公路工程的安全生產危險源管理

摘要：為進一步加強公路建設項目安全生產管理力度，將生產安全事故發生可能性控制在最低，保證財產安全以及從業人員生命安全，需要做好生產安全危險源管控。以云南華麗中建段路面標為例，通過對安全生產危險源以及危險源分類相關內容的介紹，對公路工程的安全生產危險源管理方式方法展開探討，并就公路生產安全管控方式進行闡述，旨在提高安全生產危險源管理水平，保證公路工程施工能夠順利進行。

關鍵詞：危險源；安全生產；公路工程；施工工藝

0" "引言

公路工程在建設過程中，會因為人員操作以及地質條件等因素影響，造成在施工過程中出現危險源問題，如果沒有進行及時識別和管控，很容易會引發嚴重安全事故，導致出現事故，甚至影響施工人員生命安全。鑒于此，需要做好風險評價以及危險源識別，通過制定有效防范方案，做好生產管理工作，保證安全生產管理理念能夠得到高質量落實，確保公路工程施工能夠順利、安全進行，進而為我國公路工程建設與發展提供有利支持。

1" "安全生產危險源及其分類

我國交通運輸部門，按照交通工程施工特點以及危險源分布具體情況，對公路工程危險源進行定義，強調其是在進行公路工程施工時，可能會造成財產損失、人員傷亡的作業活動或不良自然條件等各項因素。施工中重大危險源，主要以中風險等級較高危險源為主，需要以此為基礎，進行工程安全生產管理以及分類監管操作。主要可以分為施工工藝危險源以及固有危險源兩類，其中固有危險源包括施工作業環境危險源、自然環境危險源以及工程地質條件危險源等[1]。

雷電暴雨等特殊天氣以及山體滑坡坍塌等，都屬于此類危險源范疇。施工工藝危險源和施工工序以及施工方式有著密切關聯，如果將施工項目視作整體工作系統，可以將系統劃分為準備工程、路基工程、路面工程以及其他多個工程。根據工藝和工序的不同，對不同子系統的危險源進行區分，便可完成相應的危險源鑒定以及識別。

2" "危險源管理

2.1" " 設立警示標識

工程技術人員需要通過對以往工程建設經驗的分析，結合本次工程所處環境以及工程建設各方面需求，按照工程建設規劃，對可能會出現危險源的問題進行識別和判定，并通過進行現場勘察的方式確定是否存在危險源。對存在危險源的地點進行標記和備案，通過設立警示標識的方式，避免有人員出現危險[2]。同時，需要針對備案內容，對危險源進行整改，以降低安全事故發生概率。應通過警示牌提醒的方式，避免危險源影響擴大。

2.2" " 防范人為不安全行為

人為方面因素也是形成危險源的重要原因之一，為確保人員操作規范性，避免因為人員錯誤操作或者不規范操作而造成安全事故，需要進一步加大對人員的監督以及培訓管控。

不僅要通過進行安全教育方式，結合獎懲機制，對違規操作人員進行嚴肅處理，運用處罰手段保證人員安全意識水平，同時還要通過專業化培訓方式，幫助人員掌握正確的安全防范方法以及危險源識別、處理方法。如此便能形成全員參與的危險源控制模式，形成良好的安全管理氛圍，降低因為人為因素造成各種安全事件發生的可能性[3]。

2.3" " 做好設備方面管控

對工程施工需要使用的機械設備以及工具進行檢查，對存在風險性的設備進行及時維修以及更換處理，處理好因設備因素而導致的各種危險源，保證工程的施工工藝以及機械化水平[4]。在對新設備進行使用過程中，需要通過提現對新設備功能進行檢測的方式，確定新設備是否符合施工標準，在確定達到標準要求之后，才能夠對其進行應用。

2.4" " 控制環境方面影響

加大對各項環境因素的研究力度，針對環境方面的危險源問題，制定出有效的管控方案。

首先，需要與氣象部門進行積極溝通，掌握施工期間的各項氣候變化情況，及時根據氣候變化情況制定施工進度以及施工內容，在出現惡劣天氣之前，提前進行現場撤離，避免出現嚴重事故。

