體育強國理論背景下農村足球師資人才培育和管理現狀分析

陳志強

（白城師范學院 吉林·白城 137000）

2020年9月22日，習近平總書記在教育文化衛生體育領域專家代表座談會上，再次強調“加快體育強國建設”，十九大以來，習近平總書記針對國家體育工作的講話多達15次，作出重要指示120余次，無不體現習近平總書記的體育強國思想，經過不斷的實踐探索，逐漸形成具備發展意義的體育強國理論，對于我國的農村體育事業發展有著極為重要的指導意義。師資力量是推廣足球的前提和基礎，但我國農村長期對于該教育重視不夠，崗位缺失和身兼數職的現象極為普遍，導致足球運動無法快速有效推廣。在體育強國理論的指導下，全面提高農村足球師資人才培養力度，是全面提升農村足球教育質量的必然選擇。

1 體育強國理論背景下農村足球師資人才培育和管理現狀

1.1 培育體系基本形成

國內農村學校普遍開始重視足球師資人才的培養，取得良好的培育效果。農村師資人才的培養方向大致可以分為教練員、裁判員及其它后備師資人才，人才多樣化才能夠促進職業多元化，確保農村足球師資人才向專業化、標準化、規范化方向發展。而且，經過多年的發展，培育培訓體系初步形成，能夠向社會輸出一定比例的足球師資人才。

1.2 制度機制不斷完善

農村足球師資人才的管理制度機制正處于不斷完善階段，不僅有著完善的培育機制，還能夠在用人、管人上下功夫。從制度機制執行來看，能夠做到管思想、管工作、管行為、管生活，讓農村足球師資人才有快速成長的環境。從培訓機制分析，目前已經形成內培、外訓和綜合提升等多種模式，對于農村足球人才的培育和管理有著極為重要的促進作用。

1.3 培育基礎日益牢固

從農村足球師資人才的培育來看，逐漸向專業化方向發展，主要原因在于農村教育政策對人才有一定的吸引力，能夠獲取一定比例的足球專業人才，逐漸形成梯次配置的人才結構，為農村足球人才的發展奠定堅實的基礎。2020年，農村足球專業教師的比例約為34.8%，同比增長4.8%，并且2015-2020年保持平均5.1%的增速，說明農村足球培育基礎日益牢固。

2 體育強國理論背景下農村足球師資人才培育和管理存在的主要問題

在體育強國理論指引下，我國農村足球事業得到快速發展，但由于歷史原則，也存在很多無法規避的問題。

2.1 足球師資人才培訓渠道相對較少

農村學校獲取足球師資人才的渠道大多為對口專業分配或內部調整，真正能夠進行足球專業培訓的渠道相對較少，主要原因于國內足球專業大多分布于民間教育機構，體育院校雖然設置足球科目，但尚未形成全專業培訓模式，足球僅僅作為教育的重要組成部分存在。我國每年足球專業畢業生僅有3000余人，遠遠無法滿足球教育師資需求，在職業選擇時，大部分足球專業人才會選擇城市就業，導致農村教育系統能夠獲取師資人才的數量少之又少。

2.2 足球師資人才難有用武之地

農村足球師資人才數量相對較少，雖然能夠從事足球專業教學任務，但實際上難有用武之地。首先，農村足球發展環境缺失。農村教育體系普遍存在“重教育輕體育”現象，認為足球不會成為學生考學的加分項，所以在教育中習慣性的忽視足球教育。其次，賽事牽引不足。農村普遍沒有足球賽事，無法對足球教育形成牽引，部分學校僅將足球教育作為常識性教學內容，一般不會進行深入教學和實踐，導致足球專業教師無法發揮所長。

2.3 足球師資人才統籌發展不夠均衡

從農村足球師資人才的培養和管理來看，普遍存在統籌發展不夠均衡現象。足球專業人才在畢業后大多會選擇城市就業，少部分進入農村的足球師資人才也會選擇在近郊上班，導致真正的偏遠農村很難獲取足球師資人才。而且，農村學校缺乏足球師資人才的培育手段，除選配足球專業畢業生外，一般都是由其它專業的體育教師兼任，在定崗后，足球教師大多都是通過自學方式，掌握必要的足球理論和技巧，很難實現既定的教育目標。

