內鄉縣畜牧業高質量發展示范工作創建及成效

吳子明，張定安

（1.河南省南陽市內鄉縣趙店鄉農業服務中心，河南 內鄉 474350；2.河南省南陽市內鄉縣動物衛生監督所）

近年來，內鄉縣以畜牧業高質量發展示范縣創建為契機，圍繞爭創全國現代豬產業第一縣目標，加快推進布局區域化、生產標準化、經營規模化、發展產業化、產業鏈條化、產品綠色化，著力構建現代畜牧業生產、經營、流通、發展、安全保障的產業體系。截至目前，全縣生豬產業鏈“長藤結瓜”，三鏈同構，已初步形成了百億級的農牧裝備產業集群和年可屠宰600萬頭的生豬加工產業集群，同步實現了生豬產業和縣域經濟的高質量發展，畜牧業總產值達443 319萬元，占農業總產值的42.74%。2022年2月24日，內鄉縣被確認為全省第一批畜牧業高質量發展示范市縣。

1 主要做法

1.1 成立機構，建立聯動機制

為加快創建步伐，縣政府成立了以縣長為組長的畜牧業高質量發展示范縣創建工作領導小組，全面領導創建事宜，在此基礎上召開了由縣直有關部門、生豬全產業鏈相關項目單位參加的全縣畜牧業高質量發展推進會，要求圍繞生豬產業，制定工作意見，明確發展原則：一是堅持市場主導、政策引導，增強畜牧業發展活力。二是堅持種養結合、循環農業，通過畜禽糞污資源化設施設備填平補齊和提標改造，進行分戶收集、集中處理，促進畜禽糞污資源化利用，實現種養結合、循環發展。三是堅持規模養殖、龍頭帶動，大力推進標準化規模養殖。四是堅持鏈式發展、聯農帶農。以牧原供應鏈為核心，不斷提升牧原裝備產業園、牧原食品產業園、糧油深加工項目，在鞏固提高牧原配套工業產品基礎上，圍繞高端產品開發，不斷延鏈補鏈強鏈，推動種、養、加、銷產業一體化，實現三鏈同構、融合發展。五是堅持科技創新、科普興牧。以農業科技引領優勢產業發展試點縣和數字化農業創新應用基地建設項目為契機，統籌畜牧業科技創新、技術推廣、農民教育培訓三大體系力量，建立以牧原肉食綜合體產業旅游、生豬博物館、蜜蜂谷文化產業園為主體的畜牧科普基地和三產融合型旅游觀光新業態。

1.2 轉型升級，打造現代畜牧業發展高地

一是圍繞推進規模化養殖，加快建設現代化養殖基地。二是推進標準化生產，全面推進全程標準化生產，開展畜禽養殖標準化示范和美麗牧場創建活動。三是推進產業化經營。以龍大牧原、牧原食品城、牛羊屠宰場為依托，加快建立“集中屠宰、品牌經營、冷鏈運輸、冷鮮上市”產銷模式，推動畜產品流通由“調活畜禽”向“調肉”轉變。四是推進綠色化發展，以綠色種養、循環農業項目為依托，高標準建設了內鄉縣數字化種養循環示范區項目，大力推廣糞污全量收集還田、水肥一體化等技術模式，減少臭氣污染。五是推進品牌化提升。圍繞品牌創新發展，實施品牌培育行動，大力推進以綠色為主導的“三品一標”產品生產，打造一批知名企業品牌和產品品牌。六是推進科普化建設。圍繞河南省農業科技引領優勢產業（生豬）發展試點縣和國家數字化農業創新應用基地建設項目，籌建以生豬養殖技能培訓、國際交流、生豬文化于一體的生豬博物館，建立以生豬全產業鏈為主的豬文化科普基地和三產融合型旅游觀光新業態。

1.3 創新思路，圍繞生豬供應鏈生態，強支撐、優服務

一是創新招商模式，運用“龍頭企業+園區平臺+政務服務+金融服務”的模式招商引資，按照“拎包入住”思路，整合多方資源建設農牧裝備孵化園和產業園，吸引生豬養殖上下游企業入駐。僅牧原集團供應鏈企業就有2 000多家在內鄉注冊落戶。二是優化政務服務。專門成立招商專班，了解企業資金、用地、用工、需求市場等問題，提前考慮企業痛點和難點，力爭無縫對接，保障企業平穩落地，順利投產，快速見效。牧原盛達專用車項目從立項到第一輛專用車下線，僅用了37 天。三是強化金融支撐。運用區塊鏈技術，對生豬養殖龍頭企業及上下游供應商提供供應鏈金融服務，先后開發出眾多個性化的貸款產品，實行資金封閉運行，實現了核心企業、供應商、銀行等多方共贏。聯合牧原集團啟動創設發行縣域經濟高質量發展基金，實現基金與基金或金融機構的投投聯動、投貸聯動、投擔聯動、投融聯動、投保聯動。四是搭建數字平臺，未來，各區域的發展實力將體現在數據服務實力上，我們已開始建設牧原集團生豬產業鏈數字化服務管理平臺、內鄉縣農商銀行生豬產業鏈金融服務平合、內鄉縣金融信用大數據平臺三個大數據平合，將通過生豬產業鏈數字化服務項目建設，做實產業鏈基礎，全面打通產業鏈，提升產業鏈管理水平，形成穩健的產業生態鏈，提升生豬產業鏈價值。

