脫貧攻堅下少數民族文化發展的困境和解決措施*
——以貴州省水城縣為例

西華師范大學 馮查查，周靜秋，黃雨馨

2021中央一號文件發布，提出全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化，我國已實現脫貧攻堅，完成了全面建成小康社會的底線任務，現在需要做的是各部門有效銜接各項工作，鞏固和拓展脫貧攻堅成果，讓“小康社會”的地基更加穩固，脫貧攻堅后仍要接續奮斗。少數民族地區屬于脫貧攻堅深水區，在完成第一階段的脫貧之后，普及新式教育的同時需要特別注意少數民族優秀文化的傳承與發展問題，不僅要讓各少數民族享受到新時代的新生活，也要為其提供文化發展的“軟環境”，提升我國綜合文化的“硬實力”。所謂“文化軟環境”，就是在經濟發展中，相對于地理條件、資源狀況、基礎設施等“硬件”而言的體制機制、政策法規、教育氛圍等，它可以為文化提供更好的傳承環境和發展平臺。

一、脫貧攻堅下少數民族文化發展的現狀

從技術培訓到產業扶持，扶貧成果豐碩，但就少數民族脫貧而言，脫貧缺乏少數民族文化元素的參與。貴州黔東南苗族侗族自治州西江千戶苗寨把苗族文化的傳承與發展做到了極致，使其成為一個品牌、一種標桿，最大化生產要素稟賦，即生產資源的極致化利用。由此可知，文化的發展也需要聚合力，反之孤立、散漫的文化會因為其零散地分布形式而阻礙自身發展。近幾年依附少數民族風情進行旅游資源開發的項目數不勝數，成果頗豐，即使不是全國聞名，那也是近處周知的。

三明市是一個多民族散居地區，據統計，全市共有畬、回、苗、壯、滿、蒙古、高山族等41個少數民族，市委、市政府按照“突出特色、打造精品、示范帶動、保護發展”的要求，立足良好的生態資源稟賦，持續開展村容村貌整治、古民居修繕保護、民族傳統文化挖掘整理等少數民族特色村寨保護與發展工作，描繪出了一幅山清、水美、百姓富的鄉村振興畫卷。村容“整形”，建設美麗村寨，全面進行道路綠化、房屋外立面改造、房前屋后綠化等村莊容貌整治等。進行古居修繕，做“特色”鄉村旅游，推出以“民俗風情、田園風光、生態休閑、文化旅游”為主題旅游線路。采取生態+旅游模式，助力脫貧攻堅，依托民俗旅游和古民居，打造以觀光、采摘、垂釣等為主要形式的體驗式觀光休閑農業鏈條，帶動鄉村旅游，促進百姓增收致富。文旅融合，弘揚民族文化，舉辦重要節日活動，成立文化普查領導小組，收集整理畬族相關資料，編撰出版書籍保存，同時，聘請專業人員，對青水鄉大腔戲、大腔傀儡戲、打黑獅進行節目編排，組織參加省市演出，不斷培育規范民間藝術演出團體，提升文化傳承水平。

這是有組織、有規劃的少數民族文化產業發展，那零散的少數民族文化的發展是什么樣的呢？這是一種可預見的趨勢—被普遍化。特色不在，談何新穎！中華優秀主流文化擁有強大的生命力和吸引力，少數民族文化在一定程度上無法抵抗融合之力，若沒有科學的規劃和清晰的目標，就會在融合之流中失去方向，進而逐漸被漢化，最終失去本民族的特征。國家提倡保持少數民族優秀文化的生命力和多樣性，但少數民族文化有其特殊性和復雜性，要具體問題具體分析。

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點，我國社會的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。解決了最基本的生產生活問題，進一步著眼于搬遷居民們的精神文明建設，就必須把促進全體少數民族共同發展擺在更加重要的位置。腳踏實地、久久為功，向著這個目標更加積極有為地進行努力，方能促進少數民族文化發展和融合，使得少數民族文化的民族性、延展性、特色性更加充實、更具未來、更可持續。

