柳 晨
(寶雞文理學院,陜西 寶雞 721001)
農業是國民經濟的基礎,農民增收、農業增效及農村經濟發展一直是黨和國家高度關注的焦點問題,也是解決當前我國“三農”問題的核心。改革開放以來,陜西省農業經濟在家庭經營體制的有力推動下取得了顯著的發展成效,農產品總量和農民收入均大幅度增長,基本解決了農民的溫飽問題并開始向小康社會邁進。但是,隨著市場改革的不斷深化和農村經濟的快速發展,陜西省農業和農村經濟中的深層次矛盾逐漸顯露出來,最突出的表現是農產品種植品種單一,農業比較效益低,農民收入增長慢,城鄉收入差距仍然不斷擴大,農業新技術儲備不足,農業科技入戶任重道遠,農業和農村經濟結構不盡合理,產業優勢不明顯,市場發育不成熟等。在這種背景下,探索轉變農業增長方式,走農業產業化發展途徑,提高農業生產效率,促進農民收入持續較快增長,就成了一種必然選擇。因此,探究農業產業化對農民收入的影響,在理論和實踐上都具有非常重要的參考價值。
以陜西省為研究對象,通過收集陜西省及各地級市農業產業化的相關數據,構建農業產業化水平的評價指標體系,分析2009—2019 年陜西農業產業化發展趨勢及各地級市農業產業化發展水平,并對農業產業化與農民收入增長之間的影響進行分析,探究農業產業化水平對農民收入的影響,可為陜西省農業產業化發展及農民增收提供一定的實踐指導作用。
為了解陜西省農業產業化發展水平,陜西省統計局在2016 年組織對各縣區的農業產業化發展情況進行了問卷調查。調查主要從土地流轉情況、農業經營收入情況、農產品銷售情況、農產品加工及電子商務情況、農業合作組織及服務機構情況5個方面著手進行[1]。
調查結果顯示,在土地流轉方面,高達98.4%的農戶自己經營農業生產,只有極少部分農戶選擇轉讓、轉包或出租土地,并且82.4%的農戶選擇自己經營家中全部耕地的75%以上。由此可見,大部分農民對土地依賴性較強,把土地當作最可靠的生活保障,土地流轉意愿較弱,且流轉范圍相對狹窄,難以實現規模化的經營管理,影響規模經濟效益的發揮;從農業經營收入主要來源看,地區間差異較大,關中地區農戶主要依靠小麥、玉米等糧食作物和蔬菜菌類種植,陜北地區農戶主要依靠果業種植、畜牧養殖,陜南地區農戶收入主要依靠桑茶葉種植、中藥材及煙草種植等;從農產品流通來看,銷售方式單一,2/3的農戶均自己直接銷售農產品,而選擇通過專業合作社、農產品專業市場和網絡銷售的農戶極少,甚至有部分農戶從未聽說過網絡銷售;農產品加工及電子商務情況的調查結果顯示,只有40.2%的調查戶所在村、鎮有農產品加工企業,僅有11.1%的調查戶所在村有電子商務服務網點;從農業合作組織及服務機構情況來看,有55.9%的調查戶所在村建立了專業合作社,基本所有調查戶所涉及的村鎮均設有農業技術推廣站為農民提供相關技術支持服務,包括組織農業技術培訓、提供市場信息等服務,地方政府農業主管部門也為農業生產提供了大量幫助和服務,包括優惠政策扶持、技術指導、資金支持、提供市場信息等。
農業產業化的本質是轉變傳統農業生產方式,在農業生產中推廣先進的農業科技,實現傳統農業向現代農業的優化升級,是以市場供求為農業生產的風向標,以農民的經濟利益為核心,以發展主導產業和特優產品為重點,優化整合各類生產要素,實行專業化生產、系列化加工、規模化建設、區域化布局、社會化服務和企業化管理,形成種養加、產供銷、貿工農、農工商、農科教一體化經營體系。
