如何提升國企黨建工作與經營工作的融合性

熊美欣

（華中科技大學產業集團，湖北 武漢 430074）

近年來，華中科技大學產業集團黨委（以下簡稱“集團黨委”），以問題為導向，密切聯系工作實際，開展了提升企業經營與黨建工作的融合性的探索與實踐，總結了經驗與不足，為今后更好地夯實企業黨建工作、融入企業中心工作提供指引。

一、企業黨建工作與生產經營相融合的主要做法和成效

（一）從公司治理結構上相融合

企業同步建立健全相應的黨政組織管理體系，是從源頭上構建黨建工作與生產經營深度融合的基礎。近年來，集團黨委從建立健全基層黨組織體系、優化黨組織設置入手，做到黨的建設與改革同步、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨的工作同步開展，不斷在把方向、管大局、保落實上明晰職能定位。

產業集團通過修訂《集團公司章程》，完成“黨建內容進章程”，明確集團黨委在集團公司法人治理結構中的地位，切實使集團黨委對企業的領導從臺后走向臺前；同時積極推動有條件的核心企業進行公司章程修訂。

通過集團黨委和董事會、監事會換屆，實現產業集團董事會、監事會、經營班子與黨委委員雙向進入，交叉任職，讓黨組織對集團的管理深入經營工作之中；同時設立產業集團黨委、紀委辦公室，配備三名專職工作人員，加強黨建工作的力度，部分有條件的全資、控股企業分黨委，也已同步設置黨委辦公室等工作機構并配備了專職黨務工作人員。

（二）從主要負責人選聘上相融合

落實黨管干部原則，通過指導基層黨組織按期換屆，基本實現集團全資、控股企業黨的書記兼任董事長的管理模式，增強企業負責人在抓經營工作的同時，抓黨建工作不放松，切實履行黨建工作第一責任人職責。

遵循干部管理權限和產業集團全資、控股企業班子建設需要，對上述企業董事長、監事長、總經理的任職，通過集團黨委會集體研究，按照規定程序向經營班子或董事會提出意見和建議，保證黨委在選人用人中有效地發揮作用。

（三）從企業“三重一大”決策中相融合

建立健全集團黨委會、黨政聯席會、總經理辦公會、董事會、監事會議事規則，把黨的領導有機融入企業的決策層、監督層和執行層之中，確保企業改革發展始終堅持正確的政治方向。

同時，通過指導所屬企業建立健全黨政聯席會等制度，完善決策程序，把黨建工作與經營工作相結合、將從嚴治黨與依法治企相結合，以明確的會議制度加強黨組織對企業“三重一大”決策事項的參與、領導和定向把關，使黨組織成為企業法人治理結構的有機組成部分，充分發揮企業黨組織的領導核心作用和政治核心作用[1]。

（四）從依法治企與全面從嚴治黨上相融合

集團黨委堅持黨要管黨、全面從嚴治黨要求，將黨內監督與企業監督相結合。建立企業腐敗風險防控工作體系，從集團到所屬企業制定并完善腐敗風險預警與防控工作實施辦法，定期開展中央八項規定和企業腐敗風險防控工作專項檢查，針對企業在落實中央八項規定、內控制度建立、腐敗風險預警防控體系上存在的問題，提出檢查意見，下達書面整改通知，增強企業拒腐防變的能力。抓好投資決策、產權轉讓、物資采購、招標投標、財務管理、選人用人、股權激勵等生產經營關鍵環節的預警及防控工作。

（五）將理想信念教育與企業文化建設相融合

在集團黨委和各企業黨組織的共同努力下，不同行業背景和行業特點的企業逐漸找到了包含行業特點的黨建+企業文化著力點。堅持圍繞中心、強化核心、凝聚人心，扎實推進以愛國主義為核心、以改革創新為中心和以廉潔從業為重心的企業文化建設，將弘揚愛黨、愛國、愛企，敬業、有愛、奉獻的積極價值觀融入企業文化中。

二、黨建與經營工作相融合存在的主要問題

雖然近年來產業集團企業黨建工作與生產經營的融合程度上有了較大提升，但仍存在一些不足，主要表現在：

第一，企業負責人對黨建工作與生產經營深度融合的理論認識和本質理解還有不足[2]。主要表現在對黨建工作融入生產經營工作意識和動力不足，對黨建工作和生產經營工作的融合因素研究不夠不深，對國有企業黨建的特點和規律認識、理解把握有待加強。

