緊抓就業(yè)優(yōu)先 服務(wù)民生大局

近年來，山東省濟南市歷下區(qū)深入實施就業(yè)優(yōu)先政策，積極構(gòu)建“政策支撐+培訓(xùn)提升+創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)+服務(wù)助推”多元一體工作格局，就業(yè)規(guī)模不斷擴大，就業(yè)形勢穩(wěn)中向好。去年，全區(qū)實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.98萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)146%。今年1—5月已實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.4萬人。

聚力兜底保障" 把穩(wěn)就業(yè)基本盤

擴大供給保就業(yè)" 堅持經(jīng)濟發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，將擴大就業(yè)納入全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定促進(jìn)就業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。把高校畢業(yè)生就業(yè)作為就業(yè)工作重中之重，以區(qū)委區(qū)政府一號文出臺《關(guān)于進(jìn)一步做好普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的實施意見》，大力開發(fā)大學(xué)生基層服務(wù)崗位，在社會管理、公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化事業(yè)等多個領(lǐng)域累計開發(fā)崗位2295個。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，利用在建項目和重點項目建設(shè)不斷擴增就業(yè)崗位。釋放人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園集聚勢能，挖掘安置就業(yè)潛力，目前園區(qū)已入駐優(yōu)質(zhì)企業(yè)（機構(gòu)）37家、年服務(wù)用人單位近萬家、惠及21萬余人。

幫扶重點穩(wěn)就業(yè)" 秉承“就業(yè)路上一個都不能少”的理念，大力開展就業(yè)困難人員援助托底工作，通過分片、定責(zé)、入戶，全面梳理轄區(qū)就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭，摸清困難情況和求職需要，登記造冊，建立臺賬，提供分類精準(zhǔn)幫扶，應(yīng)援盡援。對零就業(yè)家庭、低保家庭等高校畢業(yè)生優(yōu)先錄用，對離校未就業(yè)畢業(yè)生跟進(jìn)實名制服務(wù)，實現(xiàn)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生登記率、服務(wù)率100%，就業(yè)率達(dá)99.36%，零就業(yè)家庭“動態(tài)清零”。2020年，共為2832名就業(yè)困難人員發(fā)放各類援助補貼1120萬元。

技能提升促就業(yè)" 深入實施職業(yè)技能提升行動，精選高質(zhì)量培訓(xùn)項目，開展電商直播等新就業(yè)形態(tài)的特色培訓(xùn)，推行企業(yè)新型學(xué)徒制、“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”模式，滿足勞動者多樣化培訓(xùn)需求。擴大職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模、以工代訓(xùn)范圍，支持企業(yè)以訓(xùn)穩(wěn)崗、以訓(xùn)待崗，鼓勵引導(dǎo)定點培訓(xùn)機構(gòu)在項目更新、專業(yè)設(shè)置等方面優(yōu)化升級。大力推進(jìn)“云上+線下”技能培訓(xùn)新模式，全力支持工學(xué)結(jié)合、校企合作，積極承擔(dān)相應(yīng)培訓(xùn)任務(wù)，助推勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力提升。今年以來，審核通過以工代訓(xùn)7.4萬人次。

激發(fā)創(chuàng)業(yè)動能" 拓展就業(yè)新空間

強化創(chuàng)業(yè)扶持" 緊密結(jié)合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及特色經(jīng)濟發(fā)展，實施項目帶動、品牌帶動、創(chuàng)新帶動、服務(wù)帶動的發(fā)展戰(zhàn)略，深化推進(jìn)商事制度改革，簡化企業(yè)創(chuàng)辦流程、拓寬投融資渠道、包容審慎監(jiān)管，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為企業(yè)落戶發(fā)展保駕護(hù)航。設(shè)立創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金，加大對初創(chuàng)企業(yè)的扶持力度，全力落實創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等扶持政策。2020年為2661家小微企業(yè)、個體工商戶發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補貼6085.8萬元;發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款2.57億元，帶動吸納就業(yè)3402人。

厚植創(chuàng)業(yè)沃土" "發(fā)揮創(chuàng)業(yè)學(xué)院作用，開辦創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)營，為創(chuàng)業(yè)者提供鏈條化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，有效提高創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦企業(yè)的成功率和職場競爭能力，惠及培訓(xùn)學(xué)員5000余人。連續(xù)八年舉辦“魅力歷下創(chuàng)業(yè)沃土”系列活動，組織開展創(chuàng)業(yè)項目征集、創(chuàng)業(yè)項目推薦會，舉辦創(chuàng)業(yè)大賽等，營造政府支持、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)支撐、項目資金對接的良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。先后有近600家創(chuàng)業(yè)團隊參加大賽，參賽項目30%以上都成功注冊公司開辦了企業(yè)，成為擴大就業(yè)的新引擎。

