淺析中外合作辦學(xué)背景下學(xué)生管理工作的挑戰(zhàn)與創(chuàng)新
——以H大學(xué)國際教育學(xué)院為例

曹義霞

（河南科技大學(xué)國際教育學(xué)院 河南·洛陽 471000）

中外合作辦學(xué)已由最開始的作為教育的“合理補充”慢慢發(fā)展到現(xiàn)在“重要一環(huán)”，是我國高等教育事業(yè)的重要組成部分，在豐富我國高等教育形式、促進(jìn)我國高等教育發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。截至目前，全國經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)且在辦的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)、項目共有2332個①。有效的學(xué)生管理工作是實現(xiàn)中外合作辦學(xué)目標(biāo)的重要保障，直接影響著中外合作辦學(xué)項目的成功。H大學(xué)國際教育學(xué)院（以下簡稱“SIE學(xué)院”）成立于2002年，負(fù)責(zé)中外合作辦學(xué)項目的實施和學(xué)生日常管理工作，先后與英國的東倫敦大學(xué)、赫特福德大學(xué)、考文垂大學(xué)，俄羅斯托木斯克理工大學(xué)，荷蘭澤蘭德大學(xué)，立陶宛維爾紐斯格迪米納斯技術(shù)大學(xué)等舉辦中外合作辦學(xué)本科教育項目。目前，已經(jīng)有4100名學(xué)生從SIE學(xué)院學(xué)成畢業(yè)，辦學(xué)質(zhì)量與辦學(xué)能力得到了政府和社會的認(rèn)可，家長和學(xué)生的滿意。但是隨著國際化培養(yǎng)模式、新穎教育理念和教學(xué)方法的引入，中外合作辦學(xué)人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建給中外合作辦學(xué)的學(xué)生管理工作提出了挑戰(zhàn)。筆者以H大學(xué)SIE學(xué)院中外合作辦學(xué)為例，結(jié)合多年來對中外合作辦學(xué)學(xué)生管理的實踐經(jīng)驗，指出其在發(fā)展中面臨的困境，探索適合自身發(fā)展的學(xué)生管理工作模式。

1 SIE學(xué)院中外合作辦學(xué)情況及學(xué)生特征

2021年H大學(xué)SIE學(xué)院的建設(shè)與發(fā)展進(jìn)入第19年。學(xué)院充分利用國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源，以培養(yǎng)具有國際視野的復(fù)合型人才為辦學(xué)目標(biāo)，致力培養(yǎng)“一專多能”、“一精多會”的高素質(zhì)人才。SIE學(xué)院負(fù)責(zé)所有中外合作辦學(xué)項目的申報和學(xué)生的日常管理工作，目前有在校生585人。在19年的發(fā)展歷程中，SIE學(xué)院和眾多國內(nèi)外知名高校開展了交流學(xué)習(xí)、暑期游學(xué)等項目，遍布臺灣、英國、美國、俄羅斯、荷蘭、立陶宛、日本、韓國等，參與學(xué)生千余人次，已有近兩百名學(xué)生從國外知名高校畢業(yè)。世界多元文化影響、不同價值觀念的碰撞，國際化合作模式和項目的不斷變化，使得中外合作辦學(xué)學(xué)生管理工作呈現(xiàn)出自身特點。

