探析華北地區(qū)A市某水庫水環(huán)境現(xiàn)狀及治理措施

北京建筑大學(xué) 陳思旭

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國城市發(fā)展范圍不斷擴大，越來越多的水庫成為城市的一部分。早期城市發(fā)展使得城市過度建設(shè)，忽視水生態(tài)和水環(huán)境保護。綜合治理污染水體和加強水生態(tài)文明建設(shè)可以解決城市水生態(tài)環(huán)境惡化的問題，緩解當(dāng)前水資源問題，更好地支撐城市有限水資源的可持續(xù)發(fā)展。針對華北地區(qū)A市某水庫的現(xiàn)狀，提出了保護水資源、防止水污染、改善水環(huán)境、恢復(fù)水生態(tài)、提高水庫整體功能的相關(guān)治理措施。目標(biāo)是改善華北地區(qū)A市某水庫整體環(huán)境，確保水庫“運行良好”，達到水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)生態(tài)多樣性，最終改善城市形象和居民生活環(huán)境。

一、華北地區(qū)A市某水庫水環(huán)境現(xiàn)狀

（一）基本概況

華北地區(qū)A市某水庫總庫容1.44億立方米，控制流域面積525平方公里，其中水位保護區(qū)面積24.5平方公里，二級水體保護區(qū)面積84.5平方公里，控制流域面積416平方公里。三級水源保護區(qū)高流量3036立方米/秒，是B型水庫的大標(biāo)準(zhǔn)。水庫建成后，除具有通常的防洪、蓄水等功能外，作為A市重要的水源和蓄水區(qū)，多年來一直流經(jīng)京密運河。自2015年密云水庫管護工程南水北調(diào)工程啟動以來，華北地區(qū)A市某水庫一直負責(zé)逆向調(diào)水管理，并負責(zé)完善其功能。該水庫對A市經(jīng)濟發(fā)展起到了非常重要的作用。

（二）水環(huán)境現(xiàn)狀

華北地區(qū)A市某水庫依山傍水，風(fēng)景秀麗，庫區(qū)山林310公頃，庫區(qū)樹木73萬株，有效發(fā)揮了其環(huán)境保護功能，為廣大人民群眾提供了優(yōu)質(zhì)水源和生態(tài)兼容環(huán)境。然而，近年來該水庫水環(huán)境卻遭到了人為破壞，對此，水庫管理單位采取有效的工程和非工程措施，提高水資源保護水平，做好水環(huán)境保護管理工作，確保了該水庫的水質(zhì)達到二級飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

二、華北地區(qū)A市某水庫水環(huán)境治理存在的問題

華北地區(qū)A市某水庫周邊有128戶公共旅游住戶、14個養(yǎng)魚場、6個旅游景點、10個培訓(xùn)中心、110多條下水道，通常排放大量生活污水。水庫中的氮、磷等物質(zhì)通過降水徑流流入華北地區(qū)某市某水庫，使水庫氮、磷含量增加，影響水庫水質(zhì)。此外，該水庫的24.5萬平方公里一級水保護區(qū)包括2個城市和9個行政村，常住人口超過6300人。由于人口密度大，環(huán)境質(zhì)量差、垃圾污染時有發(fā)生，水庫中的礫石、養(yǎng)殖、牧草資源正在破壞水庫生態(tài)系統(tǒng)，人為增加環(huán)境污染點和點數(shù)，危害水環(huán)境安全。同時，保護區(qū)內(nèi)禁止旅游，但噴灑、釣魚、游泳等現(xiàn)象很難杜絕。

（一）水體污染

水庫上游的面源污染嚴重。該水庫上游雨水、污水分流工程尚未完工，西、北支流密布餐飲、商業(yè)和住宅區(qū)，臭氣熏天、水質(zhì)極差。加上環(huán)境大開發(fā)，地面裸露、水土流失，缺乏有效的水土保護措施。此外，水庫管理區(qū)種植大棚蔬菜約260畝，也存在一定污染。

（二）水庫岸線占用

該水庫尚未編制水資源開發(fā)規(guī)劃，沒有解決水庫水資源的具體利用和沿海資源開發(fā)問題，水庫周邊“建、占、排”現(xiàn)象嚴重，不利于水庫的管理和保護，不利于水庫防洪且和生態(tài)安全。

