土木工程施工管理中存在的問題及對策分析

白 澤

(榆林職業技術學院，陜西 榆林 719000)

目前，以國家“城鎮化”建設為契機，土木工程領域的發展速度日益加快，獲得了蓬勃發展，但也面臨著嚴峻的挑戰。在土木工程管理中，諸多施工人員的素質水平較低，缺乏較強的安全意識，企業的施工管理制度不夠完善，對材料管理的重視度不夠等。上述問題均加大了土木工程施工管理的難度，無法取得良好效果，對建筑領域的發展造成限制。

1 土木工程施工管理的特征和重要意義

施工管理程序范繁瑣和施工流動性較強是土木工程管理的兩大重要特征。現如今，土木工程出現在日常生活中的各個方面，像鐵路、橋梁、公園等的建設，不同工程之間存在較大的差異性，因此，土木工程施工過程中會有不同的管理制度。此外，外部因素對土木工程施工影響較大，采取相應管理方法時要結合實際施工情況。由于土木工程施工過程中施工環境隨施工中的變化而變化，不同施工環節的施工人員也會變化，因此其具有較強的流動性。由此看來，施工周期是施工管理中的重要部分，要加強對施工周期的規劃與管理。

在土木工程施工中，材料的采購、施工人員、設備等都與工程管理工作有著直接關系，所以，做好管理工作具有重要的現實意義，不僅有助于工程穩定性的提升，還可以為施工人員的安全提供保障。在21世紀的今天，土木工程在諸多領域備受矚目，因此，做好施工管理工作，有著良好的發展前景[1]。

2 土木工程施工管理中存在的問題

2.1 施工管理人員素質較低

管理人員在土木工程項目的施工管理中扮演著主力軍的角色，對施工最終效果具有一定的決定意義。但目前大多施工管理人員的素質水平較低，主要是因為招聘時把關不嚴格，未分析其是否具有較高的素質水平與責任意識，缺乏豐富的工作經驗，不了解如何對土木工程實施科學、合理的管理。同時，企業未定期對現有管理人員進行專業培訓，導致這些管理人員的思想觀念停留在早期落后的狀態，知識結構不夠完善，在工作的過程中較為松懈、懶怠，素質水平低的施工管理人員就會對施工進度、質量造成不利影響。

2.2 材料管理力度不足

在土木工程施工時，由于相關單位忽略了材料檢查制度的建立，導致有些采購人員為了謀取利益，采購的材料與相關標準產生偏差，將不合格的材料應用在土木工程工作中，將會導致安全隱患出現[2]。并且，施工材料的儲存管理有所欠缺，當外部環境因素產生波動時，破壞了材料的穩定性，導致土木工程項目面臨著一定的經濟損失。

2.3 缺乏完善的管理制度

土木工程管理工作與多項內容存在不同程度的聯系， 自身難度較大，再加上缺乏完善的管理體制，導致工程施工管理遇到諸多阻礙。例如，在進行管理的過程中， 管理混亂、管理內容不明確等現象屢屢出現， 導致工程管理的效率較低，最終影響整體質量不佳。

2.4 工程監理工作無法有效落實

對于土木工程項目，施工階段自身的作用較為顯著，如果在施工過程中出現多種失誤，那么不僅無法如期完成土木工程項目，還會帶來嚴重的經濟損失[3]。但在實際的土木工程進度控制中，相關人員并沒有全面落實工程監理工作，無論在質量監理方面，還是在施工計價的簽認方面，都頻繁出現各種錯誤，監理工作不到位無法為人民的生命財產提供有利保障，還會對國家的生命財產造成嚴重威脅。

2.5 施工人員安全意識薄弱

在我國的土木工程項目中，農村工人在所有工人群體中占據很大比例，這些工人往往未接受過專業的施工安全教育，缺乏較強的安全意識，施工過程未嚴格按照具體的要求實施，不注重規范自身行為，所有在施工過程中加大了意外的發生率。

2.6 成本控制不合理

土木工程施工管理人員沒有清晰認識到預算編制的特點、重要性，土木工程的成本控制問題越來越明顯。對預算編制的重視度較低，嚴重降低了企業的預算質量，對預算編制的效率也造成不利影響[4]。并且，由于預算的時效性呈現不斷降低的趨勢，所以致使事后預算的現象屢屢出現，導致土木工程的成本控制始終存在疏漏之處。

