研究生黨員獎學金激勵引導效用的探析

劉 巖 嚴志國 李 敏

（齊魯工業(yè)大學(山東省科學院) 山東·濟南 250353）

黨的十九大以來，隨著我國進入“人才強國”戰(zhàn)略實施的關鍵期，各行各業(yè)對高層次創(chuàng)新人才的需求更加迫切，研究生教育的地位和作用更加凸顯。我國教育系統以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨對高校的領導，緊緊抓住立德樹人根本任務，促進研究生德智體美勞全面發(fā)展，切實提升研究生教育支撐引領經濟社會發(fā)展能力。

隨著研究生培養(yǎng)經費的提高，我國對研究生獎學金管理評價體系進行調整完善，各大高校專門設置了多種形式的面向研究生群體的獎學金。獎學金作為政府、高校、社會團體及個人給予優(yōu)秀學生的獎勵，其目的在于調動學生的學習積極性，促進學生的個人發(fā)展。研究生獎學金旨在獎勵在德、智、體、美等方面全面發(fā)展或者在思想品德、學業(yè)成績、科研創(chuàng)新及社會服務等方面表現突出的研究生。目前相關研究生獎學金激勵作用的文獻資料，主要闡述當前獎助制度存在問題、產生原因以及意見對策，缺少研究生獎學金制度對提高研究生黨建工作水平、充分發(fā)揮研究生黨員的先鋒模范作用的分析和探討。本文以“研究生黨員獎學金”為對象，對有關方面的研究進行探析，突出思想引領，夯實黨建基礎，強化思政實效，促進獎學金激勵作用與研究生黨員先鋒模范作用的有機統一，并為發(fā)揮研究生黨員獎學金的激勵效用提供借鑒和啟示。

1 獎學金制度與學生黨員的“雙先進性”激勵作用

研究生獎學金是指根據研究生學習特點和科研水平而專設的各類獎學金，與研究生助學金一起構成獎助體系，以激勵研究生努力學習，鉆研創(chuàng)新，全身心地投入到科研中，為提升研究生綜合素質、支持研究生順利完成學業(yè)以及培養(yǎng)國家所需要的高層次人才做保障。

獎學金制度的實行，其內涵為人力資源管理學中“動力機制”，即激勵機制，旨在激勵人的需求，形成內在追求的強大動力，增強其學習、工作積極性。激勵機制包括物質激勵和精神激勵兩類。物質激勵是以實際物質利益激勵，如工資、獎金、職務和職稱的晉升、提高福利待遇等；精神激勵為各種榮譽、稱號、表揚，對員工的尊重、認同、信任等。相應而言，高校獎學金制度的運行機制其實就是把獎學金作為物質激勵，把相應的榮譽稱號作為精神激勵。通過物質和精神雙重激勵對學生進行刺激，調動其學習、科研積極性，增強學習熱情，不斷奮斗，成長進步。

高校的學生黨員和學生干部是學生群體中的優(yōu)秀代表和骨干力量，是聯系教師與廣大學生的橋梁和紐帶，也是能夠發(fā)揮引導、帶動學生群體作用的核心力量。根據2020年9月4日出臺的教育部、國家發(fā)展改革委、財政部聯合印發(fā)《關于加快新時代研究生教育改革發(fā)展的意見》中強調“提高研究生黨建工作水平，強化黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。創(chuàng)新研究生黨組織設置方式，探索在科研團隊、學術梯隊等建立黨組織。選優(yōu)配強研究生黨支部書記，充分發(fā)揮研究生黨員的先鋒模范作用”。加強學生的思政教育，促進學生黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，逐步培養(yǎng)引導學生在政治素養(yǎng)、道德品質、學業(yè)質量、科研創(chuàng)新、社會服務等方面實現“先進”。

獎學金制度激勵與學生黨員先進性發(fā)揮有著緊密的關系。當前我國教育系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針背景下，我國進入“人才強國”戰(zhàn)略實施的關鍵期，兩者具有共同的目標和價值導向。獎學金的評定制度對學生黨員的先進性給予物質和精神獎勵，是高校思政教育中的重要載體和工作環(huán)節(jié)；學生黨員的先進性發(fā)揮對獎學金制度有著明顯的導向和促進作用，兩者互為表里、相互支撐。

