“零工驛站” 直通民心

新年的一個清晨，在湖北省黃石市勞動就業管理局外，工作人員正在往新設立的“零工崗位信息欄”內張貼剛剛收集到的市內零工崗位就業信息，吸引了不少市民的駐足觀看。

為大力推動“我為群眾辦實事”活動，助推黨史學習教育走深走實，從去年12月開始，黃石市內首個“零工驛站”投入試運行。為進一步開展支持靈活就業工作，市人社局根據湖北省人社廳關于推進“零工驛站”建設的要求，在全市范圍內積極謀劃、建好“零工驛站”，為靈活就業人員與零工用工企業搭建放心用工、安心就業的用工務工平臺。

“零工驛站”遍地生根

“在建設選址上，以在群眾家門口建設為原則，將‘零工驛站’融入社區‘15分鐘便民生活圈’。”黃石市勞動就業管理局人力資源服務辦公室工作人員介紹。已正式運行的市級“零工驛站”正位于黃石港中心區域，依托人力資源市場建設，臨近鄂州散花、黃岡浠水等周邊鄉鎮，不僅可以就近服務本地城鎮勞動力，還可以輻射至周邊城市靈活就業人員。

黃石“零工驛站”按照全省“統一目標、統一名稱、統一標識、統一配備的”要求建設，提供基本的公共就業服務，具備綜合受理、信息發布、洽談對接、自助服務、等候休息等功能。在此基礎上，因地制宜打造“四大平臺”。“云上驛站”平臺，提供零工崗位發布、求職信息登記、網絡招聘、直播招聘等功能，舉辦“零工”專場直播招聘3場，提供靈活用工崗位300個，觀看量達到16萬人次。“靈通驛站”平臺，利用全省智慧就業AI智能語音呼叫系統為靈活就業人員和用工單位提供崗位供求信息智能語音和短信推送服務，截至目前，已對全市1.8萬登記失業人員進行了語音呼叫。“共享驛站”平臺，設立“零工經紀人”為靈活就業人員和零工用工單位提供零工調劑、零工共享等服務。“特色驛站”平臺，結合各地產業特色和勞務品牌打造“特色零工”品牌，實現與鄉村振興、勞務品牌建設等工作有效銜接。如大冶市“零工驛站”以“殷祖古建”為品牌，專門服務古建民工，驛站場所面積1000平方米;陽新“零工驛站”建設在陽新縣中心商業圈，專門服務商圈內的服務行業，場所面積1500平方米。目前全市“零工驛站”日均提供靈活就業信息1.9萬條，日均進場人數達到500多人次。

零工服務多元供給

在市“零工驛站”就業信息自助查詢機前，市民張師傅正在仔細的看著屏幕上閃動的各種崗位信息，當他看到黃石市一家物流配送企業臨時招聘小貨車司機時，興奮地拿出手機立即給企業撥通了電話。“喂，你好，請問是國勝物流嗎？看到你們招貨車司機，我想來試試。”張師傅介紹，“我今年45歲了，40多歲的年齡多少有點尷尬，市場上不容易找活，今天在公交站等車，正好看到就業局新成立了‘零工驛站’就進來看看，沒有想到還真有點收獲。”

為了幫助不同年齡階段、不同就業需求的靈活就業人員在“零工驛站”都能找到合適的工作崗位，黃石人社部門積極破冰思想、創新方式，在市級“零工驛站”設置自助服務、零工共享、零工經紀人、綜合管理、云上就業服務共“五大”功能，實現“五大”聯通。自助服務聯通招聘平臺，為靈活就業人員提供線上招聘服務。調劑服務聯通共享平臺，以黃石產業用工聯盟為載體推動靈活就業人員和零工用工單位用工調劑、零工共享。專員服務聯通數字就業平臺，專設“零工經紀人”為大齡零工提供招聘和求職指導、就業業務辦理等精準、個性化服務，加大就業幫扶力度。零工信息化系統聯通“大宗柜”平臺，可在“零工驛站”受理殘聯、工會、民政等相關部門經辦業務，實現與全市各相關職能部門的橫向聯通。線上“零工驛站”聯通“云上就業”平臺，為靈活就業人員提供常態化網絡招聘、直播招聘和智能語音呼叫服務。

零工保障無處不在

“出現勞動糾紛怎么辦？”“發生工傷事故怎么辦？”“雇主拖欠工資怎么辦？”圍繞靈活就業人員關注的問題，黃石人社部門探索建立“六大”保障體系，助力靈活就業人員安心就業。

建立工傷保障體系，探索實施非全日制從業人員工傷保險參保工作。建立糾紛調處保障體系，聯合工會、司法等部門，整合部門職能、推行多元調處，加大勞動保障權益糾紛的調處力度。建立技能提升體系，將符合條件的進入各類零工市場找活就業的人員全部納入職業技能培訓范圍。建立和諧勞動關系保障體系，加強新業態勞動用工管理，依法建立新業態靈活多樣的勞動關系、支持和規范新業態多樣化勞動用工形式、強化新業態領域勞動報酬支付主體責任、合理安排新業態領域工作時間和休息休假、建立和諧勞動關系。建立后勤保障體系，在“零工驛站”配備報刊雜志、政策宣傳折頁、便民服務箱、飲水機、共享單車、電瓶車和手機充電樁等便民服務設施設備，為靈活就業人員提供完善的后勤保障服務。建立資金保障體系，充分運用就業專項補助資金支持線上線下“零工驛站”建設和提供高質量服務。

優“+”管理推動可持續

瞄準打造全省領先、全國一流的靈活就業人員服務品牌，黃石人社部門整合全市各部門、社區、經營性人力資源服務機構等多方面力量，共同參與“零工驛站”建設，通過購買服務、多渠道建立專業化隊伍、創新管理模式等方式，加快建設步伐、擴大影響、強化管理。

“宣傳+”，依托報紙、電視、廣播、網絡等宣傳媒介，大力宣傳“零工驛站”的服務功能、服務政策、服務優勢、服務事項，提高“零工驛站”的知曉度和影響力。“覆蓋+”，要求各縣（市）區結合各自產業特色和勞務品牌至少建設一家“零工驛站”，實現靈活就業人員就業服務全域覆蓋，與鄉村振興、勞務品牌建設等工作有效銜接。“管理+”，研究制定黃石市“零工驛站”管理辦法。創新開展零工驛站星級評定，出臺負面清單，對零工驛站加強監督和管理。

下一步，黃石人社部門將繼續加大線下零工驛站建設力度，逐步完善和擴充服務功能，織密“零工驛站”服務網，同時將探索打造以互聯網、手機APP和微信等為平臺的線上零工市場，為靈活就業人員及雇主提供24小時全天候、不打烊線上零工服務。