對于農業產業化程度的測定相當復雜,導致目前還沒有統一的評價體系。為了能科學地解釋農業產業化水平,更準確地測度出陜西省及所轄各地級市的農業產業化水平,在借鑒前人研究的基礎上,遵循科學、系統、可操作性的原則,同時考慮到指標的可獲取性[2],現選取5 個指標來測算農業產業化水平,構建農業產業化評價指標體系,如表1所示。

表1 農業產業化評價指標體系
①農業科技進步直接影響農業勞動生產率及農產品產量,對農業產業化進程及農產品市場競爭力影響較大,該文通過考察人均農業機械總動力水平測算技術效應。②產出效應能夠衡量農作物生產效率與市場化效益帶來的綜合效應,該文用人均農業產值進行測度,反映出農業產業化的廣度。農業產業化程度越高,在其他條件不變的情況下,所需的農業勞動力就越少,相應的人均農業產值越高。③在推進農業產業化的過程中,合理的農業結構可以充分利用各種自然資源,有效促進農業產業的發展,該文采用農業產值比重指標測算農業產業化中的結構效應。④規模效應可用來評估農業產業化過程中的生產經營規模,規模化生產經營有利于產業化水平提高,帶動農村經濟和農民收入水平提升。該文選取人均耕地指標來考察農業產業化的規模效應[3]。⑤在農業發展中,固定投資增加必然引起科技進步和農業生產效率提高,對農業產業化發展的作用不容小覷,該文將資本效應作為考察農業產業化水平指標之一,由農業固定投資水平來反映。
農業產業化評價指標體系的5項指標數據的計量單位不同,沒有可比性,指標值差異顯著,為了消除單位差和量級的不利影響,有必要對指標數據進行規范化。使用SPSS 軟件對數據進行Z-Score 標準化處理,即用每個變量與平均值之間的差值除以該變量的標準偏差,從而消除量綱和數量級的影響,標準化后的5 個三級指標分別記為ZX1、ZX2、ZX3、ZX4和ZX5。根據標準化后的農業產業化相關指標數據,使用SPSS軟件利用主成分分析法對數據進行分析處理,結果見表2。

表2 初始特征值分析結果
由主成分特征根和貢獻率可知,特征根λ1=2.243,特征根λ2=1.950 的前兩個主成分的累計方差貢獻率達83.852%,即涵蓋了大部分信息。這表明前兩個主成分能夠代表最初的5個指標來分析陜西省農業產業化的發展水平,故提取前兩個指標即可(見表3),兩個主成分分別記作F1、F2。
如表3 所示,成分得分系數矩陣列出了兩個特征根對應的特征向量,故各主要成分解析表達式見式(1)(2):


表3 成分得分系數矩陣
為了測算農業產業化綜合水平,以兩種主成分的貢獻率作為權重系數,即各主成分方差比率與累計方差比率(93.9%)之間的比值,表達式見式(3):

通過計算得到陜西省2009—2019 年農業產業化水平的AI得分,此得分反映出2009—2019年陜西省農業產業化發展水平的變動情況(以2009 年為基期)。自2009年起陜西農業產業化發展整體趨勢存在波動;在2011年和2013年陜西省的農業產業化增長率為負,但大體呈現穩步上升態勢,每年的增長幅度存在較大差異,發展速度不平穩;在2014年以前,農業產業化水平較低,增長速度相對緩慢,甚至出現負增長的情況;2014年以后增長幅度逐步擴大,農業產業化水平逐步提高,進入快速發展時期,尤其2016 年農業產業化評分由2015 年的0.399 增長至1.328,增長了2倍之多。
