中小學教育懲戒的多重困境與構建路徑

馮玲英

摘要：中小學作為一個雛形社會，教育懲戒是教師矯正學生不良行為習慣的必要措施，而優質中小學教育的關鍵在于建立適度而規范的教育懲戒體系。然而，在具體實踐過程中，教育懲戒總會陷入諸多困境，教師徘徊于懲與不懲之間，面對學生的過錯行為，或懲戒過度，或放棄懲戒。究其緣由，部分原因在于作為實施主體的教師對教育懲戒的認識仍不明確。要突破教育懲戒的實施困境，教師須理清教育懲戒的基本含義，明確有關制度規定，掌握懲戒的基本方法，運用懲戒的藝術，以發揮教育懲戒應有的育人效用。

關鍵詞：中小學教育;教育懲戒;懲戒困境

中圖分類號：G4 文獻標識碼：A

引言：

自2021年3月1日起，《中小學教育懲戒規則（試行）》（以下簡稱《規則》）開始施行。這一法規首次對教育懲戒概念進行定義，明確教師在確有必要的情況下，可對學生實施教育懲戒。筆者認為，教育懲戒本是教師在日常管理與教育教學中不可回避的職業行為，懲戒的前提是必須尊重學生的主體性，引發學生對規則意識的敬畏之心，最終達到促進學生發展的目的[1]。結合《規則》及從教20年來的工作實踐，筆者探索了在中小學教育中實施教育懲戒的多重困境與構建路徑。

1小學教育懲戒的實施困境

1.1過度懲戒

盡管國家已將體罰明確界定為違法行為，但體罰事件仍時有發生，體罰手段、方式更是不斷翻新。除打罵、罰抄之外，甚至有個別教師采用針扎以及鋼管加身等惡劣方式，這給學生的身心造成了極大的傷害。究其主要原因：首先，部分教師對教育懲戒的認識模糊，將體罰等同于懲戒，以懲代教或一懲了事，忽視懲戒的教育價值所在。有的教師更是為懲戒而懲戒，損害學生的身心健康。其次，受負面情緒的支配[2]。在有關報道中，教師過度懲戒學生的行為多數是因情緒失控而引發的。受消極情緒的影響，教師極易將懲戒學生的行為當作不良情緒的宣泄口，致使行為失范而過度懲戒。

1.2放棄懲戒

當前，部分教師本著“多一事不如少一事”的態度，對學生所犯的錯誤不管不顧，放棄國家賦予教師的懲戒權力。如遇學生出現嚴重的違法違紀行為，不得以必須懲戒時，部分教師也只求走簡單的過場與形式。究其原因，首先，受賞識教育影響，教師更多地選擇尊重、鼓勵學生，懲戒觀念日漸淡化。其次，媒體過度渲染。新聞媒體對個別教師體罰學生的惡性事件給予過多關注，使得教師倍感壓力。遇學生犯錯，懲戒仿若雷池，教師不敢越近一步，致使懲戒在教育中逐漸缺位。因此，部分教師對此避之不及，索性放棄懲戒，對學生的錯誤視而不見。

2中小學教育懲戒體系的構建路徑

2.1以德育為內核，樹立正確的教育懲戒觀

教育懲戒的最終目的在于教育性，教育學生達到內心認同，并促進合范行為的產生[3]。為了切實回應黨的號召，培養社會所需人才，教育立法須以德育為核心，教育懲戒也必須將教化和引領學生的健康成長放在首位，如此方能發揮出最佳的育人效果。

2.1明確教育懲戒的制度規定，掌握教育懲戒的方法

一是了解有關懲戒的制度規定。在《規則》中，關于教育懲戒的適用范圍及懲戒原則、方法、流程等均有詳細的說明，這在具體操作層面為教師實施教育懲戒提供了指導。據《中華人民共和國教育法》有關法律規定，學校這類教育機構可自行制定內部規章制度，部分學校關于教育懲戒有明確的制度規定。教師需了解并熟練掌握國家以及學校的有關制度規定，并以此為依據實施教育懲戒，確保懲戒流程以及程序合乎規定，懲戒行為合乎規范。

二是掌握有關懲戒的基本方式。學校或教育管理部門就教育懲戒提供了一些方式方法，指出學生的哪種行為將會受到懲戒，受到何種形式的懲戒。如在《規則》中就有提及，對于違紀學生，情節輕微者，可采取點名批評等方式;若情節嚴重，且拒不改正，教師可采取較為嚴厲的懲戒措施，如讓其承擔公共服務任務等。應注意的是，學生的情感世界比較脆弱，教師在選擇懲戒方法時應慎重，要充分考慮該方法的可接受性;同時綜合考量實施懲戒的時間與地點，使學生感受到來自教師的深切關懷。

2.3懲戒規則有“法度”：強化學生對規則意識的認同感

教育懲戒須有“法”可依，教師依“法”行事，才能在課堂教學和教育管理中有章可循。否則，學生對班級管理的要求不明確，對班級的各項規則不認同，在班級活動中要么畏首畏尾，要么不斷觸及紀律“紅線”，班級秩序很難建立。強化學生對規則意識的認同感，可以使教師的班級管理變得清晰明了，學生受到懲戒時也會比較信服。無以規矩，不成方圓。教育懲戒規則有法度，但并不意味著懲戒一定是以剛性形式展開的。恰恰相反，我們通過制定懲戒規則的過程，可以展現教育工作柔軟的一面。如在班級管理過程中碰到脾氣火爆或者吃軟不吃硬的學生時，教師不妨避其鋒芒，在懲戒前訂立規則，以柔克剛，反而可能收效更好。

比如，偉豪是班上有名的“打架大王”。找他講道理，沒效果;與他父母一起勸，也收效甚微。經過觀察，筆者了解到偉豪學習基礎差，尤其害怕寫作文，就用為難的語氣說：“我現在有個兩全其美的辦法，讓你打架‘合法化’。想不想試試？”征得偉豪的同意后，筆者拿出一張作文稿紙，上面寫著《打架申請書》幾個字，偉豪流露出費解的表情。筆者繼續說：“別緊張，只要寫上什么時間，什么地點，為了什么事，想跟誰打架，就可以了?！眰ズ腊胄虐胍傻亟舆^作文稿紙，開始鄭重其事地寫起了《打架申請書》。一份簡單的打架申請書花了整整半天，他還沒有寫好。因為在他寫之前，筆者曾鄭重聲明：“這是一份很重要的文書，需要家長和校長簽字才能生效，不能寫錯別字，不能寫錯標點，更不能語句不通?！彼裕瑐ズ捞峤坏暮脦状紊暾垥皇潜还P者圈出了錯別字，就是劃出了病句、指出了錯誤的標點符號?！洞蚣苌暾垥纷詈蟛涣肆酥瑐ズ酪膊幌氪蚣芰耍驗樗f：“寫《打架申請書》太痛苦了，還不如不打架。”

結束語

總之，教育懲戒是復雜且較難操作的教育手段，但教育懲戒的有效實施對于學生同樣具有特殊的價值和意義。教師要會用、用好手中的這把戒尺，發揮教育懲戒的應有效用，實現立德樹人的教育使命。

參考文獻

[1]童美娜. 中小學教師懲戒權實施困境及其解決策略[D].杭州師范大學，2020.DOI：10.27076/d.cnki.ghzsc.2020.000697.

[2]葉飛.關于教育懲戒問題的幾點思考[J].中國德育，2020（09）：15-18.

[3]姚曉丹，晉浩天.重拾“戒尺”，能否讓教育更完整[J].新教育，2020（05）：1.