二、少數民族文化傳承與發展的相對環境要求

語言是基礎，溫飽富足思傳承。文化是人類智慧的結晶，不同的社會環境孕育不同的文化，少數民族之所以叫少數，是相對于漢族來說人數較少，大部分歷史文化沒有明確的文字記載，居住的地方較為偏遠等，經過一代一代的發展，逐漸形成少數特色，文化發展的速度有限、可發展的深度也有限。就語言而言，若沒有繼承教學，將會錯過最佳語言學習時期，語言學習是一種潛移默化的學習機制。少數民族語言大多沒有書面記載，且記載文字晦澀難懂，若沒有語言學習環境，沒有交流對象，少數民族語言則極難進行傳承與發展。然而除此之外的其他民族特色文化的傳承教授是以語言為基礎，接受者進一步參與學習，方能心領神會，弘揚特色文化精神的。所以，某一少數民族的文化學習環環相扣，即使是本族人員也未能完全繼承本民族文化，非本族人員沒有相應的文化背景，學習少數民族文化遇到的困難則更多，且生活在現代化的社會，單純的靠山吃山不再能滿足少數民族的生存需求，他們要學會融入現代信息社會，要學習的東西更多，因此對于他們來說，基本生存資料的獲取會比本族文化的傳承更為迫切。調研過程中我們得知，現階段除特別重要的場合外，較多的少數民族都是用普通話進行交流，即使是兩個同樣民族、不同地區的人，交流也是普通話，并且少數民族有關活動的舉辦也日漸稀少，40~50歲及以上的人群舉辦較多，近幾年除了重要活動外，都不怎么舉辦了，年輕人在外務工，老人沒有精力籌劃，參加的人也寥寥無幾。

教育為重，交流為主。在今天的校園中，可以看到很多少數民族學生，一個少數民族的學生，想要學習，先要聽懂老師的普通話，就目前而言，雙語教學的老師在小學階段或者更早的階段，師資力量極度缺乏，少數民族上學的孩子，在一年級的時候對老師講授的內容無法理解，老師也不能和他們正常交流，家里提前教過普通話的學生會更好交流。現在其實很少有家庭不教孩子漢語，畢竟無論是交流還是學習都離不開漢語，但是這意味著孩子在學兩門語言，甚至三年級以后還會學習英語，學習負擔加大，自然會在各種語言的學習中有所偏重，會選擇適用性更強的語言而淡化了本民族語言的使用。隨著與外界接觸的加強，少數民族語言文化學習氛圍日漸薄弱，少數民族的語言似乎也變得“無用武之地”了，到沿海發達城市學習的少數民族學生情況更不容樂觀。

三、扶貧與開發少數民族文化雙管齊下的難點

首先，扶貧任務有主次之分，且是一項長期而艱辛的任務，少數民族地區由于其自身文化的特殊性，政府在扶貧時既要分清主次突出重點大力發展經濟，同時還要注重少數民族地區的整體發展，在發展經濟的同時發展少數民族文化，其目標難度提升，涉及的方方面面更加難以全面掌握和調控。

扶貧的主力軍主要是漢族人，他們對于少數民族文化資源的開發知之甚少，團隊缺少對地方少數民族特色文化資源開發的專業人才，總體來說就是人力資源數量不多，質量不高，從而阻礙了少數民族地區扶貧和文化的共同發展。

其次，扶貧既要考慮到被扶貧者的意愿，又要兼顧扶貧進度，難免會有考慮不周的地方，還會遇到很多始料未及的事件。在精準扶貧過程中，有依靠自己努力和政策支持而實現脫貧致富的人，也有扶不起的阿斗，只等國家救濟，所以在扶貧期間出現了“扶貧先扶志”的說法。對少數民族優秀文化的傳承與發展，最重要的就是讓他們發自內心地想要發展自己民族的文化，而不是強加之下的屈服。調研結果顯示，95%的少數民族更喜歡現在的生活環境及生活方式，甚至有近半數的居民表示不愿意深度學習本民族的文化及相關知識。在交流中我們得知其實大家都了解少數民族文化逐漸沒落的原因，但是鮮少有人愿意為之犧牲自我的時間和精力，權衡之下，還是自我發展更為重要。文化于我們而言是民族的根脈，作為少數民族，必須以高度的文化自信，凝聚強大的精神力量，守護少數民族的文化根脈。

加之現今的水城縣少數民族資源開發太過片面，缺少統一資源規劃，出現地區間文化發展模式雷同，文化資源濫用，商業化文化旅游泛濫等現象，與水城少數民族特色的基本元素漸行漸遠。在相近的兩個特色旅游地，可以買到一模一樣的特色產品，甚至是可以在淘寶搜索得到的批量產品，而且存在不同情況的加價宰客行為，手工的物品價格確實可以稍貴，但是確實達不到實際售出的價格那么高，且其中不乏打著手工產品的名義賣工業產品的商家。

游客的體驗也僅限于走馬觀花，沒有深入體會到少數民族的文化內涵及風俗價值，建議打造沉浸式體驗的少數民族特色文化產品制作參與活動，激發游客的興趣，拓展文化深度。

最后，少數民族文化的興起也需要一個契機，在等待或者創造契機的時候我們要順應時代發展，融入主流文化之中，在降低少數民族文化發展阻力的同時，會增加機遇和挑戰，重燃少數民族的文化生機。取其精華，去其糟粕，新時代的少數民族文化會更加繁榮興盛。這個時代具有很大的包容性，可以最大限度展示屬于少數民族文化的優點，不要因為融合而迷失方向，融合并不意味著全盤同化或一味模仿，而是不被時代文化所排擠又能凸顯少數民族文化的獨特。

