淺談當前生豬運輸車輛備案的現狀、存在的不足及建議

劉 芳

（西平縣農業綜合行政執法大隊，河南 西平 463900）

非洲豬瘟在我國發生以來，國家對生豬調運實行大區域管理，并對運輸生豬車輛實行備案，對有效預防和控制非洲豬瘟等動物疫病的發生起到了良好的管控作用。但生豬運輸車輛備案在各地的情況也有不同，在基層動物衛生監督管理工作中，就生豬運輸車輛備案工作的現狀，存在的問題及建議作以淺談。

1 車輛備案的依據

1.1 《動物防疫法》第五十二條

從事動物運輸的單位、個人以及車輛，應當向所在地縣級人民政府農業農村主管部門備案，妥善保存行程路線和托運人提供的動物名稱、檢疫證明編號、數量等信息，具體辦法由國務院農業農村主管部門制定。

1.2 《農業農村部公告第79號》

加強生豬運輸車輛的管理，生豬運輸車輛應符合下列條件：采用專用車輛，車輛載重、空間等與所運輸生豬大小、數量相適應；箱壁及底部耐腐蝕，防滲漏；具有防止動物糞便滲漏、遺灑的墊料等設施，便于消洗消毒；隨車配有簡易清洗、消毒設備；具有其他保障動物防疫的設施、設備。

1.3 《河南省農業農村廳關于國家生豬運輸車輛備案系統啟用的通知》

通過中國獸醫云平臺入口登錄車輛備案系統進行審核備案。

2 備案車輛運行類型和現狀

縣區內從事生豬產品銷售的生豬購銷車輛，這類備案車輛主要是縣內肉品經營個體工商戶，在縣內收購少量生豬，運輸到定點屠宰場，屠宰后自行銷售或批零給鄉鎮肉品經營戶，這類車型一般是1.9 t以下的小型車輛。

省內從事生豬收購販運的車輛，這類備案車輛主要是在省內從事生豬收購、販運的個體工商戶，這類車型一般是5 t以下的中型車輛。

跨省或省內專門從事生豬運輸的車輛，這類車輛車主不從事收購生豬，主要掛靠在運輸公司，在一定的大區內只從事生豬運輸生意。

大型養殖企業自行購置的專供企業內部生豬轉場、銷售的專用車輛，這類車型大小不等，但不對外使用。

3 不足

3.1 備案要求方面的不足

車輛備案要求沒有細化，農業農村部19號文件，規定了車輛備案的條件缺少細化，在實施過程中，由于地理區域差異，車輛各不相同，在底部外圍防滲漏等情況如何執行，應有更具體的辦法。

3.2 運輸車輛裝前卸后監管消毒方面的不足

縣內從事生豬銷售車輛的消毒，基本靠小型噴霧機自行消毒，消毒的效果不可評價，缺乏載前、卸后的監管消毒。

省內專門從事生豬購銷車輛的消毒，基本靠洗車機類型的噴洗消毒，消毒效果不可靠，存在不足。

掛靠公司專門從事生豬運輸的車輛消毒，基本由個人或養殖企業裝前消毒，消毒的效果有待考究。

3.3 備案車輛場地方面

沒有固定的審驗場地，基本掛靠在一些地方檢測站或租用一些特定的場地。

4 建議

根據國家法律法規，建議出臺生豬運輸車輛備案條件的細則或辦法，在防滲防漏、消毒器械的配置標準方面進行明細，以便基層可更好地操作。

建議縣級建立洗消中心，對除大型養殖企業的專用車輛運輸生豬的除外，其他從事生豬收購、販運、屠宰的運輸車輛在裝載前進行集中消殺。卸載后由在當地屠宰企業進行消殺。

建議依托縣級動物疫病預防控制中心，對裝載前的生豬運輸車輛做消殺效果評估。

建議設置專用的生豬運輸車輛備案現場審核的固定場地，以確保運輸生豬車輛備案工作穩步運行。

5 小結

生豬運輸車輛備案管理是一項系統的工作，對預防非洲豬瘟等重大動物疫病及違法案件的查處溯源起著良好的作用，憑著科學管理規范運作及廣大農業畜牧工作者的努力，運輸車輛的工作會更加穩步規范運行。