2 研究生獎學金制度現狀

2.1 制度設計不夠完善

一是獎學金在進行評定的過程中民主參與度比較低，缺乏民主性。筆者通過研究調查，在了解高校獎學金評定過程中發(fā)現，學生在參與獎項參評過程中主要工作就是將自己的學習成績、獲獎情況、科研情況等進行上報，在進行匯報后由學院領導、導師進行評定。而對于具體評審細則是否更新符合實際、評審過程有無暗箱操作等情況學生無法參與，不了解詳情。反映出在制度設計中評審機制不健全、學生參與度較差的現象。二是目前高校在研究生獎助政策中，以研究生國家獎學金、優(yōu)秀生源獎學金、研究生學業(yè)獎學金、研究生單項獎學金為主，其項目設置對獎助對象區(qū)分度較小，分配標準趨同，分配政策不合理。三是獎學金資金來源單一化，當前我國普通高校獎學金基本來源主要依靠政府財政劃撥資金，學校對獎學金的“造血”能力不足，社會組織及地方企業(yè)扶持力度較小，開拓資金支持渠道較少，致使獎學金的評選激烈，未能更好的發(fā)揮獎學金的激勵作用，學生積極性受到影響。

2.2 價值導向功能弱化

在當前我國改革發(fā)展進入關鍵時期，部分功利主義、實用主義價值觀不可避免的在學校滲透，部分師生在面對獎學金時存在道德風險。而在進行測評時，易出現形式化，造成測評成績均衡，區(qū)分度小，真正參與班級日常管理、對同學日常管理的學生分數普遍較低，挫傷學生干部、學生黨員的積極性，往往付出了卻得不到應有的回報。另一方面，獎學金在評定后，后續(xù)的督導力度不足。據調查，目前研究生獎學金在評定結果確定后，進行公示，留有監(jiān)督舉報電話和聯系人，反饋渠道單一，并且能夠接到檢舉反饋的一方多為參與評定的人員，申訴制度形同虛設。并且，對獎學金發(fā)放后的使用情況缺少有效的引導和監(jiān)督，忽略和后續(xù)監(jiān)管，致使獲獎學生把獎學金用來吃喝玩樂，揮霍無度，未能起到有效的激勵和示范作用，部分學生將獲獎簡單歸結于個人努力，缺少感恩教育，對學生思想教育引導缺失。

2.3 黨員示范引領功能弱化

據調查，高校在獎學金評定時，都將考察學生道德素養(yǎng)作為重要標準，但關鍵衡量指標還是“學業(yè)成績優(yōu)秀”“科學研究成果顯著”“社會公益活動表現突出”等方面，導致對研究生黨員的要求弱化，獎學金的激勵效用不明顯，獎學金帶動黨員更好發(fā)揮先鋒模范作用的功能還有待提高。當前研究生獎學金制度中更好的發(fā)揮黨員的示范引領作用是一個系統性問題，從制度設計、測評方法、評定標準、后續(xù)管理等方面缺少實證的支撐和深入的研究。

3 研究生黨員獎學金激勵強化路徑

3.1 評定過程提高思政比重

一是各高校要提高對研究生獎學金制度的政治站位。當前獎學金制度的主要作用是對學生進行激勵和資助，學校通過該制度能夠更好地引導和管理學生。對該項工作重視有余但高度不足，致使獎學金在思政育人方面的作用受到限制。應合理設置學業(yè)成績、科研創(chuàng)新、社會服務、引領示范作用發(fā)揮等方面在獎學金評審工作中的權重，改變傳統的“唯成績”“唯科研”的片面評價標準，使獎學金評定成為對研究生開展思政教育、研究生黨員先鋒模范作用考核的重要環(huán)節(jié)。

