高校來華留學生的法治化管理和教育研究

劉麗

摘要：目前高校來華留學生群體數量規模逐漸擴大，因各類因素誘發的沖突與矛盾問題逐漸加劇，影響了高校管理的穩定性與安全性。為改善此種現狀，高校需要秉承高度的法治化管理意識，依法規范來華留學生行為、健全法治化管理機制并強化教育保障，以法治意識妥善處理各類問題。基于此，文章結合對來華留學生管理教育的思考與實踐，從健全法治化管理制度、規范教育內容、完善基礎設施、妥善處理各類問題四個方面探究高校來華留學生法治化管理與教育策略。

關鍵詞：高校;來華留學生;法治化管理

中圖分類號：G4 文獻標識碼：A

伴隨著我國社會經濟高度發展、國際地位顯著提升，高校來華留學生規模不斷擴大，促進了高校留學教育的蓬勃與進步。但高校來華留學生數量激增，隨之而來的沖突與矛盾已經引起社會各領域的廣泛關注，并成為高校留學教育進一步發展的關鍵阻滯因素之一。在此背景下，牢固樹立法治化理念，遵循我國依法治校基本原則，以法治化思維、意識審視當前愈發突出的來華留學生教育管理問題，逐步完善來華留學生法治化管理制度、規范教育內容、強化基礎保障并公正客觀地處理各類事件，是提升我國高校教育國際化水平、貫徹落實依法治校理念的必然選擇。

一、牢固樹立法治觀念，健全法治化管理制度

“趨同化管理”，即對中外學生一視同仁、標準統一，保證其受教育、接受服務機會均等，是高校來華留學生法治化管理及教育水平國際化的重要標志。為此，高校應牢固樹立法治觀念，在尊重中外學生文化背景差異性、滲透人文關懷、綜合考慮來華留學生學習需求的基礎上，依法依規做好來華留學生的教育服務管理，幫助其盡快適應中國學習環境，了解中國文化，努力將其培養為愛華友好人士。同時，將來華留學生法治化管理和教育納入高校教育總體規劃之中，適度提升來華留學生法治化管理教育的戰略定位，由高校領導對來華留學生各項管理、教育服務、教學實施等工作進行統籌規劃，由學生管理處、專門機構、相關職能部門及一線教育工作者達成法治化共識、形成合力，并采取協同行動執行來華留學生法治化管理及教育制度。此外，加強對來華留學生教師、輔導員、管理干部的培訓，使其把握好來華留學生法治化管理、教育要點，能夠以高度責任感、高超工作技能及良好的跨文化意識與來華留學生進行溝通[1]。

二、注重日常管理教育，規范法治化教育內容

提升來華留學生法治意識、使其自覺遵守國家法律及高校管理規定，是高校來華留學生法治化管理與教育的重中之重。為此，應當將法治思維、法治意識滲透至來華留學生日常管理教育中。一是要規范來華留學生法治教育內容，明確教育流程、責任主體及實施方法，在專業教學、班級活動、學生服務中滲透法治教育意圖，由多元教育主體形成合力共同對來華留學生思想、行文等產生積極影響，并且要將我國法律法規、高校規章制度、安全及文化教育元素融入到日常管理教育之中，以此增強來華留學生法治意識，激勵其自覺遵守國家法律、學校制度。二是規范法治相關活動的開展方式。如以網絡為媒介了解來華留學生思想、心理及行為狀態，深入了解其心理與實際訴求，并采取有效、科學的措施幫助其解決生活與學習問題。再如定期開展講座、普法宣傳等活動，豐富來華留學生課余生活，營造積極健康、開放和諧的校園文化氛圍，進而增強來華留學生對高校、中國文化的認同感。

三、完善高校基礎設施，切實化解供需矛盾

目前高校來華留學生數量龐大，有限的資源供給與多樣化需求的矛盾愈發突出，會影響高校的和諧穩定，加劇高校沖突。為此，需在基礎設施上加大投入力度，不斷優化宿舍環境、規范圖書館等公共場所的行為準則等，保證公寓宿舍等滿足國家規定的外國人居住要求，保證公共場所內相關制度、規范等符合國家法律要求。同時要做好來華留學生的醫療保障與心理健康服務，完善獎學金評選、實習機會等教育服務，進而切實化解供需矛盾[2]。

四、妥善處理各類問題，體現高校法治精神

受制于文化差異、管理機制等，高校來華留學生突發乃至危機事件時有發生，不僅影響了高校的和諧穩定、對高校管理秩序造成巨大沖擊，而且會影響高校形象。為此，應當以 法治意識為導向妥善處理各類問題。首先，綜合考慮留學生文化背景、思維方式、宗教信仰等，對比歷史事件識別各類來華留學生突發與危機事件，制定完善的預警機制、應急管理預案，切實避免事件發生，降低事件的不良影響。其次，針對違法、違規、違紀的來華留學生需要依法依規處理，配合相關部門進行調查、懲治。最后，針對不同的危機事件采取差異化的處理措施，如因文化差異、宗教信仰所誘發的思想危機，可以從思想教育上下足功夫、抓在細微，著力解決來華留學生實際與思想問題。針對心理健康危機需強化心理輔導。對于安全危機定期開展消防演練等活動。

結束語

留學教育是高校教育的重要組成部分。目前高校來華留學生群體數量逐漸增加，隨之而來的矛盾與沖突也愈發嚴峻，沖擊著高校的內部秩序，并影響社會的穩定和諧。為此，高校需牢固樹立法治觀念，以法治思維審視當前沖突矛盾的具體表現與根本原因，在教育管理上建立法治化制度，在教育內容上滲透法治化理念，在基礎設施上保證供需平衡且依法依規，在事件處理上公開、公平、公正，以此實現來華留學生法治化管理與教育，為我國高校教育質量達到國際化水平蓄勢賦能。

參考文獻

[1]李春怡.來華留學生教育教學管理中存在的問題及解決措施[J].湖北開放職業學院學報，2021，34（19）：30-31.

[2]王婷婷.法治視野下高校來華留學生教育管理研究[J].牡丹江教育學院學報，2021（08）：39-40.