奧爾特加：36年兩次拍板與臺灣“斷交”

2021年12月9日，中美洲國家尼加拉瓜發表聲明：與臺灣地區斷絕“外交關系”，同時承認“一個中國”。這是時隔36年之后，尼加拉瓜重新恢復與中國的大使級外交關系，兩國建交是在1985年。

值得一提的是，中尼建交和復交，尼加拉瓜在任總統都是丹尼爾·奧爾特加·薩阿韋德拉。他1984年首次擔任總統，此后在2006年、2011年、2016年的總統選舉中連續勝出。2021年11月的大選中，奧爾特加再次連任。

作為拉美左翼政治家，奧爾特加和美國長期不睦。他1945年出生于尼加拉瓜，早年曾就讀于中美洲大學法律系。當時，尼加拉瓜深陷貧困、混亂的深淵——尼加拉瓜原為印第安人居住地，地理位置身處美國“后院”。在美國支持下，索摩查家族自1936年起對尼進行長達40余年的獨裁統治，不僅殘暴鎮壓進步勢力，還對民眾進行敲骨吸髓式掠奪。

青年奧爾特加對于當局者的獨裁政權深感不滿。20世紀60年代，他積極投身于反對索摩查家族的斗爭，曾開辦具有革命傾向的報紙《學生》并擔任主編。因熱衷于參加愛國革命活動，奧爾特加多次被當局逮捕。1974年獲釋后奧爾特加前往古巴，次年回國參加了政黨“桑地諾民族解放陣線”的領導工作。1979年，索摩查政權被“桑地諾民族解放陣線”成功推翻，后者開始執掌整個國家。奧爾特加在黨內一路高升，1984年被提名為總統候選人，參加同年11月舉行的總統大選，并以63%的多數票獲勝。

1985年，奧爾特加走馬上任。同年12月7日，中國與尼加拉瓜建交。他很快以總統身份對中國進行了國事訪問，還前往天安門廣場，向人民英雄紀念碑敬獻花籃。

5年任期結束后，奧爾特加再次參選總統，但在1990年2月的全國大選中敗給了全國反對派聯盟的候選人。當年11月6日，新政府背信棄義，尼臺“復交”。中國政府隨即宣布中止與尼外交關系。

奧爾特加在“桑地諾民族解放陣線”內依然很受重用。1991年7月、1998年5月和2002年3月，他接連當選“桑地諾民族解放陣線”總書記，1994年9月當選國民議會桑地諾派議會主席。

從1996年起，奧爾特加數次以反對黨身份參加總統選舉，但一直未能如愿。直到2006年，“桑地諾民族解放陣線”東山再起，重新執政至今。近15年的連續執政，讓奧爾特加成為中美洲地區在位最久的國家領導人。

在任期間，奧爾特加看不慣美國大搞擴張，總想讓別人“卑躬屈膝”。比如2018年，尼加拉瓜政府推出社會保障改革措施，引起部分民眾不滿。美國抓住這一時機，公開扶持尼加拉瓜反政府勢力，引發尼加拉瓜持續多年的國內政治危機。奧爾特加譴責美國挑起騷亂，美國則宣稱尼加拉瓜“缺乏民主”。

2021年尼加拉瓜總統大選后，部分歐美國家稱這場選舉被“操縱”了，不承認該國的選舉結果。奧爾特加回擊道，這些“帝國主義”國家想成為尼加拉瓜“最高選舉委員會的負責人”，“部分反對派人士是‘國家的叛徒’，這些人‘想讓美國佬入侵尼加拉瓜’”。

近年來，中尼兩國雖并無正式外交關系，但奧爾特加政府對華態度一直尚可，曾在新疆、香港、西藏等事務上表態支持中國。有分析稱，近年來中國國際地位不斷上升，奧爾特加和中國復交的愿望更加強烈，但受國內外因素多方影響，奧爾特加難以立即和臺灣“斷交”，直到近期在美國的刺激下，才作出這一重大決定。（據“環球人物”微信公眾號 馮璐/文）