湘潭市顆粒物的分布和綜合治理策略

唐丹

（湘潭市生態環境局，湖南湘潭 411100）

1 引言

湘潭市位于湖南省中北部，北接長沙、西連婁底、東抵株洲，總面積5 006 km2，人口300 萬人左右，城區有2 個區、3 個園區。湘潭市處于益陽-長沙-湘潭傳輸通道末端，周邊地形為“U”形倒馬蹄狀結構，不利于污染物擴散。近幾年，隨著中部崛起戰略不斷向縱深發展，長株潭城市群經濟總量迅速增長，發展“陣痛期”帶來的環境污染隨之而來，加之國家對生態環境保護的要求越來越嚴格，對環境空氣質量的指標要求越來越高，顆粒物污染已成為湘潭市環境質量的突出短板之一，不僅危害著人民群眾的身體健康，也對經濟社會的可持續發展產生了不利影響。目前，大氣顆粒物已成為影響我國大多數城市空氣質量的主要污染物［1］，在此情況下，探討顆粒物的防治策略是非常必要的。

2 湘潭市顆粒物監測及來源分析

2.1 監測情況

為詳細了解顆粒物污染分布，客觀評價湘潭市顆粒物污染狀況，考察了湘潭市城區6 個空氣質量國控監測站點和129 個顆粒物監測小微站點2020 年全年PM2.5和PM10數據，監測時間均為24 h不間斷，本文分別取各站點年累計均值作為評價依據。

2.2 監測結果統計

2020 年1—12 月空氣質量國控站點對湘潭市各區PM2.5和PM10監測結果見圖1。

圖1 2020 年湘潭市各區PM2.5 和PM10 濃度監測結果

傳輸污染對湘潭市顆粒物濃度的影響見圖2。

圖2 湘潭市2020 年PM2.5（左）及PM10（右）風污染玫瑰圖

由圖2 可見，湘潭市第一季度風向主要為偏北風，顆粒物濃度較高時受到各個方向的傳輸影響。第二季度空氣質量較好，風向為偏西北風和東北風，顆粒物濃度較高時處于東北風傳輸作用下。第三季度空氣質量較好，主導風向是東北風。第四季度空氣質量較差，風向為偏北風和西南風，顆粒物濃度較高時受到明顯的北風和西南風傳輸作用影響。

2020 年湘潭市各鄉鎮、街道PM2.5和PM10濃度統計見圖3。

圖3 2020 年湘潭市各鄉鎮、街道PM2.5 和PM10 濃度統計

2.3 監測結果分析

從圖1 可以看出，在區級層面，湘潭市PM2.5及PM10濃度最高的地區為經開區。從圖2 可以看出，湘潭市受傳輸影響最嚴重的時間為第一季度和第四季度，第二季度次之，第三季度受傳輸影響最小，主要傳輸方向為西北、東北和東南方向，由于湘潭市處在益陽-長沙-湘潭傳輸通道末端，加之周邊地形為“U”形倒馬蹄狀結構，污染不易擴散，秋冬春季受顆粒物污染傳輸影響十分明顯。從圖3 可以看出，從鄉鎮、街道層面來看，PM2.5濃度最高的地區為經開區和平街道，較高的地區有昭山示范區昭山鎮、雨湖區昭潭街道、經開區九華街道、雨湖區鶴嶺鎮、雨湖區窯灣街道；PM10濃度很高的地區為經開區和平街道、昭山示范區昭山鎮、雨湖區先鋒街道，較高的地區有岳塘區建設路街道。經開區位于湘潭市區北端，易受北部益陽、長沙等市州傳輸影響，同時經開區本地企業、項目較多，綜合疊加因素導致顆粒物濃度最高。從數據可以看出，湘潭市顆粒物濃度整體較高，特別是PM2.5濃度距離達到國家空氣質量二級標準還存在一定差距，采取必要的防治措施降低湘潭市顆粒物濃度已經刻不容緩。

2.4 顆粒物的主要來源

2.4.1 工業廢氣的排放

隨著近年來長株潭一體化進程不斷加快，湘潭市顆粒物污染已成為困擾人民群眾身體健康的一個難題。城市工業化進程加快，大量的工業廢氣排放，特別是市內有年鋼產量達1 000 萬t 的華菱湘潭鋼鐵有限公司以及湘潭大唐發電有限公司，同時市內其他工業企業廢氣排放疊加，導致湘潭市的顆粒物濃度居高不下。

2.4.2 機動車尾氣的排放

隨著人民生活水平的不斷提高，機動車保有量日漸增多。根據湖南省統計局發布的最新數據，2020年湖南民用車保有量同比增長8%，到2020 年年末總量已突破1 500 萬輛，這意味著2020 年湖南省平均每天新增3 125 輛民用車。機動車保有量的增加導致交通壓力激增，尾氣排放量增加，一定程度上拉高了湘潭市顆粒物濃度。

2.4.3 傳輸污染影響

秋冬春季，顆粒物傳輸對湘潭市顆粒物濃度影響較大。2018—2020 年，湘潭市所有重污染及以上天氣和大部分輕度、中度污染天氣均為傳輸污染所致，益陽、長沙的顆粒物順著湘江平闊的江面傳輸到湘潭市，在湘潭市“U”形倒馬蹄狀地形中徘徊、停留，難以擴散。