3 解決土木工程施工管理中存在問題的對策

3.1 提高施工管理人員的工作素養

首先，應設置較高的招聘門檻。對于土木工程的施工管理人員，不僅具有明確的工作年限要求，還必須具有相關職業資格證書，分析其是否具有強烈的責任意識，是否知曉如何更好的進行管理，是否對土木工程的特點、施工注意事項等具有清晰認識，只有滿足上述條件的人員才可以錄用。

其次，對于現有的管理人員，應加大培訓力度，進一步開闊管理人員的知識視野，使其不斷學習先進的土木工程施工管理知識，了解土木工程施工管理的特殊性，規范自身的行為，掌握管理技巧，避免在日后工作的過程中出現失誤。

3.2 強化材料管理

在土木工程今后的施工管理中，應高度重視材料管理， 不斷分析此項工作存在的不足，使材料管理力度得到進一步強化。首先，在采購材料的過程中，應選擇合適人員進行深層次的市場調研，避免材料質量與相關要求產生偏差。 其次，當采購環節結束后，應以現場的材料為主，對此進行科學、合理的抽檢工作， 促使各項指標均與相關標準保持一致，只有通過抽檢才可以投入到后續工作中。最后，應強化材料的保管力度，由于材料的性質具有差異性，因此應依據實際情況做好儲存，避免材料受到外部因素帶來的干擾。

3.3 建立完善的土木工程施工管理制度

首先，應從管理細則化入手，使其管理實效性不斷提升。在管理方面來看，土木工程在施工的整個階段里，很多細節對工程質量具有直接影響[5]。所以在土木工程施工管理中，應分析有效途徑和具有針對性有效提升管理監管的制度，將這些措施真正落到實際中，不斷細化管理規則，只有這樣才可以使土木工程的施工更加順利。

其次，應將土木工程質量監督管理辦法融入實際工作中。在管理方面，執行為重中之重，理論規章為其次，哪怕再完善的制度，倘若沒有積極且全面的執行，也未將所有規則落到實際工作中，那么土木工程的管理無法獲得理想效果。因此，在土木工程管理方面，不僅要施工單位起到榜樣作用，還需相關政府部門明確自身職責，全面落實監督管理政策，使土木工程的管理可以暢通無阻的進行。

3.4 全面落實監理管理工作

施工現場監理管理水平發揮著極為關鍵的作用，能夠彰顯出企業管理水平的高低，對土木工程項目的實施效率及效果均具有較大影響。為了確保工程監理工作可以真正落地執行，應找出傳統施工機具和作業手段存在的疏漏之處，及時采取合理且有效的措施將其解決。此外，還需提高對施工環境的重視度。城市建筑在施工的過程中應選擇全封閉施工法，設置控制線于施工現場中，在施工現場周圍裝置一些大型廣告牌[6]。建筑施工人員在施工的整個階段里，通常會造成大量的廢棄物，那么應有效地分類、處理以及再利用。建筑施工企業采取相關措施后，能夠快速完成廢棄物的防治工作，為附近居民生活在優質的環境中提供有利保障。

3.5 增強施工人員的安全意識

對于土木工程項目而言，施工安全極為關鍵，應在保障施工人員安全的前提下，開展相應作業，才可以避免各項管理工作受到負面影響[7]。基于此，土木工程企業應注重施工人員安全意識的提高，加大安全工作的宣傳力度， 在企業內部營造安全氛圍，并在安全工作的監管中投入更多精力和時間，除了為施工人員開展安全教育之外，還要針對安全施工技術進行專業培訓，使施工人員了解安全施工的重要性，注意事項等。同時，土木工程項目管理者應按照當下工程施工現狀，綜合自己的經驗，整理出工程施工中的安全風險， 并且提前制定有效的的預防措施，在制定績效考核、 獎懲制度時，添加預防措施，使員工更加積極地執行預防措施，此外，施工方還應當準確找出職工安全意識方面的薄弱環節， 并立即管控，把建筑施工安全管理水平有效的提升，確保建筑施工效果符合預期。