（三）水庫長效管護有所欠缺

水庫仍按非城市水庫模式管理，主要依靠手工勞動，工具單一，管理人員少。目前，水庫管理劃定，權(quán)利得不到保障，水庫信息化水平不高，管理結(jié)構(gòu)相對陳舊，安全監(jiān)控設(shè)施效率低下，無法滿足水庫日常管理要求。城市水庫空間監(jiān)測涉及水資源、農(nóng)業(yè)、國土、環(huán)保、旅游等多個部門，相關(guān)部門之間缺乏協(xié)調(diào)。

三、華北地區(qū)A市某水庫水環(huán)境治理措施

（一）日常管理

1.加強水政執(zhí)法工作

水務(wù)局、環(huán)保局、國土分局、農(nóng)業(yè)局、公安局、工商局、城管等部門成立水庫聯(lián)合執(zhí)法組，全年在該水庫一級、二級保護區(qū)開展聯(lián)合執(zhí)法活動，監(jiān)督漁船作業(yè)。禁止在該水庫保護區(qū)內(nèi)游泳、釣魚、采砂、、旅游攝影等，強制執(zhí)行法律規(guī)定、沒收工具、經(jīng)濟處罰等嚴格措施，禁止各種污染水源的違法行為。三年來，平均每年開展聯(lián)合執(zhí)法20余次，制止游泳、釣魚等違法活動5000余起。

2.水質(zhì)監(jiān)測

指導(dǎo)A市水文站為該水庫水質(zhì)監(jiān)測評價項目提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)。水文總站將完成水質(zhì)樣本、化學(xué)參數(shù)、生物參數(shù)的采集、水庫沉積物監(jiān)測、水質(zhì)評價和水質(zhì)信息等工作。水文站在該水庫內(nèi)建立了7個觀測站，覆蓋烏拉爾、千金圈、月津霄、庫克西、庫東、巴克洋、鳳上官口，控制項目包括水溫、pH值、電導(dǎo)率、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、五天生化需氧量、氨氮、總磷、濁度等，結(jié)果顯示該水庫水質(zhì)一直保持在地表水二級標(biāo)準(zhǔn)。

3.控制外源性營養(yǎng)物質(zhì)輸入

從源頭減少或消除養(yǎng)分，加強綜合治理，減少水土流失。在水生環(huán)境中使用總氮和磷控制技術(shù)，削減營養(yǎng)物質(zhì)排入水庫。加強農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展與非農(nóng)業(yè)污染控制。

4.減少內(nèi)源性營養(yǎng)物質(zhì)負荷

包括工程措施和生物措施。工程措施包括清除水庫底部漂浮的泥漿，生態(tài)系統(tǒng)中的土壤肥力處理，降低水庫底泥氮磷污染，增加西部和北部支流的地下通風(fēng)及水庫兩側(cè)及南北岸的水庫供氧，減少水庫有毒或厭氧環(huán)境的發(fā)生，保持水庫的有氧狀態(tài)。生物干預(yù)措施包括通過種植蓮藕、香蒲等其他植物來有效利用水庫的水生態(tài)系統(tǒng)。引入以其他藻類為食的草食性魚類以減少氮和磷等營養(yǎng)物質(zhì)，以保持生物多樣性，維護庫區(qū)生態(tài)平衡。

（二）工程措施

1.防護網(wǎng)、視頻監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)

在水庫周圍建立15公里安全網(wǎng)，完全關(guān)閉水庫，禁止游客進入，安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，重點區(qū)域全面部署監(jiān)控設(shè)備，并設(shè)置24小時遠程監(jiān)控視頻人員，及時發(fā)現(xiàn)問題。

2.布設(shè)新型生物載體

新型生物載體（人工水處理草）是一種具有空間網(wǎng)絡(luò)連接的高分子材料，定義1.0m*1.0m，孔隙率98%以上，比表面積約400,000m2/m3。具有大量活性強化基因，確保載體上有大量有益菌和酶制劑。

通過組織新的生物載體，可以在水中生長大量微生物植物，一方面以水中的污染物為食，凈化水質(zhì)，另一方面，許多微生物菌群可以有效抑制水中藻類的生長。為微生物創(chuàng)造合適的環(huán)境可以恢復(fù)水庫的生態(tài)系統(tǒng)，提高水體自我凈化能力，并降解污染物。

