高勇：依靠強大韌性和活力確保行業穩步發展

高勇中國紡織工業聯合會黨委書記兼秘書長

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2021 年是我們黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，這一年是中國共產黨成立一百周年，經過幾十年的接續奮斗，我國如期全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標，同時也開啟了向第二個百年奮斗目標進軍新征程。應對百年未有之大變局和世紀疫情，紡織行業總體實現了平穩健康發展，也表現出了強大韌性和活力，構建新發展格局邁出新步伐，高質量發展取得新成效，實現了“十四五”良好開局，為穩經濟、保民生、促就業、防風險做出了突出貢獻。

行業呈現恢復性增長態勢

2021 年行業運行呈現了恢復性增長態勢，但還沒有達到正常水平。要考慮基數效應減退影響，因為2020 年行業在疫情沖擊下的低迷態勢造成了基數偏低，2021 年基數效應減退。另外，國際經濟復蘇力度減弱，加之國內部分地區限電等因素，以及大宗商品價格波動等的影響，紡織行業主要運行指標增速逐步放緩，全年呈現前高后低的走勢。從最近兩年平均數據看，紡織業在工業部門中表現并不突出。

在行業各項指標中，出口表現靚麗。預計全年紡織服裝出口將超過3000 億美元，創歷史新高。其中，服裝出口增長突出。由于國外疫情因素，東南亞等地區的服裝企業紛紛停產，大批訂單轉移到中國，服裝出口創出2016 年以來最高紀錄。在紡織品中，2021 年以來，隨著全球疫情趨于穩定，國際市場對防疫物資的激增式需求大幅減弱，我國口罩、防護服等防疫物資出口持續回落。盡管防疫類紡織產品出口有大幅下滑表現，但與疫情前2019 年同期出口規模相比仍有較高幅度的增長。全球防疫類產品需求在歷經了一年多的爆發式增長后，正逐步進入常態化增長階段。

從內需市場來看，1—10 月，全國限額以上的服裝、鞋帽、針紡織品的商品零售額同比增長了17.4%，全國網上穿著類商品零售額同比增長14.1%。從兩年平均數字看，增長率處于較低水平。作為市場化程度最高的產業，紡織業市場表現會起到風向標作用，紡織業內需不旺，說明其他行業內需也不旺。

行業運行質效方面，利潤總額保持增長態勢。但產業鏈各環節的盈利能力分化比較明顯，受大宗商品價格上漲影響，產業鏈前端效益增長較好。化纖利潤總額大幅增長，化纖等行業利潤的大幅增長彌補了其他行業的下滑。

從投資看，行業整體投資要好于2020 年，但近兩年平均指標并不理想，投資特點呈現大企業、頭部企業持續加大投資，向產業鏈兩頭延伸，但中小企業投資明顯不足。還有一部分投資投向智能化改造項目，推進產業升級。

在區域結構調整方面，廣西、江西、河南等省份投資產業轉移取得較大成效，這說明在新形勢下，行業區域結構調整還在持續。

對于2022 年行業發展，主要看疫情的發展趨勢。目前，新冠疫情仍在全球肆虐，在中國亦有反復，但新冠疫苗和特效藥都取得新的進展，隨著接種人群擴大，如果疫情能在2022 年上半年得到控制，下半年經濟恢復速度將加快，紡織行業將回歸到經濟增長低速運行態勢。

以優異成績開創行業發展新局面

《紡織行業“十四五”發展綱要》已經發布，紡織行業將立足我國現代化發展新目標和以國內大循環為主體的“雙循環”新發展格局，在堅持科技驅動、時尚引領、綠色導向的路徑基礎上，以科技自主創新和產業結構調整為核心引領，進一步推動高質量發展，強化產業基礎，優化產業體系，以“十四五”為新起點，適應新形勢，謀求新突破，跨入新征程，實現新發展。2022 年要持續進行“十四五”布局，要在智能化改造、低碳發展、提升軟實力等方面取得新的進展。隨著全球疫情緩和，各國逐漸開放，行業“一帶一路”布局也將加快。

“十四五”要實現高質量發展，關鍵是要在以下三個方面打好基礎：一是要持續完成產業升級，行業智能制造水平整體還不高，要加快智能制造步伐；二是要穩步推進雙碳目標的落實，加強基于碳核算、碳減排等體系建設，實現綠色制造；三是要不斷提升軟實力，下大力氣提高原創設計能力，加強文化傳播力，提升品牌影響力。

日前召開的中央經濟工作會議要求，2022 年經濟工作要穩字當頭、穩中求進。面對需求、供給和預期同時趨弱的“三重壓力”，中央提出了“擴需求”“調供給”“穩預期”的三重應對舉措。紡織行業是與人們生活息息相關的消費品行業，在暢通國內大循環，穩增長促消費政策下，可以有更大的作為。

到現在我們已經基本實現了紡織強國建設，紡織業已經不是一個傳統產業，正在成為所有高新技術落地的產業。在新的一年里，我們要把思想和行動統一到黨中央對經濟形勢的重大判斷和經濟工作的決策部署上來，謀劃好行業未來的工作，提高應對風險挑戰的能力，推動工作舉措的落實，不斷開創行業發展新局面，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。