3.6 加強成本控制

要想使土木工程項目成本管理真正發揮出自身作用，就應以保障工程質量為前提條件，并確保其與合同要求保持良好的一致性，最大程度上將成本支出減少，避免產生不必要的費用花銷。針對土木工程項目成本的預測和管理進行持續性加強。對于土木工程成本管理而言，工作人員的管理活動是不可忽視的，核心目的是利用多方面管理，避免產生較多的工程項目施工成本，確保帶來更加理想的效益[8]。在日后開展相關工作的過程中，應以動態管理原則為主要切入點，并貫徹落實成本節約原則，比較成本真實值與成本目標值之間有無差異性，一旦產生偏差問題，就應找到問題所在，采取合理且有效的措施將其解決。從成本節約的角度分析，應將成本監督與過程管理當做重要日程，及時融合現代化元素在施工方案中，為施工方案增添新的生機，始終堅持管理效率的提高，確保成本節約的目標可以得到順利實現。

并且，應對崗位責任制度進行不斷完善，充分激發每位員工的積極性， 促使每位員工均認識到成本管理的重要性，從而全身心的投入至成本管理工作中，將成本管理職責的落實工作提到日程上，進一步豐富成本責任管理內容，摒棄以往對業績考評的態度，制定合理的獎罰制度，針對人工費用進行多角度分析，并研究設備費用是否處在正常范圍內，明確哪些因素導致成本出現變動，依據實際情況拓寬成本管理途徑。

4 土木工程施工管理發展趨勢以影響因素分析

土木工程施工管理經過長時間發展，出現了多種多樣施工的管理方式。隨著一體化、信息化經濟不斷發展，施工管理方式在此環境下也打破了傳統管理模式的弊端，不斷創新施工管理方式，以適應新時代下土木工程的發展。

4.1 土木工程一體化采購趨勢

近年來，土木工程施工管理越來越偏向于一體化交易與采購方式。土木工程項目建設單位在開展土木工程工作中，需要根據土木工程規模大小進行規劃管理，一些大型工程項目需要和眾多施工單位合作，因此，施工單位一般選取專業人員與各施工單位進行交流和協調，與此同時，施工單位要充分調查市場，最大程度的降低投資成本，對施工材料和施工周期進行合理規劃。由此看來，一體化交易與采購方式對土木工程的發展具有重要作用，土木工程由總承包商進一步分給多個承包商進行施工。但是，隨著市場環境不斷變化，土木工程行業競爭日益激烈，工程項目逐漸偏向于集成化管理，建設單位缺乏對實際情況的考慮，制定較高的項目標準，導致施工單位難以達到建設單位要求。此外，建設單位與施工單位缺乏對項目風險的預判和解決方案，這些都對一體化交易與采購造成不同程度的影響。

4.2 土木工程全球化施工趨勢

市場經濟全球化推動了各行業的發展，土木工程也在朝著全球化趨勢發展，逐漸打破地理因素的限制。目前，國際工程承包在土木工程施工領域比較常見，我國抓住國際工程承包的優勢，積極拓展對外承包工程整體規模，特別是在一些第三世界國家，這些地區對土木工程項目施工需求較高，對我國建筑行業來說，這不僅是機遇，也是挑戰。就目前來看，全球化施工趨勢不斷加強，施工單位面對全新的環境，需要對投資成本和回報進行規劃，減少各種因素對項目管理的影響。文化差異性也是土木工程施工管理面臨的一大難題，項目工程需要多個國家之間合作完成，由于價值觀和文化方面的差異，不同國家施工單位在施工管理中會出現一些分歧，這在一定程度上增加了土木工程施工管理的難度。

5 結 語

綜上所述，為了有效解決我國土木工程施工管理存在的問題，相關企業與個人在今后的工作中應做到以下幾點。首先，建筑企業需不斷加強自身學習，深入了解更加多樣化的土木工程知識，學習如何更好地完成施工管理工作，并充分考慮到市場環境的變化，及時對土木工程施工管理的策略進行調整，營造土木工程安全管理的氛圍，加強對相應人員的專業培訓，使其對土木工程施工管理的內涵、特點等產生明確認知，摒棄以往錯誤的思想觀念，以正確的態度來面對此項工作。同時，建筑企業應分析目前土木工程施工管理制度存在的不足，采取合理且有效的措施解決問題，促使相應的管理制度更加完善，為土木工程施工管理增添新的生機。