孵化創(chuàng)業(yè)夢想" "加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體建設(shè)和管理，為創(chuàng)業(yè)者提供實現(xiàn)夢想的平臺。其中，歷下區(qū)與山東財經(jīng)大學(xué)合作共建“濟南市歷下區(qū)山東財經(jīng)大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”，作為山東省首家地方政府和高校合作建立的創(chuàng)業(yè)園，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)能力測評、創(chuàng)業(yè)咨詢、政策共享、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)實踐、創(chuàng)業(yè)活動、開業(yè)指導(dǎo)等全鏈條化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，先后入駐項目226個，成功孵化企業(yè)162個，提供就業(yè)崗位1787個，實現(xiàn)了初具規(guī)模的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效應(yīng)。

深耕溫暖服務(wù)" 提升就業(yè)精準(zhǔn)度

大力構(gòu)建“1+N+3+4”服務(wù)體系" "“1”即依托中國濟南人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，大力開發(fā)市區(qū)聯(lián)動、集成化、一體化的公共服務(wù)系統(tǒng)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“網(wǎng)上服務(wù)大廳”。“N”是指發(fā)揮國際人才創(chuàng)新中心、山大實驗室、山財大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、山師大濟南市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)大賽等平臺，為重點就業(yè)群體提供優(yōu)質(zhì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)?！?”是在區(qū)本級和13個街道、102個社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)平臺配備人社服務(wù)專員，形成區(qū)、街、社區(qū)三級全覆蓋公共就業(yè)服務(wù)體系?！?”即創(chuàng)建充分就業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)、智慧就業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)為一體的“四型社區(qū)”，在家門口實現(xiàn)就業(yè)，解決就業(yè)服務(wù)“最后一公里”。目前，全區(qū)共有34家社區(qū)被評定為省級四型就業(yè)社區(qū)。

量身定制“需求菜單”" 建立重點企業(yè)、重大項目用工保障制度，成立就業(yè)保障工作組，設(shè)立點對點企業(yè)服務(wù)專員，實時收集、高頻推送崗位需求信息，實現(xiàn)人才信息數(shù)據(jù)實名采集、就業(yè)狀態(tài)實時追蹤、服務(wù)需求實時對接。建立重點企業(yè)用工常態(tài)化服務(wù)工作機制，以企業(yè)訴求為導(dǎo)向，“政策找人”，開展“私人訂制”服務(wù)，主動走訪對接轄區(qū)企業(yè)，簡化貸款手續(xù)，實現(xiàn)政策宣傳、資格審核、資金發(fā)放“三到位”。編制惠民政策電子書，覆蓋全區(qū)發(fā)放，掃碼即可閱讀，高效發(fā)揮“黃金政策”的“黃金效應(yīng)”。

特色活動蓄勢賦能" 今年以來，共舉辦“迎新春送溫暖、穩(wěn)崗留工”“春風(fēng)行動”等不同主題線下招聘活動近30場，為千余家企業(yè)發(fā)布崗位1.36萬個，在年輕人喜歡的打卡地泉城路上，創(chuàng)新開設(shè)“職約歷下 職等您來”周周招聘夜市，自4月份至10月底將舉辦25場招聘活動，為畢業(yè)生提供精準(zhǔn)崗位對接，搭建便捷高效的求職招聘通道。在常態(tài)化開展線上招聘的同時，探索拓展“直播帶崗”等線上招聘新模式，激發(fā)助力就業(yè)倍增效應(yīng)，讓企業(yè)和求職者既可以“面對面”交流，也可以“屏對屏”接洽。

下一步，歷下區(qū)人社局將高標(biāo)準(zhǔn)完成各項就業(yè)目標(biāo)任務(wù)，構(gòu)建高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)生態(tài)，加快推進(jìn)中國濟南人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園CBD園區(qū)建設(shè)進(jìn)度，推動人力資源優(yōu)化配置，擴大就業(yè)容量，提升就業(yè)質(zhì)量，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)，為強省會戰(zhàn)略積極貢獻(xiàn)歷下力量。