南陽市2020年度春秋季集中免疫效果情況分析

張寶蓉

（南陽市動物疫病預防控制中心，河南 南陽 473000）

當前我國養殖業發展中面臨畜禽疫病間斷性發生問題，對畜禽養殖業危害極大，嚴重影響畜禽養殖場戶的經濟效益，也不利于人民群眾的生命健康。南陽市按照國家推行的強制免疫政策，對嚴重危害養殖業生產和人體健康的動物疫病實施強制疫苗免疫接種，有計劃分步驟地防控和撲滅動物疫病。2020 年度春秋季集中免疫，全市14 個縣區動物防疫免疫平均密度達到了95%，且接受強制免疫的養殖場（戶）除布病外其他病種的平均免疫抗體合格率超過國家規定的70%標準。

南陽是畜牧業大市，擁有南陽黃牛、伏牛山白山羊、淅川烏骨雞等優質農業資源，畜牧業產值連續多年占全省產值的1/10 以上，占全國1%以上。近年來，南陽市圍繞養殖、屠宰加工、生態環保、地方品種資源開發利用、飼草飼料開發、無害化處理、信息化等產業，謀劃布局和引入項目，實現了畜牧業產值提升，畜禽養殖標準化率和畜禽糞污無害化處理率提高，初步建成了現代肉牛、生豬、奶業、肉雞、蛋雞、肉羊等六大優勢產業區，肉蛋奶產量、牛豬羊禽存出欄數等多項指標均保持在全省前列。但是在實際養殖過程中還面臨著很多問題，特別是畜禽疫病的發生，對畜禽養殖業危害極大，嚴重影響畜禽養殖效益。為此，必須要充分重視畜禽養殖疫病防控工作，控制疫病對畜禽養殖業帶來的不利影響。強化免疫就是一種減少疫病發生的良好手段。

我國《動物防疫法》第五條規定，國家對動物疫病實行預防為主的方針；第十三條規定，國家對嚴重危害養殖業生產和人體健康的動物疫病實施強制免疫，采取制定強制免疫計劃、確定免疫用疫苗和免疫程序、監測免疫效果等措施，有計劃分步驟地防控和撲滅動物疫病。通過免費發放疫苗，對畜禽進行強制免疫，能夠達到有效防控重大動物疫病的良好效果。我國現行畜禽強制免疫病種包括高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、布魯氏菌病、包蟲病。其中高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、布魯氏菌病、包蟲病的群體免疫密度應常年保持在90%以上，應免畜禽免疫密度應達到100%，高致病性禽流感、口蹄疫和小反芻獸疫免疫抗體合格率應常年保持在70%以上。強制免疫主體選擇飼養動物的單位和個人(養殖場戶)，在每年春季、秋季開展兩次集中強制免疫，平時根據補欄情況隨時補免。規模飼養場戶在當地動物防疫機構指導下由本場技術人員按程序進行免疫，農戶分散飼養的畜禽由鄉鎮獸醫站技術人員或村級動物防疫員上門服務。南陽市2020年度強制免疫病種為高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、布魯氏菌病，現對強制免疫效果進行分析，以供參考。

1 免疫情況

2020 年南陽市春秋兩季集中免疫及平時補免，均按國家的要求，在規定時間內完成。全市強制免疫口蹄疫877.16萬毫升、禽流感2 690.4萬毫升、小反芻195.55萬頭份、布病160.2萬頭份疫苗結算，5個縣16個養殖場采用先打后補的方式參與強制免疫。全市14個縣區動物防疫免疫平均密度達到了95%。

在組織開展動物防疫工作過程中，各縣區都能嚴格按照國家的要求進行，根據實際需要采用第三方購買服務的方式聘用村級動物防疫員，分情況對各養殖場（戶）進行免疫接種。免疫項目完成后，縣區防疫工作人員及時跟蹤了解強制免疫效果，2020 年度全市接受強制免疫的養殖場（戶）除布病外其他病種的平均免疫抗體合格率超過國家規定的70%標準。