1.1 項目招生報考人數(shù)多

SIE學(xué)院中外合作辦學(xué)項目招生情況與合作院校的合同簽訂密切相關(guān)，處于動態(tài)變化之中。目前，SIE學(xué)院共有兩個項目在招生，分別是與俄羅斯托木斯克理工大學(xué)合作的項目自動化專業(yè)、與美國愛達(dá)荷州立大學(xué)大學(xué)合作的項目機(jī)械電子工程專業(yè)。這兩個專業(yè)是H大學(xué)國家級一流本科專業(yè)和省級一流本科專業(yè)，且就業(yè)形式較好。H大學(xué)中外合作辦學(xué)項目招生是二本批次錄取，本專業(yè)普通本科生都是一本批次錄取。中外合作辦學(xué)項目學(xué)生大部分是想上這個專業(yè)又因分?jǐn)?shù)低不能錄取H大學(xué)一本批次，轉(zhuǎn)而求次報考SIE學(xué)院。因此H大學(xué)中外合作辦學(xué)項目高考報考率一直都很高，在招生過程中第一志愿報考人數(shù)高于可錄取人數(shù)，生源數(shù)量一直都很好，近年來學(xué)生入學(xué)報到率都在98%以上。但學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和學(xué)習(xí)能力比普通本科生要弱。

1.2 學(xué)生心理壓力大

H大學(xué)是以工科為主的綜合性大學(xué)，中外合作辦學(xué)項目都是H大學(xué)強(qiáng)勢工科專業(yè)，理論課、實踐課等學(xué)業(yè)壓力較大。同時，為方便出國學(xué)生順利度過語言關(guān)，中外合作辦學(xué)項目學(xué)生前兩年語言課程較多，語言課時比重較大，例如自動化專業(yè)俄語教學(xué)課時占540節(jié)，且外教課程都是全英文或俄文授課，這大大增加了學(xué)生的學(xué)習(xí)難度。同時“2+2”或“3+1”辦學(xué)模式使有意向轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生有較大的時間緊迫感，如達(dá)不到外方的轉(zhuǎn)學(xué)要求，則無法獲得轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)習(xí)的機(jī)會。因此中外合作辦學(xué)項目制學(xué)生課程時間特別緊湊，課程結(jié)束后不少學(xué)生需要利用晚上或課余時間完成作業(yè)，學(xué)習(xí)一直處于高壓狀態(tài)。對于學(xué)習(xí)基礎(chǔ)薄弱、學(xué)習(xí)能力和時間管理能力較差的學(xué)生，容易出現(xiàn)較大心理波動，產(chǎn)生悲觀、消極、厭學(xué)等不良情緒。

1.3 學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)條件較好

中外合作辦學(xué)項目收費較高，被錄取的學(xué)生絕大多數(shù)家庭經(jīng)濟(jì)條件較好。有的家庭不僅能夠負(fù)擔(dān)起昂貴的學(xué)費，還能夠為孩子提供較好生活學(xué)習(xí)條件，比如提供海外留學(xué)、海外游學(xué)等費用。例如2019年，有20名學(xué)生參加赴俄羅斯托木斯克理工大學(xué)參加夏令營游學(xué)活動，2020年有近40名學(xué)生報名赴俄羅斯和美國參加暑期游學(xué)活動。優(yōu)越的家庭環(huán)境使部分學(xué)生對大學(xué)四年的學(xué)業(yè)規(guī)劃沒有清晰、明確的目標(biāo)，學(xué)習(xí)動力不足，這就導(dǎo)致部分學(xué)生自我管理和自我約束能力相對較弱，組織紀(jì)律性較差。不少學(xué)生以自我為中心，不能正確認(rèn)識自己的問題和不足，比較散漫自由，大大加大了學(xué)生管理工作的難度，例如每個班級、年級總有那么一部分學(xué)生不來上課，逃課現(xiàn)象較嚴(yán)重，在學(xué)院集體活動組織過程中需要反復(fù)動員學(xué)生參加，學(xué)生自身積極性、主動性不夠，缺乏集體意識、團(tuán)隊意識。