其次，對地質條件進行勘察，掌握地下水等各項情況，根據所獲得的數據資料，確定相應危險源，并制定出針對性處理方案，做好山坡加固以及其他一系列處理，保證公路施工能夠順利實施。

最后，定期組織人員進行緊急演練，幫助人員能夠掌握正確的危險源發生處理方式，確保其能夠冷靜處理各項危險問題，能夠保護好自身，且不會對他人造成不良干擾。需要通過構建安全生產考核機制的方式，對生產各項情況進行嚴格管控，保證能夠安全施工[5]。

2.5" " 提前制定防范策略

如果通過提前分析之后發現，工程施工存在安全問題以及危險源，需要通過組織專業人員對危險源進行分析和研究的方式，制定提前預防處理方案。如果問題處理難度相對較大，需要第一時間上報有關部門，通過對危險源進行評估的方式，組織專家展開專項排查，并確定最終的處理方案，由負責人簽字之后，才可以逐步實施[6]。如果需要在危險系數較高地點進行施工，需要在保證監理人員和安全人員同時在場的情況之下，才能夠組織施工人員進行施工操作。

2.6" " 其他方面

需要通過進行嚴格地質勘查方式，確定路線方案設計計劃，以避開不良地質以及地質災害多發地區，保證工程建設能夠順利實施。按照項目規劃設計方案以及施工勘察報告，對工程施工現狀做出評價，根據分段施工內容，對每一段的安全等級進行評估，將其分為安全、一般、很危、極危四個級別，針對不同級別制定現場安全管理方案。

例如，在對極危險以及很危險地區進行施工管控時，需要指派數名安全管理人員進行每天兩次的現場安全檢查，充分了解可能或已經存在的安全隱患，密切注意周邊地區降水情況以及施工區域的地質條件。如果發現周邊或者施工區域出現大范圍降水問題，需要立即撤離到安全區域。

不僅要做好自然災害影響控制，同時還要對施工現場展開安全管理[7]。要做好施工車輛使用以及爆破作業安全等一系列管控，以降低各種事故發生概率。需要通過此種有針對性的管控模式，合理分配各項資源，保證危險源的管控效果，避免因為管控不當而出現資源浪費和危險源管控不到位問題。

3" "公路安全生產方式方法

3.1" " 科學展開施工質量監控

需要保證公路建設質量，確保施工生產安全。對施工過程中可能會出現各項質量問題的環節進行充分分析，通過各環節設置質量管理員的方式，對項目施工質量進行專門監控和管理，做好施工質量驗收等各項工作，避免在此施工過程中出現各項安全問題，實現對風險源的針對化控制[8]。

可通過編制質量控制要點文件的方式，以文字說明的方法，在文件中對高速公路建設指標以及控制要點等各項內容進行詳細闡述。按照施工操作組織要求進行施工處理，保證施工能夠達到質量標準要求，有效規避各種施工不規范行為，從源頭起降低相關危險源產生的可能性。

3.2" " 構建遠程無線監控系統

可利用通信技術以及計算機等技術，展開遠程監控系統建設，確保能夠在無線通信系統的支持之下。利用高速無線通信網絡，展開施工范圍的全覆蓋處理，保證能夠對施工各環節進行有效監控。

對危險源展開重點監察，發現異常狀況時系統自動報警，減少了人員的監控負擔，能夠實現24h不間斷地智能化管控，保證危險源管控工作能夠得到高質量落實，工程施工能夠順利展開。

通過設置計算機處理中心以及前方高清攝像機等方法，進行整體管控，利用攝像機對施工全過程進行遠程監督[9]。技術人員可通過對數監控數據的實時分析，確定施工現場的具體情況，以便更好的展開危險源檢測以及施工管控。系統支持多種畫面顯示模式，可以進行遠程鏡頭變焦以及現場圖像抓拍等各項操作，具備良好的觸發錄像以及定時錄像等功能，便于管理者對施工材料使用以及現場環境等清晰了解，解決了管理人員不足的問題，保障質量問題以及安全問題能得到妥善解決。

