本期話題：數字經濟下如何實現就業高質量發展

伴隨著移動互聯網、大數據等數字技術與實體經濟的相互融合，各種新產業、新業態和新模式迅速發展，提供了大量就業崗位，但同時也衍生了諸如就業質量不高、靈活就業者權益無法保障等新的問題和挑戰。在數字經濟騰飛的同時要充分重視就業問題，多措并舉促進就業高質量發展。

微言E語

上海市政協總工會：

要探索平臺企業與新就業形態勞動者之間的民主協商制度。由市場監管、交通行政等部門會同工會，共同研究平臺關聯協商模式的新型民主協商制度，推動行業內頭部平臺企業工會和關聯企業工會組織代表新就業形態勞動者，與平臺企業和關聯企業就勞動者切身利益事項開展平等協商。同時探索建立行業勞動爭議調解組織。

搜狐網：

部分新就業形態缺乏穩定雇主，導致勞動合同簽約率低、社會保險參保率低，從業者勞動關系不確定，維權找不到入口等。長此以往，會給社會穩定埋下隱憂。盡管新就業大多屬于自由職業，但社保權益也應有歸屬感。這是發展中出現的新情況，需要完善就業服務管理，為新就業解決后顧之憂，使其發展可持續化;需要制度創新，織網補漏，聚焦從業者的合法權益，加快相關立法，為新就業形態送上權益法制保障。

網友：

新就業形態不是勞動法律監管的盲區，從業人員的權益不能“裸奔”，他們需要一張社保清單。在健全新職業發展管理體系過程中，需要完善就業服務管理，為新職業營造基本的社會保障環境，解決其后顧之憂，使發展空間更為廣闊。在勞動者權益保護、工資支付、社會保險和就業服務等方面，都需要打造為他們遮風避雨的制度樓宇。只有不斷完善制度環境，保護好各方合法權益，才能促進新就業形態快速良性發展。

網友：

新就業形態勞動者與互聯網平臺企業缺乏協商溝通機制的問題導致新就業形態勞動者合法權益保障成問題。勞動者通過平臺自主注冊并接單，企業通過平臺控制對勞動者進行管理，雙方是否存在勞動關系，實踐中一直存有爭議。反觀平臺用工下的勞動者權益保護，實踐中出現兩極分化的現象，認定存在勞動關系，則勞動者享有完整的勞動法保護;認定不存在勞動關系，尤其是在認定存在承攬關系的情形下，勞動者工作中受傷產生的費用或致他人損害所產生的責任，將由勞動者自行承擔，這對勞動者而言，是無法承受之重。

網友：

一方面，要不斷優化營商環境，加大對數字經濟的創新扶持力度，不斷深化“放管服”改革，優化服務、解決就業創業障礙，激活創新創業活力;另一方面要不斷完善基礎設施建設。譬如5G、互聯網工業等基礎設施建設，加快傳統數字化產業轉型升級，推進各類產業深度融合發展，提供更多勞動者轉業崗位。