2.4 足球師資人才考核機制不夠健全

農村足球師資人才的數量和比例普遍存在不足現象，足球教育體系也不夠完善，人才考核機制也不夠健全。數據顯示，農村學校對于足球師資人才沒有明確的考核方案，主要原因在于對足球專業重視不夠，教育完成效果很難進行評估；加之，農村教育需求群體對體育類教學科目存在認知偏差，認為其屬于“副科”，學與不學無關緊要，導致教師的教學狀態始終在低層次徘徊。

3 加強體育強國理論背景下農村足球師資人才培育和管理的對策方法

在體育強國理論的指引下，加強農村足球師資人才的培育與管理對于全面提升農村足球教育水平有著極為重要的意義。

3.1 拓寬足球師資人才的培育渠道

首先，高校專業選拔。農村學校利用政策優勢，增加崗位吸引力，積極從足球專業體育學校引進專業人才，提升學校的足球教育水平。其次，社會招聘。部分足球師資人才來自專業的足球學校或者足球培訓機構，本身具備極高的專業素質。所以，從社會面入手進行大范圍招聘也是極為重要的選擇。第三，依托網絡培育。足球教育可以采取遠程培訓模式組織實施，利用共享模式提升足球師資人才數量，解決農村學校足球師資人才不足問題。最后，組織在職培訓。體育教研組利于研學之機，組織所有在職體育教師進行足球培訓，針對足球理論、足球技巧、足球裁判等方面組織實施。

3.2 積極營造足球發展環境

足球師資人才的生長需要良好的外部環境，比如頻繁的足球賽事、良好的就業環境等，都能夠對足球師資人才產生激勵作用。首先，提升賽事組織頻次。農村學校一般內部很難組織足球比賽，可以考慮就近鄉鎮每年定期組織比賽，提升教師和學生參與的興趣，為學校培育和保留大量的后備足球師資人才。其次，提升職業待遇。農村足球師資人才普遍存在“留不住”現象，要么不安心本職，要么積極尋求崗位轉型。所以，需要持續提升足球師資人才職業待遇，給予體育類科目足夠的尊重和認可，才能夠讓足球師資人才逐漸找到自己的職業目標。

3.3 加強足球師資人才的統籌分配

首先，優先滿足農村需求。足球專業師資人才分配應當適當的傾斜農村，利于政策、福利、生活等優勢條件提升農村就業崗位的吸引力，平衡農村足球師資人才不足問題。其次，注重專業人才吸引。農村教育體系應當積極轉變思維模式，通過招聘方式獲取此類人才。除國家體育院校能夠向社會輸出足球師資人才，足球俱樂部及賽事機構同樣可以。最后，定向培養。采取“訂單式”培養模式，由農村學校自己選配在職人員到專業足球教學機構進行學習，以此保證足球師資人才的忠誠度。也可以，在應屆考生中選拔部分“定向生”，迅速彌補農村足球師資人才缺失問題。

3.4 完善足球師資人才考核機制

農村足球師資人才的數量和比例都處于較低水平，為快速提升隊伍的綜合素質，需要建立完善的考核機制。首先，把好職業入口。在足球師資人才的選擇上，農村學校也要有自己的標準和原則，寧缺毋濫，真正為學校找到責任心、事業感和專業性良好的人才。其次，優化考核機制。給予足球師資人才相應的責任，建立起責、權、利對等的考核機制。必要時，可以使用“末位淘汰”方式，將不符合職業需求的“偽人才”淘汰出去。最后，優化獎懲體系。教學本身就是農村足球師資人才的本職任務，但在職業發展中應當給予適當的鼓勵，根據其職業實踐情況進行評價，表現優異的給予表揚激勵，表現差強人意者應當給予批評，以體現對工作努力者的尊重。