2 中外合作辦學(xué)學(xué)生管理工作面臨的新困境

從目前SIE中外合作辦學(xué)項目學(xué)生的特點可以看出，學(xué)生管理工作任務(wù)艱巨，面臨許多新的問題和挑戰(zhàn)。

2.1 學(xué)生管理制度不完善

較之其它普通學(xué)院，中外合作辦學(xué)歷史較短，因此學(xué)生管理工作沒有現(xiàn)成的、可操作性的頂層設(shè)計，缺乏完善的制度條例，缺乏理論指導(dǎo)和實踐經(jīng)驗。由于中外合作辦學(xué)有著與其他普通學(xué)院不同的鮮明特征，完全照搬其它學(xué)院現(xiàn)有的工作模式在辦學(xué)初期雖較為穩(wěn)妥可行，但隨著中外合作辦學(xué)的深入，合作辦學(xué)模式的變化，規(guī)模不斷擴(kuò)大，完全照搬兄弟學(xué)院的學(xué)生管理工作條例已經(jīng)不能滿足不斷出現(xiàn)的新形勢、新情況。例如，SIE學(xué)院目前急需要解決的問題有：隨著出國學(xué)生的規(guī)模擴(kuò)大，未能完成外方學(xué)校學(xué)業(yè)的學(xué)生該如何保障他們的權(quán)益？中方院校能不能進(jìn)行學(xué)分互認(rèn)，給他們頒發(fā)畢業(yè)證，他們的退路在哪里？這些都有待制度完善，保障學(xué)生權(quán)益。

2.2 學(xué)生思想政治教育難入心

中外合作辦學(xué)在引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)高等教育資源，拓展學(xué)生跨文化視野，豐富中外合作辦學(xué)學(xué)校多元文化建設(shè)的同時，在由項目合作院校完全承擔(dān)的英語或俄語專業(yè)課程教學(xué)中，西方思想觀念、價值觀念更加直接地影響了大學(xué)生的思想意識形態(tài)和價值觀。日常和外籍教師的互動、原版教材的學(xué)習(xí)、西方文化的頻繁接觸更是會潛移默化地沖擊學(xué)生的世界觀、人生觀、價值觀。如何通過愛國主義教育、理想信念教育，使學(xué)生樹立和踐行社會主義核心價值觀，是中外合作辦學(xué)背景下學(xué)生思想政治教育面臨的新困境。

2.3 學(xué)生參與黨團(tuán)活動不積極

黨團(tuán)工作基礎(chǔ)較弱，黨團(tuán)活動難以開展和組織，黨團(tuán)組織較為渙散，缺乏凝聚力和向心力。中外合作辦學(xué)的課程模式帶來的壓力造成學(xué)生參加黨團(tuán)組織學(xué)習(xí)積極性不高，不愿意參與校園文化活動。對海外學(xué)習(xí)的渴望弱化了學(xué)生對黨團(tuán)組織的認(rèn)識，學(xué)生思想上缺乏積極進(jìn)取，有的學(xué)生甚至有抵觸情緒。部分出國學(xué)生在校時間相對較短，前期確定發(fā)展的入黨積極分子因為轉(zhuǎn)學(xué)或者海外交換學(xué)習(xí)等影響，很難深入開展黨組織培養(yǎng)工作。同時中外合作辦學(xué)體制下的學(xué)生較多接觸西方文化和生活，因此往往會因為缺乏文化自信而輕視中國的文化以及政治制度。學(xué)生一旦有了這種思想知識，黨建工作往往就會受到嚴(yán)重的負(fù)面影響。這些問題的存在直接反映出了部分學(xué)生對黨團(tuán)工作的不積極，敷衍參與，不入心入腦，直接影響到了思想政治教育的實際效果。