1.4 強化保障，推進畜牧業服務體系和支撐體系建設

一是強化動物防疫體系和質量安全監測監管體系建設。二是強化良種繁育和飼料飼草供應體系建設。三是強化信息化體系和現代加工流通體系建設。依托牧原公司建立大數據運用平臺，實施全縣養殖企業全程監控，提高圈舍環境調控、精準飼喂、動物疫病監測、畜禽產品追溯等智能化水平。四是強化科技創新推廣體系建設，依托河南省農業科學院、河南農業大學等科研院所、高校和河南省生豬產業體系科研力量，完善了生豬、肉牛產業技術體系。推廣了一批全程機械化智能化養殖場和示范基地。提高了畜禽生產加工等關鍵環節設施裝備自主研發能力。

2 取得成效

通過畜牧業高質量發展示范縣創建工作的開展，內鄉縣完善了畜牧業服務體系和支撐體系建設，實現了生豬產業的轉型升級，在糞污治理上探索完善了畜禽糞污利用的“內鄉模式”，建立了完善的生豬產業鏈生態圈，實現了產業鏈、供應鏈、價值鏈三鏈同構，壯大了生豬產業。

全縣畜禽規模化養殖率要高于全省平均水平，2021年全縣生豬年出欄163.69萬頭，其中規模以下出欄2.13萬頭，規模以上出欄161.56 萬頭，500 頭以上規模養殖比重達98.7%，生豬出欄率、生產性能水平(每頭能繁母豬提供上市肥豬數、奶牛單產等)高于全省平均水平。全縣生豬主導產業產值達205 億元以上；帶動全縣生豬產能達400萬頭以上，屠宰加工能力達600萬頭，飼料加工能力達170萬t，農產品加工轉化率達98%，農產品加工業產值與農業總產值比值達3:1；農業科技貢獻率達70%以上，帶動就業人數超過1萬人次。

在畜禽供種體系建設上，培育國家級畜牧業產業化龍頭企業牧原集團。建立了與本地畜牧業生產相適應的畜禽供種體系，擁有1 個國家生豬核心育種場、2 個國家生豬原種場、2 個省級種公豬站、1 個省級種羊場、1 個南陽黑豬保種場。經對全縣5 家省級種畜禽場（牧原食品股份有限公司馬坪原種豬場、內鄉順發南陽黑豬保種科技有限公司、牧原食品股份有限公司江園原種豬場、內鄉縣宏牧良種肉羊有限公司、牧原食品股份有限公司老莊公豬站）、4家市級種畜禽場隨機抽查，種畜禽抽檢合格率達到100%。

在生豬產業鏈建設上，謀劃了總投達資197.5 億元建設內鄉縣生豬全產業鏈超百億典型縣項目，主要建設牧原肉食產業綜合體、優質高產節糧型豬配套系選育基地、內鄉縣數字化種養循環示范區、糞污資源化利用整縣推進、國際食品城、農牧裝備產業園、智慧物流園、牧原內鄉大數據中心、牧原產業學院等項目，該項目建成后，內鄉可新增生豬產能210萬頭以上；帶動縣域內生豬屠宰加工能力達590萬頭，延長生豬產業鏈；到2025年，生豬主導產業一二三全產業鏈總產值達到1 030億元，其中一產130億元，二產700 億元，三產200 億元；農民年均可支配收入達到2.9萬元。項目建成后，不但能提升全縣生豬專業化管理水平和生豬產業信息化水平，而且每年可帶動周邊農民1.2萬余人就業，讓農民更多分享二、三產業增值收益，帶動農民可支配收入持續穩定增長。

在推進畜禽標準化規模養殖，開展畜禽養殖標準化示范創建上，創建一批畜禽標準化示范場;積極培育養殖大戶、家庭牧場、農民專業合作社等新型經營主體，全縣共創建全國產業化龍頭企業1個，國家級標準化示范場3家，省級生態示范場7家，河南省美麗牧場3家。

在畜禽養殖污染治理和糞污資源化利用上，按照“源頭減量、過程控制、末端利用”的思路，圍繞畜禽糞污就地就近資源化利用，推廣糞污全量收集還田、水肥一體化等技術模式，就地就近施用糞肥。畜禽規模養殖場糞便處理配套設施建設比例達到97.93%，畜禽糞便綜合利用率達到99.41%，在畜禽糞污資源化利用上成績顯著。通過畜禽糞污飼料化、基料化、肥料化利用，打通糞污無害化還田利用通道，構建“農業廢棄物-沼氣-有機肥”、“畜禽糞便-有機肥”等多種產業循環發展模式，種養一體化發展全面鋪開，進一步激發當地農業生產潛力，實現經濟效益和生態保護的統一。

下一步內鄉縣將以畜牧業高質量發展示范縣創建為契機，加強設施裝備建設，示范引領農業設施化；培育生豬育種核心技術，示范引領農業良種化；著力完善生豬全產業鏈，示范引領農業融合化；發展生態循環農業，示范引領農業綠色化；加快發展智慧農業，示范引領農業數字化；堅持科研創新推廣，示范引領農業科技化；加強質量安全監管，示范引領農業品牌化。□