國有企業財會信息化建設中的問題及完善措施

胡 剛

（中國汽車工程研究院股份有限公司浙江分公司，浙江 臺州 317608）

一、企業財會信息化建設的重要性

當今世界數字化轉型加速，在世界經濟增長乏力的背景下，數字經濟是撬動世界經濟增長的新杠桿，成為各國振興經濟的主要方向。在數字中國戰略愿景牽引下，數字技術廣泛運用于國家治理中是未來發展的必然趨勢。國有企業是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的中堅力量。如何更好地推動深化國有企業改革，在開放的市場競爭環境下健康發展，發揮國有企業在中國經濟建設道路上的支撐引領作用，切實成為中國經濟的“主力軍”“頂梁柱”“壓艙石”，重點是提高企業財務管理水平，為企業戰略決策提供專業、全面的財務信息和業務建議，為管理層提供動態的預算、預測信息和實時的經營信息，從而實現企業價值最大化的終極目標。而傳統的財務管理模式，在數據聚焦、價值挖掘、分析效率等方面都已無法滿足當前企業發展的需求，大數據、智能化、移動互聯、云計算等互聯網信息技術在財務管理上的應用勢在必行。

二、企業財會信息化建設存在的問題

1.重核算輕管理

現代財務會計主要包含會計核算和財務管理兩大職能。國有企業由國家投入資本設立并由國家控制的，國家的意志和利益決定了國有企業的行為。國有企業尤其是大型國企，其經營目標主要是幫助國家調節經濟和國有資產的保值和增值，往往擁有較大的市場份額和準入門檻。強大的政治背景決定了其財務管理核心為會計核算，企業內部財務管理部門主要是負責會計核算、決算、財務報表、資產管理等核算職能。然而，以加強企業內部經營管理，以實現利潤為最終目的，通過對財務信息的深加工和再利用，實現對企業經營過程的戰略規劃、全面預算、過程控制、考核評價等財務管理職能未能得到很好的應用。

2.財務管理工具缺乏整體規劃

目前，國有企業普遍使用的財務管理軟件用友、金蝶等，經過多年來的廣泛應用，其在財務核算方面已比較成熟并得到廣大企業的認可，但在生產、銷售、人資等模塊開發方面比較呆板，只能用于簡易的裝配生產企業，面對生產工藝復雜且經營范圍廣泛的大型集團企業就很難滿足其管理要求。大型國有企業通常采用多套系統并行的模式，財務記賬使用一個系統，生產管理使用一個系統、銷售管理使用一個系統、人資管理使用一個系統等。各系統在開發階段一般都是由各業務部門負責推進，往往只站在各自部門的角度來開發設計，缺乏企業層面的整體規劃，各系統之間也無法實現數據交互。

3.業財融合深度不夠

業財融合是未來財務發展的必然方向，財務要融入業務，要參與企業經營的全過程，其主要職能由事后監督轉變為事前預測、事中控制、事后考評，幫助企業實現價值最大化。目前，大多數國有企業都在開展業財融合，將部分財務人員下沉到各利潤中心，與業務人員一起辦公，了解各業務開展情況，幫助業務人員提高財務知識。這只是邁出了業財融合的一小步，由于下沉的財務人員在組織架構上仍由原財務部門管理，即使到了業務部門也無法很好地融入業務團隊中去，還是做財務相關的事情，業務部門將需要跟財務對接的事項全部交由下沉的財務人員處理，表面上財務和業務進行了融合，實質上并沒有達到業財融合的效果，業財融合深度不夠。

4.財務風險防范程度不高

大部分國有企業市場化程度不高，市場占比大，是行業龍頭，依仗市場準入政策高筑的“護城河”，往往對財務風險管理防范意識較弱。隨著新時代國有企業深化混合所有制改革的推進，健全市場化經營機制，形成以管資本為主要方式的國有資產監管體制，推動國有企業在公平的環境下參與市場競爭。國有企業未來面對市場的不確定性及潛在性因素增多，這需要企業對財務方向防范具有前瞻性。傳統的財務管理缺少有效的風險防范措施，大部分國有企業審批流程相對獨立，缺乏系統規劃，無法實現風險預警機制，提前對可能出現的風險做好應對措施。

5.人才培養機制不完善

大數據時代對財務管理提出了更高的要求，一名優秀的財務人員不僅要有扎實的財務管理知識、對企業的深入了解、對政策法規的深入研究，還要學習新的分析技能、制定新的衡量標準、創造數據的可視化語言。目前，大多數國有企業尚未建立系統的、全面的人才培養機制，往往是等到出現問題后，集中統一組織相關培訓，陷入在“頭疼醫頭、腳疼醫腳”的管理怪圈里。無法從企業內部培養出財務、信息、業務都懂的一專多能的復合型人才，即使偶然出現一兩個復合型人才又很難留住。外部引入人才又無法快速、深入地了解企業。人才的缺乏是阻礙財務管理信息化建設最突出的問題。

