海安市：“硬核”措施促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)

農(nóng)民工是一群特別需要“呵護(hù)”的群體。今年以來，江蘇省海安市致力鄉(xiāng)村振興和鞏固脫貧攻堅成果的有效銜接，堅持扶持、保障、服務(wù)并舉，采取一系列“硬核”措施，全力促進(jìn)和保障農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

摸清基本情況" 實施精準(zhǔn)幫扶

依托區(qū)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）兩級人社服務(wù)平臺，通過走訪調(diào)查、數(shù)據(jù)比對等調(diào)查摸底，全面摸清全市農(nóng)村勞動力未就業(yè)人員名單。對未就業(yè)人員采取“一對一”幫扶，提供一次職業(yè)指導(dǎo)、三次有效崗位信息推薦、一次就業(yè)技能培訓(xùn)的“131”就業(yè)幫扶措施。上半年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力800人。對實現(xiàn)靈活就業(yè)的農(nóng)村就業(yè)困難人員或吸納農(nóng)村就業(yè)困難人員的企業(yè)均給予社保補貼，今年共有1322名農(nóng)村勞動力被認(rèn)定為就業(yè)困難人員。大力開發(fā)和利用保潔保安保綠等基層公益性崗位，已有60名農(nóng)村低收入勞動力安置在基層公益性崗位。

強化技能培訓(xùn)" 提高就業(yè)能力

大力開展城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)技能培訓(xùn)，已組織11個區(qū)鎮(zhèn)、街道687名失業(yè)農(nóng)民工參加技能培訓(xùn)，城鄉(xiāng)勞動者技能培訓(xùn)10233人，新生代農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)1131人。鼓勵企業(yè)開展自主培訓(xùn)，提升在崗農(nóng)民工技能水平，聯(lián)發(fā)集團(tuán)完成90名職工的自主培訓(xùn)，天楹集團(tuán)210名垃圾清運工、華藝服飾350名縫紉工正在組織培訓(xùn)。全面落實鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的各項扶持政策，上半年扶持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)876人，給予43名創(chuàng)業(yè)農(nóng)民初始創(chuàng)業(yè)補貼21.5萬元，為16名創(chuàng)業(yè)農(nóng)民提供富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款240萬元。開展“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)基層”活動，提升返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力，舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、電商培訓(xùn)班17場，培訓(xùn)學(xué)員514人。

加強人文關(guān)懷" 有序推進(jìn)市民化

重視農(nóng)民工黨建工作，維護(hù)農(nóng)民工民主政治權(quán)利，上半年32名優(yōu)秀農(nóng)民工被推薦為入黨積極分子。在農(nóng)民工較為集中的建筑、交運等行業(yè)，新建行業(yè)黨組織，打造順豐快遞海安分公司黨員驛站等一批黨建工作示范點。關(guān)注留守兒童，落實“一對一”幫扶聯(lián)系制度，以“繽紛冬日”“七彩夏日”為平臺，開展“把愛帶回家”系列活動212場次，惠及1939名留守兒童、困境兒童及家長。全面實施居住證制度，落實以合法穩(wěn)定住所、合法穩(wěn)定就業(yè)為基本條件的落戶政策，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口落戶城鎮(zhèn)。扎實推進(jìn)被征地農(nóng)民社會保障制度，49051名被征地農(nóng)民納入社會保障，基本實現(xiàn)全覆蓋。認(rèn)真貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》，切實維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

提供平等的公共就業(yè)服務(wù)

辦理居住證或在海參保的外地農(nóng)民工與本地職工享受同等的公共就業(yè)服務(wù)，同等辦理就業(yè)失業(yè)登記，享受失業(yè)保險相關(guān)待遇，今年共有77名外地農(nóng)民工辦理《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》。公共人力資源市場對外地農(nóng)民工提供平等服務(wù)，上半年為3500多名外地農(nóng)民工提供咨詢、求職、報名服務(wù)，“海安用工直通車”微信公眾號已有2100多名外地農(nóng)民工注冊求職。春節(jié)期間，為支持企業(yè)穩(wěn)崗留人，發(fā)放省外農(nóng)民工留海過年以工代訓(xùn)補貼706人、35.5萬元。加強外省農(nóng)民工返崗復(fù)工“點對點”服務(wù)保障，通過包車接運將104名略陽籍務(wù)工人員直接送到相關(guān)企業(yè)。

推動隨遷子女平等接受教育

健全以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，滿足隨遷子女入學(xué)（轉(zhuǎn)學(xué)）需求，今年義務(wù)教育學(xué)校共接受隨遷子女240人次。著力解決外來員工住房問題，通過人才公寓租售、給予租購住房優(yōu)惠、鼓勵建設(shè)“員工生活服務(wù)中心”等措施，為外來員工提供住房保障。完善外來農(nóng)民工醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，常住海安的外來農(nóng)民工及其子女、父母都能均等享受孕產(chǎn)期健康管理、0—6歲兒童健康管理、婦女“兩癌”檢查等國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)。實施外來員工“激勵工程”，每年開展“十佳外來務(wù)工人員”“十佳‘新海安人’家庭”等評選活動，并給予表彰獎勵。