四、科學開發水城縣少數民族文化的有效措施

第一，吸取經驗教訓，科學開發水城少數民族文化。從脫貧攻堅提出到現在，福建省已經走出了一條屬于他們的獨特發展道路，十八洞村的名字響亮至極；目前水城縣的開發還屬于粗放型的少數民族文化淺層發展，要轉變發展方向走集約型道路，同時依靠少數民族獨有的文化資源和得天獨厚的自然資源打出組合拳，科學規劃，打造特色的少數民族文化發展品牌。同時，我們也要吸取民族資源開發中的教訓，西江千戶苗寨在開發中就出現了嚴重的民族文化變異現象，民族節日商業化、生活方式異化、民族信仰喪失、民俗文化庸俗化等問題嚴重。因此在開發民族文化資源時，要對民眾進行正確引導，不能因為經濟效益就肆意篡改民族節日、喪失民族信仰、丟失民族語言。

第二，適當調整水城縣產業扶貧政策，調整少數民族扶貧地區現有產業結構。適量減少種植業、養殖業等方面政策上的投入力度，將重點轉移到對少數民族特色文化產業的開發建設。重視民族文化與教育的關聯，將民族傳統工藝融入學校教育，開設具有地方特色的課程，如舞蹈、音樂、傳統服飾、手工藝品、結合民族文化和旅游業發展加強特色文化教育的基礎設施建設，提高特色文化的開發率和利用率，同時搭建特色文化傳播與發展的新平臺，加大特色文化形成品牌的力度。

第三，強化專業特色人才的引進機制，加強民族文化人才隊伍建設。貴州是一個人口流失的大省，發展的基礎是自然資源，發展的關鍵是人力資源，少數民族青壯年是少數民族文化傳承與發展的中堅力量，人才隊伍建設首先可加強民族干部培養以及引進少數民族專業特色人才，建構一支傳承民族文化的專業人才隊伍，同時在財政和扶貧資金的分配上更傾向于人口保留，為民族文化的傳承奠定群眾基礎。開展特色教育，提高政策留住的少數民族人員的相關特色文化素養，培養民族特色文化認同感，樹立正確的少數民族文化觀。加強與當地高校合作，建立長期的人才引進機制，發揮高校的人才優勢，培養文化專業人才，為少數民族文化傳承發展提供人才儲備，同時將高校的科研成果與當地的經濟建設相結合，促進當地經濟與文化的全面協調可持續發展。

第四，從粗放型轉到集約型發展方式。開辟水城縣少數民族特色文化產業發展道路，實行易地搬遷扶貧政策，跨村鎮整合全縣少數民族文化資源，有機結合各個少數民族特色文化，建構新的創新點，發揮整體規模效應，實現特色文化的傳承和可持續發展。

相關鏈接

2015年11月23日，中共中央政治局審議通過《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》。11月27日至28日，中央扶貧開發工作會議在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平強調，消除貧困、改善民生、逐步實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是中國共產黨的重要使命。11月29日，《中共中央 國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》發布[3]。2019年3月5日，國務院總理李克強在發布的2019年國務院政府工作報告中提出，打好精準脫貧攻堅戰。10月，國家脫貧攻堅普查領導小組成立。

2020年5月22日，國務院總理李克強在發布的2020年國務院政府工作報告中提出，2020年要優先穩就業保民生，堅決打贏脫貧攻堅戰，努力實現全面建成小康社會目標任務。7月，國務院扶貧開發領導小組開展2020年脫貧攻堅督查工作。11月23日，貴州省宣布所有貧困縣摘帽出列，至此，中國832個國家級貧困縣全部脫貧摘帽。截至2020年底，1800余人犧牲在脫貧攻堅一線。

2021年2月21日，中央一號文件正式出爐，主題是“全面推進鄉村振興加快農業農村現代化”；2月25日，全國脫貧攻堅總結表彰大會在京隆重舉行，習近平莊嚴宣告：我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利。

新中國成立以來，中國共產黨帶領人民持續向貧困宣戰。經過改革開放以來的努力，成功走出了一條中國特色扶貧開發道路，使7億多農村貧困人口成功脫貧，為全面建成小康社會打下了堅實基礎。中國成為世界上減貧人口最多的國家，也是世界上率先完成聯合國千年發展目標的國家。

截至2014年底，中國仍有7000多萬農村貧困人口。