2.4 學(xué)生干部培養(yǎng)不連貫

本科“2+2”或者“3+1”中外合作辦學(xué)模式下大部分學(xué)生渴望出國，品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生會提前計劃轉(zhuǎn)學(xué)至國外合作院校學(xué)習(xí)，或者計劃參加為期1學(xué)期或1年的海外交流學(xué)習(xí)，前期培養(yǎng)的優(yōu)秀班級干部會因為轉(zhuǎn)學(xué)、交換學(xué)習(xí)等因素而無法繼續(xù)擔(dān)任，學(xué)生流動較大，班級人數(shù)不穩(wěn)定，例如SIE學(xué)院2020年共有28名學(xué)生出國，其中學(xué)生干部10名，占比36%。學(xué)生干部出國后，必須重新選拔和培養(yǎng)新的學(xué)生干部，但是部分選擇繼續(xù)留在國內(nèi)學(xué)習(xí)的學(xué)生成績及排名不是很理想，班級凝聚力減弱，集體觀念弱化，同時班級干部培養(yǎng)工作難度加大，不利于班級建設(shè)，給學(xué)生管理工作帶來困難，更無形加重了輔導(dǎo)員管理學(xué)生的壓力。

3 創(chuàng)新中外合作辦學(xué)學(xué)生管理模式

中外合作辦學(xué)學(xué)生管理工作不同于傳統(tǒng)高校學(xué)生管理工作，探索符合其自身發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新學(xué)生管理工作模式非常關(guān)鍵。SIE學(xué)院在過去19年中不斷探索育人模式，充分利用中外合作辦學(xué)豐富的教育資源，結(jié)合辦學(xué)規(guī)律，積極創(chuàng)新學(xué)生管理模式。

3.1 加強(qiáng)制度化建設(shè)，凝練自身辦學(xué)特色

SIE學(xué)院堅持復(fù)合型人才培養(yǎng)改革導(dǎo)向，進(jìn)一步引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源，完善中外合作辦學(xué)運行機(jī)制，實施中外合作辦學(xué)品牌化戰(zhàn)略，提高國際化人才培養(yǎng)質(zhì)量。堅持以合作辦學(xué)項目建設(shè)為中心，深化教學(xué)改革，加強(qiáng)制度化建設(shè)，培育重大教學(xué)成果，凝練自身辦學(xué)特色和優(yōu)勢，創(chuàng)新學(xué)生工作方式方法，努力培養(yǎng)具有國際化視野的復(fù)合型人才。

3.2 構(gòu)建黨建新模式，加強(qiáng)過程培養(yǎng)

SIE學(xué)院密切關(guān)注學(xué)生的思想動態(tài)，把握學(xué)生黨員培養(yǎng)時間點，盡早盡快地建立學(xué)生黨員隊伍，建立系列的培養(yǎng)機(jī)制，豐富學(xué)生黨團(tuán)理論知識和歷史知識，幫助學(xué)生系統(tǒng)了解中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，從而增強(qiáng)他們對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。對于已經(jīng)在國外學(xué)習(xí)的學(xué)生，抓好“一前一后”，加強(qiáng)過程管理。比如出國前，SIE學(xué)院會給每位學(xué)生黨員發(fā)放告知書，明確告知學(xué)生黨員出國后應(yīng)履行的義務(wù)和應(yīng)發(fā)揮的作用。同時為每位學(xué)生安排一名政治素質(zhì)過硬、有海外學(xué)習(xí)或工作經(jīng)歷的黨員教師，作為出國學(xué)生黨員的聯(lián)系人，為他們?nèi)蘸蟮某砷L保駕護(hù)航，引領(lǐng)成長。學(xué)生出國后，引導(dǎo)出國學(xué)生黨員在對外交流中，積極響應(yīng)習(xí)總書記的號召，“要推進(jìn)國際傳播能力建設(shè)，講好中國故事、傳播好中國聲音，向世界展現(xiàn)真實、立體、全面的中國，提高國家文化軟實力和中華文化影響”。②