南陽市動物疫病預防控制中心化驗室分別對春秋季集中免疫進行了強制免疫效果監測評估。其中春季集中免疫抗體效果監測口蹄疫血清樣品2 028 份，合格1 459份，合格率71.9%；高致病性禽流感血清樣品1 320 份，合格1 271，合格率96.3%；小反芻獸疫血清樣品監測390份，合格316 份，合格率81%。秋季集中免疫抗體效果評估監測口蹄疫血清樣品2 067 份，合格1 808 份，合格率87.5%；高致病性禽流感血清樣品1 412份，合格1 411份，合格率99.9%；小反芻獸疫血清樣品監測338份，合格309份，合格率91.4%；布病監測678 份，合格678 份，合格率100%。

2 效益情況

2.1 經濟效益

通過持續開展畜禽強制免疫工作，免疫抗體效果實時監測等，2020年南陽市沒有出現重大動物疫情，保障了養殖場（戶）的經濟效益，也為農村經濟發展做出了貢獻。

2.2 社會效益

通過開展畜禽強制免疫工作，確保了全市畜牧產業的健康發展，也確保了公共衛生安全。同時根據對部分養殖場（戶）的實地調查問詢，接受強制免疫養殖場（戶）滿意度達86.8%，動物疫情監測群眾滿意度達94.38%。動物防疫工作全程接受群眾的監督，確保了工作的有效性和持續性，得到了廣大人民群眾的高度認可。

2.3 生態效益

通過持續開展畜禽強制免疫工作，減少了大規模的畜禽疫病感染發病情況，降低了畜禽因病致死率，降低人畜共患病的發生概率，起到了保護居民生命健康的作用。同時結合動物防疫工作，及時對病死畜禽進行無害化處理，不亂丟，有效保護了生態環境。

2.4 可持續影響

通過大力宣傳，廣大養殖場（戶）對動物防疫工作越來越重視，每次開展強制免疫工作群眾都主動參與，為南陽市動物防疫工作全面有序開展打下了堅實的基礎。強制免疫后對免疫效果監測工作的開展，還能夠及時消除疫情隱患，減少動物疫病對社會環境造成的污染，保障公共衛生安全，有力地促進南陽市畜牧業良性循環，持續健康快速發展。

3 存在問題

畜禽春秋季的集中強制免疫工作，任務繁重、風險高、責任重大，需要投入大量的人力、物力、財力，現有的監測資金遠遠不能滿足疫病防控的需要。

基層防疫員趨于老齡化，且人數不足，勞動量大，勞動報酬低，積極性不高，部分新選聘的村級防疫員技術操作不熟練，獨立開展免疫工作能力弱，業務能力不能適用新形勢下畜牧獸醫工作發展的要求。

部分養殖場（戶）反映春秋季集中免疫時間較晚，對畜禽的轉運和買賣產生影響。另外有養殖場對政府采購的疫苗認識有誤區，接種不積極。

部分中小養殖場管理不規范、檔案不健全，缺少接種疫苗的詳細記錄檔案，已免畜禽的免疫時間、接種疫苗型號、廠家等記錄模糊，影響后續正常開展效果評估。另有個別養殖場疫苗存放條件不達標。

4 建議

各級財政進一步加大動物防疫的投入力度，特別是加強基層防疫員隊伍建設，吸引年輕人從事基層獸醫工作，提高防疫人員的待遇，畜牧獸醫主管部門定期開展業務知識宣傳和技術培訓，不斷提高動物防疫人員業務水平，更好地服務畜牧業生產。

政府采購的疫苗質量還是比較安全有效的，建議各級動物疫病預防控制中心做好強制免疫宣傳工作，必要時候可以制作疫苗種類宣傳小手冊，免費分發到養殖場戶，解答養殖問題，增強養殖人員的信心，保持應免畜禽免疫密度100%。

結合每年養殖實際情況，合理增加普防種類，同時加強基層疫苗運輸、保存、發放等環節的管理，確保疫苗保質保量發放至養殖戶手中。各級畜牧獸醫主管部門要加強對生物制品的管理，保證疫苗的質量，打擊非法經營，切實為畜牧業發展擔負起保駕護航的作用。

針對部分場戶存在的管理不規范，記錄不完善的問題，需要各級畜牧獸醫管理部分加強對場點的檢查指導，督促相關企業完善疫苗接種相關手續，定期實時免疫效果監測。對免疫效果監測不合格的養殖場戶，及時通知補免補防，對于多次不達標和不完善疫苗記錄的場點，要按規定及時監督企業整改到位。