同樣利用上述的評價指標體系和分析方法,對陜西省各省轄市2009—2019 年的農業產業化水平進行測評并排序。選取2009—2019 年陜西省10 個省轄市的面板數據進行計量分析,數據主要來源于《陜西統計年鑒》和各省轄市的統計數據。構建平衡面板的過程中,價格因素會影響計量結果的準確性,因此,對指標中包含價格因素的變量利用物價指數剔除價格影響,將名義值轉換為實際值。由于各省轄市的物價指數不易獲得,統一以2009年陜西省的消費者物價指數作為基期進行平減。通過對各省轄市的農業產業化水平進行測算和排名后,可以看出省轄級市的農業產業化發展水平基本穩定如銅川市的農業產業化水平在2009—2019 年一直穩居最后一名;但也有部分地區的排名波動較大,渭南市在2018 年以前,農業產業化水平均處于陜西省的中游地位,而在2018年躍居第一位,2019年也保持了第二位的水平;而西安市作為陜西省的省會城市,在2016年以前穩居農業產業化水平榜首,但2017年以后農業產業化水平卻有所降低,在2019年甚至落后至全省第五位的水平;渭南市的名次上升比較穩定,由2010年第5名提升到2019年的第2名。
通過以上分析可以看出,陜西省各省轄市的農業產業化水平并不均衡,存在著較大的空間差異性,關中地區要高于陜南地區和陜北地區,如西安、咸陽、渭南等市在2009—2019 年農業產業化水平高居前列,而陜北地區的榆林、延安和陜南地區的安康、商洛等地農業產業化水平一直處于較低的水平。陜南及陜北地區農業發展受到地形條件的限制,因此,農業基礎比較薄弱,農業產業化發展受到了制約。銅川市一方面地處關中平原向陜北黃土高原的過渡地帶,另一方面受到資源枯竭和產業轉型的制約,嚴重阻礙了當地農業產業化發展。
通過構建農業產業化評價指標體系,測算了2009—2019 年間陜西省及各地級市的農業產業化水平。通過分析可以看出,近年來陜西省的農業產業化水平不斷提升,但從區域分布來看,發展并不均衡,關中地區農業產業化水平較高,陜南和陜北地區整體偏低,如商洛、延安、榆林。
通過對陜西省10 個地級市2009—2019 年的農業產業化相關面板數據進行回歸分析,結果表明,陜西省農業產業化水平的提升對農民增收具有正向的促進作用,但影響程度對于不同的省轄市具有較大的差異。根據以上實證分析結果提出如下進一步促進陜西省農業產業化發展和農民增收的建議。
農業基礎設施建設薄弱嚴重阻礙了傳統農業向集約生產的現代化農業轉型發展,農業財政支出較低,制約了農業產業化發展。政府應逐年提高用于農業發展的財政預算,合理分配農業財政資金,增加農業基礎設施建設投資,持續推進農業基礎設施建設高效進行,以確保農業產業化可持續發展。
陜西省中部、南部和北部地區的自然資源、氣候環境及經濟發展水平存在較大的差異,應該因地制宜,根據各地區的資源優勢和市場狀況發展特色、優勢農業[4]。
農產品生產周期長,季節性強,不易長期存放,且市場穩定性不足,在交易中容易發生波動或者出現產品滯銷等問題。因此,拓寬農產品銷售渠道,加強農產品流通體系建設,是推進農業產業化和解決農民切身問題至關重要的一個環節。第一,要推進農產品流通網絡建設,促進產供銷一體化發展[5]。第二,要加快建立多層次、多領域的農產品市場網絡,積極引導農戶通過多種渠道銷售產品,支持、推動農產品物流中心的發展,搭建農產品交易的電商平臺,使農產品交易的方式呈現多樣化。第三,要擴大優質農產品宣傳推廣,抓住農產品質量認證、商標注冊、市場展銷和建立追溯體系等關鍵環節,大力實施優勢品牌戰略,積極培育地理標志農產品,拓寬銷售空間。第四,要針對農產品儲存及銷售問題等,統一建設冷庫和農產品深加工企業,降低農產品在銷售流通中的風險,做好延伸農業產業化的后續服務。