品牌點亮黨建 黨建引領發展
——河鋼礦業承德礦山分公司黨建品牌建設實踐案例

河鋼礦業承德礦山分公司 吳山林

一、背景與起因

黨的相關會議提出了“不斷提高黨的建設質量”總要求。國有企業作為中國特色社會主義的“兩個基礎”“六個力量”，在提高黨建質量上必須走在前、當先鋒。近年來，全省國資系統各級黨組織堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，深入落實全國、全省國有企業黨的建設工作會議精神，堅持和加強黨對國有企業的全面領導，緊緊圍繞企業生產經營和改革發展大局，緊貼企業實際，扎實開展以“創新、創優、創先、創效”為主題的“四創”黨建活動，河鋼集團在致力于建設最具競爭力鋼鐵企業的宏偉征程上，吹響了打造百年河鋼的嘹亮號角。作為河鋼集團資源板塊的重要一員，河鋼礦業承德礦山分公司既有傳統礦山的各種優勢，有未來礦山的光明前景。該分公司黨委始終加強國企業黨建的重要指示，在黨建工作上實干創新、奮勇爭先，為礦山高質量發展提供了堅強的政治和組織保證。

二、總體情況

河鋼礦業承德礦山分公司黨委全面分析礦山內外部黨建形勢及礦山發展環境，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，深入落實全國、全省國有企業黨的建設工作會議精神，堅持和加強黨對國有企業的全面領導，緊緊圍繞企業生產經營和改革發展大局，緊貼企業實際，貫徹落實《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》，提出“突出政治建設把好前進方向、助力生產建設管住發展大局、改進作風建設保準工作落實”黨建工作總格局，強基礎、提水平、創品牌，以“創新、創優、創先、創效”為主題扎實開展了一系列實效性強、成效明顯的黨建工作。

品牌點亮黨建，黨建引領發展。按照河鋼集團“鋼鐵先鋒”黨建品牌聯創總體部署及河鋼礦業“黨旗熠彩映礦山、實干創業爭先鋒”黨建品牌創建具體安排，河鋼礦業承德礦山分公司黨委秉承“以高質量黨建引領高質量發展”理念，于2020年10月創建了具有自身特色的“黑山號五彩動車”黨建品牌。在品牌內涵上，該黨建品牌緊跟集團黨委“五融五力五先鋒”總體思路、緊扣礦業黨委“實干創業”創建主題，取意于動車高速度、高效率的時代特征，以動車核心部件為比擬，將黨建“虛功”轉化為發展“實績”，并象征著在集團“百年鋼企”宏偉愿景下，黑山鐵礦向著“百年礦山”高效前行。

三、特色與優勢

堅持服務生產經營不偏離，把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為黨組織工作的出發點和落腳點。河鋼礦業承德礦山分公司黨委提出以黨建品牌建設引領國有冶金礦山企業高質量發展的黨建工作總格局，立足實際推進“黑山號五彩動車”黨建品牌創建，以“五彩動車”為“表”、以“三三四”黨建工作法為“里”，力求有表有里、表里如一。強基礎、提水平、創品牌，扎實開展了一系列實效性強、成效明顯的黨建工作。

強基礎：一是優化組織設置、配強黨務干部。河鋼礦業黨委將80后的年輕干部調任到該分公司任黨委書記，并指導該分公司及時補選黨委、紀委委員。以基層黨支部換屆為契機，該分公司統籌謀劃，推進了支部換屆、調整建制、選優書記、增配干事四方面工作。為便于黨員管理，在9個黨支部的基礎上新成立了保衛黨支部、離退休黨支部，并規范選舉了3或5名支部委員。為全面培養年輕干部，將優秀干部選配到支部書記崗位，現有80后支部書記4名。為大型黨支部選礦作業區設置專職支部書記，為中型黨支部地采、機車作業區各增設1名專職黨務干事。二是加強陣地建設、強化經費保障。對黨群服務中心升級改造，強化黨建氛圍及多媒體功能，支持各黨支部建設黨員活動室并均配備多媒體設備。規范提取、使用黨組織工作經費，年提取60余萬元。三是建設黨建工作檔案室。對近年黨建檔案進行分類整理，反映工作動態及成果。

提水平：一是嚴格黨內組織生活。以《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》為指導，嚴格按照河鋼集團“七項制度”要求開展組織生活，全年共召開分公司領導班子專題民主生活會2次，支部“三會一課”402次。疫情期間，通過“鋼鐵先鋒”平臺網上開展民主評議黨員207名。通過嚴格的組織生活，廣大黨員的先進性得到了有效提升。二是強化黨員教育培訓。以《中國共產黨黨員教育管理工作條例》為指導，通過中心組學習、黨課、黨日、答題等方式創新黨員教育。分公司理論學習中心組發揮領學作用，2020年集中學習24次。組織黨員干部到塞罕壩紀念館、董存瑞紀念館、承德第五監獄等開展紅色教育、警示教育。以“應知應會、實務實操”為導向，開展“黨務知識每日一題”活動。承辦了公司黨員教育知識競賽預賽并進入決賽。通過豐富有效的學習教育，推動習近平新時代中國特色社會主義思想在礦山的大學習、大普及、大落實。三是開展星級支部建設。以《中國共產黨支部工作條例（試行）》為指導，在前期標準化、規范化的基礎上，按照《河鋼礦業“星級”黨支部建設管理辦法》將所屬黨支部分為主體類、獨立法人類、離退休類三類并分別推進創建工作。在公司黨委的現場評價中3個黨支部獲評5星，其余黨支部獲評4星，按照提高五星級黨支部比例的目標，確定了工作目標及規劃。通過星級支部建設，實現了支部工作整體水平的大幅提升。

