石嘴山市大武口區(qū)：“四步走”模式切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，寧夏石嘴山市大武口區(qū)堅持以人民為中心思想，創(chuàng)新推出“四步走”模式，探索建立勞動爭議案件多元化糾紛解決機(jī)制，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

多向發(fā)力" 強(qiáng)化部門聯(lián)動

充分整合資源，加強(qiáng)人社局、總工會、公安、司法、市場監(jiān)管之間的常態(tài)化工作聯(lián)系與信息溝通，形成各負(fù)其責(zé)、密切配合、五方聯(lián)動常態(tài)化工作格局。合力關(guān)注勞動爭議糾紛頻發(fā)的行業(yè)、企業(yè)，對其在規(guī)章制度及規(guī)范管理方面存在的問題及漏洞，通過責(zé)令整改等形式，督促企業(yè)完善規(guī)章制度，規(guī)范企業(yè)管理，從源頭上預(yù)防和減少勞資糾紛。

定期研判" 強(qiáng)化風(fēng)險防控

定期分析研判勞動關(guān)系形勢，對企業(yè)的工資發(fā)放、參保繳費(fèi)、勞動合同簽訂情況進(jìn)行風(fēng)險隱患排查，對矛盾隱患較大的用人單位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，定期總結(jié)矛盾化解情況，強(qiáng)化勞動關(guān)系風(fēng)險防控。對可能引起矛盾糾紛的案件做到早發(fā)現(xiàn)、早通報，及時借助多方力量共同化解矛盾，減少群體性案件的發(fā)生。

加強(qiáng)預(yù)防" 堅持懲防并舉

集中開展“化解欠薪陳案”行動，全面排查化解欠薪陳案，區(qū)政府及行業(yè)監(jiān)管部門實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，限時解決欠薪問題。堅持“一案多查”，明確清償責(zé)任，確保欠薪核查到人，杜絕以工程爭議、工程款未撥付等理由損害農(nóng)民工合法權(quán)益。主動向社會公布重大違法行為和列入欠薪“黑名單”的企業(yè)，通過門戶網(wǎng)站、“信用中國”網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示并聯(lián)合懲戒。對涉嫌惡意討薪或拒不支付犯罪的，公安機(jī)關(guān)提前介入。司法部門放寬法律援助條件，有效將部分爭議案件引入訴訟程序。

積極引導(dǎo)" 強(qiáng)化法制觀念

充分利用傳統(tǒng)媒介與新興媒體，通過法治講座、送法上門等形式，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)，在項目工地公布投訴渠道及舉報電話，引導(dǎo)用人單位樹立規(guī)范用人的意識，引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性維權(quán)，共同構(gòu)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。

2021年以來，勞動監(jiān)察共立案處理4起，涉及268人，追回工資456.2余萬元;協(xié)調(diào)處理7起，涉及10人，追回工資0.86萬元;組織勞動爭議人民調(diào)解委員會調(diào)解處理42起，涉及162人，追回工資92余萬元，勞動仲裁院共受理各類勞動爭議案件167件，已審結(jié)案件145件，結(jié)案率86.8%，其中裁決結(jié)案85起（含終局裁決34件），仲裁終結(jié)率64.8%;調(diào)撤結(jié)案60起，基層調(diào)解組織處理案件12件，調(diào)解率49.1%。為145名勞動者挽回各項經(jīng)濟(jì)損失438.3萬元。