3.3" " 交通行政主管部門需要發揮相應職責

各級交通行政主管部門以及所屬交通工程建設安全監督機構，需要充分發揮出自身職能，將自身在重大危險源中的監督權利以及管控權利充分發揮出來，配合施工單位共同進行施工項目監督檢查，保證安全問題能夠得到妥善解決。

3.3.1" "落實重大危險源監督檢查機制

一方面，有關機構需要構建重大危險源監督檢查機制，通過對危險源實施動態化監督管控的方式，及時掌握工程施工的具體情況以及危險源的監管情況，一旦出現異常問題，及時采取有效措施進行處理，將危險控制在最小范圍之內。

另一方面，需要對監督方案中突出問題進行嚴格檢查，通過對重大危險源進行監督檢查的方式，確保能夠按照施工單位所報送的危險源名錄內容，通過現場核查的方式，確定現場危險源是否與文件相符合。對不符合內容要責令施工單位進行整改，確保能夠按照文件內容有針對性的展開監督與管控，避免出現隱藏危險源問題，保證各種安全隱患能夠得到及時排除[10]。

3.3.2" "重視危險源監管臺帳管理

需要通過構建施工項目危險源監管臺帳的方式，對危險源監督檢查內容進行詳細記錄，明確危險源控制以及管理機制建設情況，掌握危險性專項工程的具體施工方案編制情況以及專家論證等各項內容，要對安全防護方案具體落實情況以及制定內容進行詳細了解，保證業內資料和現場的相符程度。通過設置專項安全管理人員的方式，對危險源臺帳進行評估和檢查，確保監理單位能夠履行自身監理職責，對臺帳內容進行分析，對危險源管控情況進行全面監督。

3.3.3" "對不履責行為進行嚴肅處理

為進一步加強施工單位對于危險源管控工作的重視程度，確保各項危險源能夠得到妥善解決，不會釀成重大事故，各級交通行政主管部門需要聯合安全生產監督機構，對施工單位所存在的不履責行為進行嚴肅處理。如果發現個人或者施工單位存在沒有按照規定要求履行相應責任，需要責令其停工整改或者限期整改，并通過降低其信用評價等級的方式，提高其對于該問題的重視程度，確保危險源能夠在規定時間內得到有效處理。

如果個人或者施工單位所存在行為較為嚴重，需要通過向安全生產部門進行通報的方式，通過吊銷或者暫扣其安全生產許可證或者相關資質的方法，或者通過降低其資質等級的方式，確保其能夠對該項問題進行嚴肅對待，避免其存在僥幸心理。可通過樹立典型的方式，避免其他施工單位或個人效仿，保證危險源管控問題能夠得到足夠重視。

不僅要對施工單位的各項履責行為進行監管，同時還要對監理單位是否履責進行管理。如果發現監理單位沒有按照規定要求履行監理職責，需要通過責令整改以及降低其信用等級的方式，對其做出相應處罰。如果情節較為嚴重，則應交由省交通廳根據相關要求，對其提出相應處罰。如果建設單位在申請施工許可過程中，沒有嚴肅對危險源問題進行有效應對，在危險源處理方面也沒有遵照相關要求科學展開，則不予受理其許可申請。對于情節較為嚴重的，需要進行全省通報批評和停工整頓，并作出相應處罰。

4" "結語

公路工程在建設過程中會受到不同因素的干擾，存在危險源問題，所以為保證工程施工能夠順利進行，需要做好危險源的安全管控。需要掌握公路工程在建設過程中的常見安全生產危險源問題，并以此為基礎制定出針對性較強的危險源控制方案，通過提前進行預防處理以及及時更換老舊設備等方式，保證危險源問題能夠得到妥善解決和預防，公路工程施工能夠滿足預期要求，進而實現安全化、科學化的生產模式，高質量完成各項公路工程建設任務。

參考文獻

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