3.3 提供學(xué)業(yè)指導(dǎo)，緩解學(xué)業(yè)壓力

SIE學(xué)院建立了專門的本科生學(xué)業(yè)指導(dǎo)工作組織，設(shè)立院級學(xué)業(yè)指導(dǎo)中心，負(fù)責(zé)制定學(xué)院本科生學(xué)業(yè)指導(dǎo)工作計劃、組織開展培養(yǎng)方案解讀、選課指導(dǎo)、學(xué)業(yè)預(yù)警、學(xué)業(yè)咨詢等。建立以知名校友、班主任、輔導(dǎo)員、教學(xué)管理人員等為主要構(gòu)成的本科生學(xué)業(yè)導(dǎo)師隊伍。針對不同需求的學(xué)生，開展多維學(xué)業(yè)指導(dǎo)活動，如名師講學(xué)、導(dǎo)師說學(xué)、學(xué)長助學(xué)等活動，示范性引領(lǐng)本科生學(xué)業(yè)指導(dǎo)工作的全面開展。

3.4 搭建交流平臺，服務(wù)學(xué)生成才

SIE學(xué)院有一系列服務(wù)學(xué)生成長成才的特色活動。重視學(xué)生入學(xué)教育，對新生開展系列迎新活動，包括專業(yè)介紹，專業(yè)學(xué)習(xí)方法，黨建工作、團(tuán)學(xué)活動，科技創(chuàng)新，出國留學(xué)、游學(xué)等講座或互動研討式活動。學(xué)院定期開展學(xué)情調(diào)研會，學(xué)生代表、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子、教務(wù)科、質(zhì)量評估科、教研室主任、輔導(dǎo)員等共同參與。學(xué)情調(diào)研會從學(xué)生中尋求議題，為學(xué)生創(chuàng)造師生交流平臺，共同探討學(xué)習(xí)、教學(xué)及研究等方面的問題，鼓勵學(xué)生參與討論，解決學(xué)習(xí)中可能出現(xiàn)的問題。自學(xué)院成立以來，SIE學(xué)院就創(chuàng)建了英語教學(xué)團(tuán)隊，為所有學(xué)生提供從英語四六級、雅思備考到英語寫作、論文寫作指導(dǎo)等一系列英語學(xué)習(xí)支持。為搭建語言學(xué)習(xí)和科研平臺，SIE學(xué)院創(chuàng)建了“風(fēng)行國際”外語文化節(jié)、外語朗誦大賽等系列品牌活動，成立俄語交流協(xié)會、英語交流學(xué)會。同時建設(shè)兩個科創(chuàng)實驗室，每年選送優(yōu)秀選手參加互聯(lián)網(wǎng)+、創(chuàng)青春創(chuàng)業(yè)、“挑戰(zhàn)杯”等A類賽事和“高教杯”制圖大賽、機(jī)器人大賽、大學(xué)生英語競賽等B類賽事，效果顯著，成績優(yōu)異。

3.5 構(gòu)建四級心理危機(jī)防護(hù)體系，保障學(xué)生健康成長

SIE學(xué)院深入落實立德樹人根本任務(wù)，堅持以學(xué)生為中心，高度重視大學(xué)生心理健康教育和心理危機(jī)干預(yù)工作，構(gòu)建宿舍、班級、學(xué)院二級輔導(dǎo)站、校級心理健康教育咨詢中心為主體的四級學(xué)生心理危機(jī)防護(hù)體系，形成系統(tǒng)有效的心理健康和危機(jī)預(yù)警機(jī)制，保障學(xué)生健康成長。宿舍和班級設(shè)有心理聯(lián)絡(luò)員和心理委員，學(xué)院會配合學(xué)校心理咨詢中心開展學(xué)生心理壓力、精神狀況、突發(fā)事件等咨詢。學(xué)院定期舉辦有關(guān)學(xué)習(xí)方法的講座，通過官方微信、網(wǎng)站推送優(yōu)秀學(xué)習(xí)案例，開設(shè)多種溝通和反饋渠道，同時經(jīng)常開展心理健康趣味活動和素質(zhì)拓展活動，使學(xué)生的心理壓力得到有效緩解。

注釋

① 2020年12月17日，第十一屆全國中外合作辦學(xué)年會上國際司公布的數(shù)據(jù)。

② 習(xí)近平總書記于2018年8月在全國宣傳思想工作會議上發(fā)表的重要講話。