創品牌：該分公司黨委不斷深化對創建黨建品牌的認識及實踐，力爭通過黨建品牌的創建實現黨建工作的全面飛躍。今年以來，根據集團黨委“鋼鐵先鋒”黨建品牌聯創總體部署及公司黨委“黨旗熠彩映礦山實干創業爭先鋒”黨建品牌創建具體安排，該分公司黨委啟動了具有自身特色的“黑山號五彩動車”黨建品牌創建工作。

一是創新謀劃黨建品牌總體設計。“黑山號五彩動車”取意于動車高速度、高效率、高可靠性、高度創新等時代特征，把新時代下國企黨建政治建設為首、從嚴管黨治黨等核心內容比擬為動車核心部件，將黨建“虛功”形象化為發展“實功”，生動踐行了“以高質量黨建引領高質量發展”理念。同時，象征老礦山在集團“百年鋼企”宏偉愿景引領下，向著“百年礦山”目標高效前行。“五彩”為：把馬克思主義作為高質量發展的“金色鑰匙”；把國企黨組織領導作用作為深化改革的“紅色引擎”；把網絡信息技術作為智慧黨建的“藍色傳動”；把礦山發展與自然環境并行在和諧共生的“綠色軌道”；把黨紀國法作為企業依法合規經營及領導干部偭規越矩的“黑色制動”。遵循以上理念，制定了品牌創建實施方案，明確了指導思想、實施階段、推進要求等內容。精心制作了品牌圖說、PPT等，推進黨建品牌的可視化傳播。

二是全面打造“三三四”黨建工作法。突出政治建設把好前進方向、助力生產建設管住發展大局、改進作風建設保準工作落實；建強“三支隊伍”：領導干部隊伍、黨務干部隊伍、一般黨員隊伍；完善“四個體系”：責任清單、壓力傳導、黨建包保、績效考核為主要內容的“三三四”黨建工作法。成立黨建工作領導小組，印發《關于進一步發揮基層黨組織“把方向、管大局、保落實”作用的實施意見》《黨建工作責任制實施細則》《黨建工作績效管理辦法》等一系列配套制度。

四、成效與評價

一是企業黨組織的領導作用更加明顯。按照河北省委《關于發揮國有企業黨委領導作用的意見》精神及上級相關要求，修訂公司章程，明確黨組織在企業治理結構中的法定地位；修訂《黨委會議事規則》《礦長辦公會議事規則》《落實“三重一大”決策制度實施辦法》等，明確黨委議事前置的范圍及程序。全年召開黨委會22次，對發展規劃、干部人事、思想意識等工作進行審議及研究。二是礦山的經營業績更加突出。搶抓市場高盈利期，推進提升產品質量、工序模擬法人制等系列改革措施，扭轉了連續多年虧損的態勢，盈利水平屢創新高，2019年實現利潤5067.93萬元，2020年生產鐵精粉55萬噸同比增長9.9%、實現利潤1.19億元同比翻番；三是礦山的發展模式更加科學。加大生態環境治理，生態環保持續改善，通過承德市露天礦山環保達標驗收，成為全國綠色礦山示范企業；綜合管理再獲殊榮，當選第七屆中國冶金礦山“十佳廠礦”。完成周邊礦產資源整合，權屬資源量達2.4億噸，為后續發展提供了堅實資源保障。四是礦山的社會責任更加見效。保持企地共建的良好氛圍，新冠肺炎疫情期間，與社區協同做好防控工作，實現了社區及礦山“零感染”。

五、經驗與啟示

只有跳出國企看黨建，才能提高整體性、避免局限性。新時代下提高黨建質量，要做到“五個牢記”，拓展“五個維度”。“五個牢記”：牢記兩個基礎，堅定加快冶金礦山發展的信心；牢記強根固魂，發揮黨組織的領導作用；牢記第一職責，履行全面從嚴治黨“兩個責任”；牢記入黨初心，鞏固系列教育成效；牢記生態之路，引領冶金礦山綠色發展。拓展“五個維度”：加強和完善黨對國企的領導；做大做優做強中國特色社會主義經濟的“頂梁柱”；成為履行社會責任的“領跑者”；打造人與自然和諧發展新格局；引領國企高質量發展。

一流企業需要一流黨建，一流黨建引領一流企業，在黨中央及上級黨組織的堅強領導下，承德礦山分公司將不斷深化黨的建設，帶領國有老礦山向著“百年礦山”目標奮勇前行！