二是通過評判過程的導向作用，充分篩選出優(yōu)秀的學生黨員，使這部分群體充分發(fā)揮“頭雁效應”，不僅在學習、科研等方面能夠完成老師的目標任務，還能對周圍同學起到很好的示范帶動作用，發(fā)揮獎學金對于學生黨員的正向激勵功能，引導學生黨員成為老師開展學生工作的重要幫手，切實發(fā)揮學生黨員的先鋒模范作用。

3.2 進一步完善科學評價考核體系

本文通過引入管理學績效考核有關理論，嘗試結合獎學金評定實際，進一步完善科學的評價考核體系。

一是量化積分制管理。通過實行黨員“積分制”管理，對黨員政治素質、道德品行、學業(yè)質量、工作實踐、先鋒榜樣等六個方面進行量化考核，精細分類，全程積分，努力形成目標明確、操作規(guī)范、監(jiān)督到位的學生黨員管理新機制，著力解決學生黨員“活動難組織、隊伍難管理、作用難發(fā)揮”等突出問題，引導廣大黨員增強黨員意識、模范意識、爭先意識。通過專人記錄、民主測評、支部考評、結果公示等過程，充分調動研究生黨員積極性。在進行獎學金評定時參考期內學生黨員分數情況，作為評定等次的依據。

二是關鍵績效指標管理。關鍵績效指標是反映個體關鍵績效貢獻的評價依據和量化指標。其核心是從眾多的考評指標體系中提取重要性和關鍵性指標，不僅是能夠衡量實施效果的關鍵性指標，也是試圖確立起一種新型的激勵約束機制。在獎學金評定過程中，將“政治素養(yǎng)”“工作實踐”“科研創(chuàng)新”“先鋒榜樣”等方面作為重要決定因素，通過提取和設定績效考核指標，運用“SMART原則”對關鍵因素進行分解，細分為各項具體的指標。研究生黨員獎學金關鍵指標分解圖如圖1所示。

圖1：研究生黨員獎學金關鍵指標分解圖

三是績效考核結果管理。在人力資源管理中，績效考核作為重要的環(huán)節(jié)，不能單純?yōu)榱丝己硕己耍瑢τ诮M織而言，應用績效考核的結果同樣重要。通過績效考核可以掌握人員的工作態(tài)度和工作能力。在獎學金評定過程同樣可以引入績效考核管理，對研究生黨員態(tài)度和能力進行兩個維度的交叉分析，根據不同類型和階段的黨員（如圖2所示），有的放矢的采取獎學金制度引導。

圖2：根據績效考核結果劃分的四種黨員類型

對于貢獻型黨員，給予必要的獎勵；對于安分型黨員，進行必要的培訓和指導，以提升自身綜合素質；對于沖鋒型黨員，開展必要的思政教育加以引導；對于墮落型黨員，進行談心談話、開展結對幫扶、促其整改提高。

3.3 推進獎學金制度改革創(chuàng)新

學生干部、學生黨員作為聯系學校老師和廣大學生的重要橋梁紐帶，要逐步發(fā)揮組織育人的功能，將組織建設與教育引領結合起來，增強工作活力，促進工作創(chuàng)新，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，激勵學生黨員群體發(fā)揮榜樣作用。以獎學金政策為抓手，發(fā)揮其在思想政治教育工作中的作用，培養(yǎng)一支具有較高政治素養(yǎng)、較強工作本領的學生黨員隊伍。有利于發(fā)揮黨組織在研究生思政中的重要作用，有利于切實推進立德樹人工作的有效開展。在完善相關配套制度的基礎上，對研究生獎學金的評定過程中，在政策允許范圍內向學生黨員傾斜，進一步發(fā)揮學生黨員的先鋒模范作用。與此同時，根據權利義務對等原則，配套更加嚴格的獎懲措施。

4 結束語

堅持“三全”育人原則，堅持改革創(chuàng)新，提高對學生黨員的要求，加大對研究生黨員在政治素養(yǎng)、學業(yè)水平、科研創(chuàng)新、社會服務等方面的考核力度，增強獎學金評定工作的時代感和時效性，培養(yǎng)擔當民族復興大任的高層次專業(yè)新人。