區，減免相關稅費、房租，吸引新創企業入駐孵化，提高企業存活率。建立創業項目庫，開發儲備多個投資少、見效快、風險低的創業項目，并根據創業人員需求及時推介，方便創業失敗人員隨時改變創業意向，重新選擇創業項目。

營造鼓勵創業、寬容失敗的社會氛圍" 不同區域文化對創業失敗的容忍程度與恥辱感的差異勢必會影響創業者對于失敗的認知與感受，從而產生不同的情感反應。如美國、以色列等國家具有較好的創業氛圍，社會對待創業失敗較為寬容。區域文化對于創業失敗的恥辱感越低或是容忍程度越高，創業者越容易從心理上接受失敗，其產生的消極情感也就相對較少。反之，則相反。各級政府應該通過網絡、報刊、電視、廣播等各類媒體，通過政策宣傳、典型示范等形式，積極營造鼓勵創業、寬容失敗的社會氛圍，將創業失敗對情感成本的影響程度降至最低。