3.水生生物資源保護

對水庫生物多樣性進行背景研究，對背景和資源進行全面細致地研究，最終建立生物多樣性監(jiān)測、預(yù)警和評估體系。加強水生態(tài)修復(fù)技術(shù)研究，制定評價、整治和修復(fù)綜合方案。通過科學(xué)調(diào)度，合理配置水資源，采取相關(guān)工程措施，修復(fù)因水體污染而遭到破壞或退化的魚場、水利工程設(shè)施等水生生態(tài)功能區(qū)。

4.堤岸生態(tài)建設(shè)與保護

結(jié)合城市規(guī)劃，開發(fā)生態(tài)海岸，增強水庫排洪能力，增加沿海土壤含水量，促進植物生長發(fā)育，營造濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)，減少水庫源頭污染和副污染。

5.近岸生態(tài)濕地建設(shè)

根據(jù)水庫位置，水庫具體水位、周邊水庫高度、凈水、消浪、淤泥儲存等功能建設(shè)生態(tài)植被區(qū)。凈化水庫水源，保護水草苗資源，恢復(fù)生態(tài)，改善水生動物棲息地和生存能力。

6.生態(tài)基流

最大限度地發(fā)揮水庫生態(tài)功能，增加水生動物和植物的多樣性，采取措施規(guī)范生態(tài)基礎(chǔ)，全面改善流域、流域水環(huán)境質(zhì)量，應(yīng)至少為0.01m3/s

（三）非工程措施

1.水環(huán)境保護宣傳

加強水環(huán)境保護宣傳工作。世界水日和中國水周期間，在大壩、社區(qū)、公園等人口稠密區(qū)域開展節(jié)水活動，并走訪附近的學(xué)校和村莊，分發(fā)和宣傳材料。長期與周邊學(xué)校合作，開展“節(jié)約用水，變水為校園”活動。重點開展對中小學(xué)生、農(nóng)民工、沿海建設(shè)工人的安全教育和水法教育。此外，為了提高公眾意識，開展了廣泛的宣傳，包括廣告、廣播、橫幅和宣傳品的分發(fā)。

2.加大宣傳力度

通過世界水日，積極引導(dǎo)市民開展節(jié)水宣傳，組織廣告牌、橫幅發(fā)放等宣傳活動，提高保護江河湖泊的意識。繼續(xù)倡導(dǎo)節(jié)約用水、進入校園、進入村莊和城鎮(zhèn)以及進入建筑工地。以中小學(xué)生、農(nóng)民工、建筑工人為重點開展安全教育和水法教育，營造重視水生態(tài)、保護水環(huán)境、熱愛水資源的氛圍。

媒體在做好水環(huán)境保護工作中發(fā)揮著重要作用，水資源只有引起公眾關(guān)注，才能得到有效保護。建議利用視頻媒體、微博、微信等平臺，向廣大群眾宣傳節(jié)水的重要性，提高公眾節(jié)水意識，拓寬宣傳渠道。

3.充分利用河長效機制

充分利用高級河系，進一步推進該水庫管理，通過河道領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的共同支持，解決難點問題，分步解決流域問題，提高水環(huán)境綜合治理水平。

4.管理能力提升建設(shè)

建立并全面落實水庫狀況、監(jiān)測、管理、控制和執(zhí)法等重大信息，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”體系，打造資源共享高效管理平臺，支持一體化管理協(xié)同，動態(tài)、數(shù)字化、信息化的數(shù)據(jù)共享，為決策提供有效依據(jù)，強化基層水務(wù)管理隊伍結(jié)構(gòu)，加大培訓(xùn)力度，積極施展才能，確保管理有效。

5.建立生態(tài)健康預(yù)警機制

建立組織可靠、功能集成、技術(shù)先進的綜合監(jiān)測體系，系統(tǒng)實施水文、水質(zhì)、水生態(tài)和空間監(jiān)測，實時維護水庫狀態(tài)，建立水庫健康預(yù)警機制。建立防止非法占用水庫衛(wèi)生、生態(tài)退化、水質(zhì)惡化等異常情況預(yù)警和突發(fā)性污染事件及時處理機制。

四、結(jié)論

要全力推進“安全、清潔、生態(tài)、美麗、為民”的發(fā)展目標(biāo)，掌握水資源綜合治理，加強管理，完善各項措施，不斷強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，著力高水平發(fā)展A市水生態(tài)，確保城市江河湖泊美麗潔凈，營造碧水碧岸的美麗形象。