古麗娜爾·要力瓦斯,張 虎
(自治區農業農村機械化發展中心信息中心,新疆 烏魯木齊 830054)
為深入貫徹國務院《指導意見》,自治區人民政府出臺了《關于加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的實施意見》,明確提出按照“穩糧、優棉、促畜、強果、興特色”工作思路,以實施鄉村振興戰略為總抓手,補短板、強弱項,積極推進農業機械化向全程全面高質高效升級。2020年,全區農機總動力達2409.32萬kW,其中拖拉機保有量達67.97萬臺,配套農機具達141.57萬臺套。主要農作物綜合機械化水平達85.13%,農林牧漁綜合機械化水平達70.1%,小麥耕種收綜合機械化水平達98.72%以上,玉米耕種收綜合機械化水平達89.42%以上,棉花綜合機械化水平達89.89%以上,棉花機采率達到67.48%。總體來看,我區主要農作物機械化水平較高,位居全國前三,但是仍然存在不平衡不充分等問題,例如:畜牧、林果、特色、設施、農產品加工等產業機械化水平相對偏低,南疆農機化發展水平較北疆偏低等,這些在一定程度上制約了我區農業機械化全程全面高質高效發展進程。
針對南疆農機化發展的短板弱項,我們對南疆四地州大田作物機械化及農機具應用現狀與需求情況進行了調查研究,情況如下。
南疆四地州(阿克蘇地區、克州、喀什地區、和田地區)總耕地面積188.972萬hm2,其中阿克蘇地區84.341萬hm2,克州6.194萬hm2,喀什地區79.924萬hm2,和田地區18.514萬hm2。2020年大田機械化作業程度如表1。

表1 2020年南疆四地州大田機械化作業數據
綜合機械化水平分別為阿克蘇地區76.82%;克州85.22%;喀什地區73.61%;和田地區70.83%。
主要大田作物小麥、玉米、棉花、經濟作物的機械化作業情況經調研匯總如表2、表3。

表2 小麥、玉米、棉花機械化作業面積(萬hm2)

表3 主要經濟作物機械化作業面積(萬hm2)
以上調研數據可以看出,南疆四地州在大田作物的耕、種、收機械化環節上,克州整體機械化情況稍好,喀什、和田在機播、機收環節在全疆處于落后地位,阿克蘇的機收情況整體落后較多。
截止2020年,南疆四地州共擁有動力機械、耕整地機械、播種機、植保機械、收獲機械、殘膜回收機械情況如表4。

表4 2020年南疆四地州農機擁有量
其中小麥、玉米收獲機擁有情況如表5、表6。

表5 2020年南疆四地州小麥收獲機數據

表6 2020年南疆四地州玉米收獲機數據
南疆四地州目前小型農機具保有量、使用量依然較大,包括小型拖拉機以及小型配套農機具,調研結果如表7。

表7 南疆四地州小型拖拉機及小型配套農機具數據
由于南疆農民經濟能力較弱,購買力不強,人均土地少,土地整合流轉程度低,加之南疆普遍采用林、糧、棉間作種植模式,大型機具難以適應。在調研中我們了解到,南疆農民對中小型機具的接收程度更高。如75馬力以下拖拉機、微耕機、小麥割曬機、玉米割曬機、剝皮機、脫粒機等已經在南疆四地州推廣普及,農民走出了機械化的第一步。現今,在鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的強勢推動下,土地整合流轉步伐加快、高標準農田建設快速推進,農機社會化服務組織不斷發展壯大,新形式新趨勢對大型農業機械提出了迫切需求。
南疆四地州在核桃、紅棗、杏子等果樹下種植小麥、復播玉米以及其他經濟作物,在和田地區林糧間作面積比例達83.74%。林糧間作一定程度上促進了農業內部全面協調和可持續發展,但從果園的建設規劃到適合的株、行距選擇、果樹矮密種植和果園施肥、除草,果樹修剪、噴藥,果品采收等方面未能考慮林果機械化作業,不能適應果園管理和果品采收機械化作業要求,嚴重制約了當地林果機械化和糧食機械化生產的推進。
果棉間作套種立體種植模式和農戶承包地分散經營等影響了機械化和現代農業的發展,制約了機械化采收作業,阻礙了南疆棉花生產機械化水平的整體提高。
(1)促進農機農藝融合,提升機械化作業水平。著力強化農機、種植、畜牧、林業、農產品加工、科教等有關方面的密切配合,建立健全推進農機農藝融合的工作機制,將機械化生產適應性作為重要指標,制定互相適應的農藝標準,加快推進棉花、林果以及間作套種模式下作物的宜機化。
(2)加大農機科研攻關和技術推廣應用。重點推進紅棗、核桃、葡萄等果品生產全程機械化技術方案與機械配套系統、農機農藝栽培模式的研究與示范,提高林果業標準化、機械化生產水平。
(3)加大農機購置補貼政策支持力度。繼續組織實施南疆地區差別化農機購置補貼試點政策,南疆補貼比例高于北疆10%~20%,繼續堅持優先安排和滿足南疆四地州農機購置補貼資金需求,積極將適宜南疆機械化生產的中小型糧食、林果等機械納入補貼,應補盡補,將具有自主創新能力、科技含量高的特色優勢農機產品,包括打包采棉機、玉米青貯收獲機、小麥精量播種機、殘膜回收機等,依據農業部、財政部限定的中央最高補貼額予以頂格補貼,并對3行打包采棉機予以自治區財政累加補貼,將適宜南疆機械化作業但無法通過推廣鑒定納入補貼的產品,通過開展農機專項鑒定補貼和新產品補貼試點等方式納入補貼,著力推進南疆糧食和棉花機收、林果業關鍵環節機械化水平。
(4)積極推進機械化生產與農田建設相適應。把適宜機械化作業作為農田基本建設的重要目標,加快土地整合流轉,因地制宜開展農田宜機化改造,保障農機下田。加快推進高標準農田建設,推進標準化生產,機械化作業,規模化經營,為實現農業農村現代化提供有力支撐。
(5)積極推進農機服務模式與農業適度規模經營相適應。大力培育和發展農機合作社等社會化服務組織,加強合作社帶頭人培訓,引領合作社創新作業服務模式,指導發展“全程機械化+綜合農事服務”新業態,支持在土地整合、農田托管、統防統治等規模化生產性服務中開展農機作業服務,提高作業效率和質量,提升機械化水平。