2.4.4 其他影響因素

顆粒物擁有廣泛的來源，如露天焚燒污染物的排放，據了解，2020 年湘潭市網格員發現并立行立改露天焚燒問題達725 起。餐飲油煙排放、工地揚塵排放、道路揚塵排放以及氮氧化物、二氧化硫和其他物質二次轉化和吸濕增長，都會導致顆粒物濃度升高。

3 顆粒物的防治措施

3.1 調整產業結構

全面調整產業結構，推動產業基礎高級化，支持信息技術應用創新、新材料、電子信息等領域企業和科研機構參與攻關，著力提升產業鏈供應鏈水平，推動制造業數字化智能化改造；推動產業鏈現代化，優化整合工業新興優勢產業鏈，發展數字經濟、人工智能、研發設計等高質量產業；抓實重點創新項目，提高企業創新轉型能力，全面優化創新生態，推動創新型、輕污染、高科技型企業發展，減少高污染、高能耗、資源型企業和項目審批。

3.2 加大對現有工業企業的改造和治理

工業企業生產會產生大量顆粒物，在湘潭大唐發電廠實現超低排放改造的基礎上，對華菱湘潭鋼鐵有限公司實行全面超低排放改造。對其他重點工業企業實行揮發性有機物治理、鍋爐低氮改造、工業窯爐整治，通過改造和治理全面削減工業污染顆粒物來源。

3.3 調整交通結構，倡導綠色出行方式

全面實施輕型車國六排放標準，鼓勵將老舊車輛和非道路移動機械替換成清潔能源車（機），城市建成區新增公交、出租、物流配送等車輛中新能源汽車要求達到一定比例，且逐年提高數值，實現電動自行車市城區范圍全覆蓋；大力推廣新能源汽車，加快建設新能源汽車充電樁、充電站、換電站，實現全市范圍內充電、換電全覆蓋。倡導市民購買新能源汽車，采取綠色低碳的出行方式，少開私家汽油車，多搭乘公共交通或使用電動汽車、電動自行車。

3.4 開展大氣污染聯防聯控

加強傳輸通道城市的大氣污染聯防聯控，強化傳輸污染預警預測預報，在秋冬春季傳輸污染來臨之前，組織重點工業企業落實錯峰生產措施，確保傳輸污染過境時本地污染濃度處于波谷低值；在傳輸污染較嚴重時段，利用優勢氣象條件，從聯防聯控上風向城市采取人工降雨等人為干預手段，層層削減傳輸污染物濃度。

3.5 開展大氣污染防治專項行動

3.5.1 加強施工揚塵控制

城市規劃區內嚴格執行施工過程揚塵污染防治要求；推廣使用在線監測和視頻監控設備，提升智能監管水平；按照“宜林則林、宜綠則綠、宜覆則覆”的原則，分類施策，動態整治裸地揚塵；將因施工揚塵污染受到行政處罰或行政處理的信息納入建筑市場信用管理體系，情節嚴重的列入建筑市場主體“黑名單”。

3.5.2 強化道路揚塵管控

推進低塵機械化濕式清掃作業，提高道路機械化清掃率，建立道路保潔考核機制；加強渣土車揚塵全過程管理，實現動態跟蹤監管。加強城市餐飲油煙源頭治理和油煙凈化設施建設及運行監管，督促城市建成區范圍內公共機構食堂、飲食服務經營場所安裝高效油煙凈化裝置，確保凈化設施高效穩定運行，推進安裝油煙在線監測設施。

3.5.3 推進秸稈禁燒和綜合利用

強化地方各級政府秸稈禁燒主體責任，嚴格落實監管目標責任考核制度，建立全覆蓋的網格化監管和包保責任制度，建設露天焚燒智能監控系統，綜合運用無人機、智能監控等手段，提高秸稈焚燒火點監測的效率和水平。

3.5.4 加大油品監管力度

建立健全常態化油品監督檢查機制，以柴油貨車集中停放地、施工工地、運輸企業為重點，嚴厲打擊和清理黑加油站、流動加油車，對不達標油品追蹤溯源，依法查處劣質油品存儲銷售集散地和生產加工企業，打擊油品走私行為，減少劣質油品的流通，保障機動車油品質量。

4 結語

顆粒物污染防治的效果直接關系著湘潭市人民群眾的身體健康和經濟社會的可持續發展，從湘潭市顆粒物污染的實際情況來看，湘潭市顆粒物主要來源于工業廢氣、機動車尾氣、傳輸污染、露天焚燒、餐飲油煙、工地揚塵、道路揚塵以及其他污染物吸濕增長和二次轉化。具體的防治措施有：調整產業結構，大力推動創新型、輕污染、高科技型企業發展，減少高污染、高能耗、資源型企業和項目審批；加大對現有工業企業的改造和治理，全面削減工業污染來源；調整交通結構，倡導綠色出行方式；開展大氣污染聯防聯控，組織重點工業企業落實錯峰生產措施，采取人工降雨等人為干預手段，層層削減傳輸污染物濃度；開展大氣污染防治專項行動，加強施工揚塵控制，強化道路揚塵管控，推進秸稈禁燒和綜合利用，加大油品監管力度。