第二，對企業黨建工作與生產經營融合操作途徑、辦法還不夠清晰。目前，一些基層黨組織書記還缺乏有效的工作經驗，把開展黨建工作和業務工作有機結合的方法不多，載體運用不熟，效果不夠明顯，業務水平有待提升，還沒有找到黨建工作與生產經營工作有效融合的途徑和切入點，集團黨委尚缺乏系統的實踐指導，導致黨建工作與生產經營業務工作有脫節的現象[3]。

第三，黨建工作的考核機制還不完善。集團黨委目前僅建立了基層黨支部的考核細則，還沒有將黨建工作指標有效地納入企業黨組織負責人的考核工作中。企業年度考核指標中，生產經營工作都是實實在在的硬指標，黨建工作多為軟指標甚至沒有指標，導致部分企業負責人重經營、輕黨建的現象沒有根本扭轉。

三、提升企業生產經營與黨建工作融合性的建議

第一，發揮黨的領導核心作用，加強思想政治建設。緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于國有企業黨的建設工作重要指示，樹立“黨的建設是最大的成就”這一理念，深入研究國企黨建工作的特點和規律，結合企業行業特點和經營情況，找準切入點，繼續推進從公司治理結構上融合，完成“黨建內容進章程”，明確集團黨委在集團公司法人治理結構中的地位，強化國有企業黨組織“把方向、管大局、保落實”的政治核心和領導核心作用，切實扭轉重經營輕黨建的現狀[4]。

第二，強化“四個意識”，確保校企改革中心工作有效落實。根據黨中央決策部署，當前集團的中心工作就是確保校企改革任務順利完成，集團黨委要不斷加強企業黨政負責人一手抓改革、一手抓黨建的責任意識，把推進校企改革和加強黨建關聯起來，以黨的建設促校企改革，使企業負責人、廣大黨員干部提高政治站位，增強“四個意識”，把完成改革任務和加強黨的建設當成頭等大事，讓黨員、干部在改革中發揮積極帶頭作用，按時完成校企改革任務。

第三，履行黨建主體責任，突出黨建與經營目標同步考核。把推動生產經營關鍵績效指標和急難險重任務作為黨建工作的出發點和落腳點，將生產經營中發揮黨組織的領導核心作用、支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用量化為明晰的黨建工作目標，用黨支部標準化建設提升企業戰斗力。

通過編制集團黨委、紀委年度工作要點，明確集團黨委、紀委各項任務及目標，將集團黨建工作和黨風廉政建設工作要點融入企業年度生產經營工作計劃中，做到生產經營、黨建、紀檢同步謀劃、一體執行，從目標源頭上有機融合。

把企業黨政負責人年度工作目標和黨建工作主體責任，納入經營班子的考核指標中，既有定量的指標也有定性的指標[5]。每年年底通過向集團黨委進行述職述廉的方式，對企業黨政負責人進行考核和考察，推動集團經營班子和各企業黨政負責人嚴于律己、履職盡責。

第四，運用黨建工作載體，積極探索國有企業黨建工作新途徑。要充分運用黨建工作的載體，從“黨建管理”“黨建活動”“黨員身份”三個維度，找準切入點，以問題為導向、實踐為導向、目標為導向，進行深入的工作研究，歸納符合本企業特性的黨建工作模式，創造性地解決企業發展中出現的新情況、新問題，增強黨建工作的實效性。

積極發揮黨建帶群團的職能作用，運用互聯網平臺進行線上線下聯動，進一步創新組織活動形式，為黨建文化活動提供資源和平臺支持，在實踐中鞏固黨員學習成果，增強企業的凝聚力和向心力，進一步提升企業競爭力。

第五，加強干部隊伍培訓，提高黨務人員素質。充分利用黨校辦班的方式加強對企業中高層管理干部的業務知識及黨建知識的全面培訓，全面提升干部隊伍的思政水平和業務能力，打造一支既懂經營管理又懂黨建工作的復合型人才干部隊伍，確保黨的領導、黨的建設在企業得到充分體現和切實加強[6]。

四、結語

要想把黨組織的領導力、組織力、戰斗力具體化，對企業發展中出現的新情況、新問題進行有效解決，以此增強黨建工作的實效性，推動國有企業更好發展，就需要相關人員能夠對黨建工作與生產經營管理優勢和特點進行充分了解和整合，明確企業黨建工作與生產經營相融合的主要做法和成效，發現黨建與經營工作相融合存在的問題，從發揮黨的領導核心作用，加強思想政治建設；強化“四個意識”，確保校企改革中心工作有效落實；履行黨建主體責任，突出黨建與經營目標同步考核；運用黨建工作載體，積極探索國有企業黨建工作新途徑；加強干部隊伍培訓，提高黨務人員素質五個方面著手，進一步提升企業生產經營與黨建工作融合性，為推動我國國有企業更好發展提供助力，增強我國整體國力。