三、完善企業財會信息化建設進程的措施

1.完善財務管理職能

隨著國有企業深化混合所有制改革的推進，各領域的進一步放開，市場化程度的不斷提高，會計改革的不斷推進，管理會計的重要性也在不斷提升。加強管理會計職能、做實會計核算職能已成為新時代財務管理的必然趨勢。通過調整財務管理模式，建立以目標利潤為導向，以財務管理為核心，以會計核算為基礎的統一、規范的財務管理體系。通過推進全面預算管理、集中資金管控、精益化成本控制、可視化數據分析、標準化會計核算等方式，充分發揮財務管理職能，利用財務對數據的科學分析和預測，為企業負責人決策提供數據支撐，實現企業價值最大化的終極目標。

2.引進新興信息技術

隨著當前經濟數字化轉型加速，在大數據分析、人工智能、物聯網、云計算、智能機器人等數字技術的支撐下，基本可實現企業生產全過程監控，各個環節交互匹配、全過程數據實時反饋、可視化管理駕駛艙等功能。通過引進智能管理軟件，通過自助數據集功能實現對現有的各模塊管理軟件數據做篩選、切割、排序、匯總等，就能自助靈活地達成期望的數據結果。通過數據分析看板，管理者可以直觀發現、分析、預警數據中所隱藏的問題，及時應對業務中的風險，發現增長點。相比傳統模式，有數據聚焦、響應迅速、價值挖掘、科學決策等優勢，適應當今國有企業深化改革的需求。

3.加大業財融合深度

國有企業要做好業財融合，應從以下幾個方面進行。首先是意識轉變。財務人員要跳出財務的角度，從整個企業出發，用戰略的眼光來思考業務，運用財務工具作價值評價，提出應對措施。其次是組織架構的轉變。組織架構的轉變是業財融合的第一步，打破傳統的組織架構體系，將財務人員、業務人員、技術人員等根據業務發展的需要成立各個項目小組，破除原有組織架構形成的上下級關系，充分發揮項目組各成員的才能，相互協作，共同完成經營目標。再次是溝通能力的轉變。溝通能力是每個財務人員必備的技能，如何將專業的財務語言轉化為業務人員想要的和能夠看懂的信息，必須靠財務人員有效的溝通技能，多站在業務的角度思考問題。最后是專業技能的轉變。財務人員要想融入項目團隊中，最直接的途徑就是從茫茫財務數據中找到有價值的信息并提出專業的分析和預測，為項目負責人提出決策建議，最終達成項目目標。

4.加強財務風險防范

加強國有企業風險防范。首先，應引起企業負責人的重視，提高企業財務管理人員的風險防范意識。其次，構建完善的財務風險管控體系，應從事前防范、事中控制、事后處置等全方面、多角度建立風險防范制度，并充分考慮企業自身特點和實際情況，提高風險管控體系的可操作性。最后，完善信息化管控系統。通過信息技術手段來規范、控制企業在生產經營過程中各個環節的審批流程，設置各項預算控制目標；加強過程管控，經營數據實時反饋，在充分考慮風險的前提下做出正確的決策，提高企業的抗風險能力。

5.完善人才培養機制

企業的核心競爭力不是人才，而是培養和保有人才的能力。人才很重要，沒有完善的人才培養機制，就是不懂用人之道，就無法管理好人才，無法讓企業現有人才長久地服務于企業，更無法從外部吸引優秀的人才加入企業團隊中。

國有企業要想在激烈的市場競爭環境中立于不敗之地，需建立“三大機制”。一是人才培訓機制。健全企業各類人才培訓制度，做到系統、多層次、全方位、寬領域培養人才。對企業決策層的培養要把重點放在提高政治思想、完善知識結構、增強戰略開拓和現代經營管理能力方面；對技術人才的培養要把重點放在不斷提高專業技術水平、復合業務知識等方面；對專業技能人才的培養要把重點放在提高業務水平、綜合技能等方面。二是人才選用機制。建立健全以市場為導向全方位選聘人才制度，為企業各類人才提供發揮才能的舞臺，健全人才使用機制。要充分發揮人才的能力，深挖潛力，不斷擴大輻射力，整合企業資源，實現企業的長足發展。三是人才激勵機制。堅持按勞分配原則，做到責任、業績和報酬相一致，物質激勵與精神激勵相統一。