翁東輝
盤點2021年,綠色發展理念已經深入人心,成為無可逆轉的時代潮流。
根據聯合國環境規劃署報告,目前已有120余個國家和地區作出了碳中和承諾。歐盟、英國、加拿大、日本、新西蘭、南非、美國等多數國家計劃在2050年實現碳中和;有些國家計劃實現時間更早,如烏拉圭的目標為2030年、芬蘭為2035年、冰島和奧地利為2040年、瑞典為2045年。中國則爭取在2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和,這在發展中大國里目標最為明確,決心也最大。
值得一提的是,這一年格拉斯哥聯合國氣候變化大會舉辦,達成了《巴黎協定》實施細則一攬子決議,還就發展中國家普遍關心的適應、資金等議題取得了積極進展。
但是,要在全球范圍內真正實現碳凈零排放,是一項非常困難和艱巨的任務,道阻且長。2021年,隨著經濟復蘇,消費和投資都出現強勁反彈,以電動汽車以及光伏、風電等清潔能源為代表的新能源投資如火如荼。同時,全球綠色負債卻在加重。國際能源機構統計顯示,2021年全球排放量將以接近紀錄的速度增長,僅次于2008年國際金融危機后排放量的反彈。預計20國集團2021年的二氧化碳排放量將上升4%,一些重要經濟體的碳排放水平甚至超過了疫情前。若各國不采取行動實現綠色復蘇,實現2030年減排目標的可能性微乎其微。
首先,加大綠色投資必不可少。在基礎設施方面的投資具有強大的乘數效應。碳中和需要大量投資,以取代老化和污染性基礎設施,解決新興市場和發展中經濟體的基礎設施赤字和結構變化。專家預計,未來10年全球必須將年度投資額增加2%,即約占2019年世界GDP總額的2%,才能滿足綠色發展的需要。在2009年哥本哈根氣候變化大會上,發達國家承諾在2020年之前每年提供至少1000億美元資金,幫助發展中國家應對氣候變化挑戰。但10多年過去,承諾未能兌現。所以說,加大投資是全球應對氣候變化問題的關鍵之一。2021年七國集團承諾增加氣候融資,到2025年將增加一倍,達到600億美元。多邊開發銀行是支持發展中經濟體氣候行動以及調動和利用氣候融資的有效來源。國際開發協會(世界銀行援助最貧窮國家基金)這兩年將加速補充資金,同時加強私營部門的資金調動,積極增加資本。
其次,減少化石燃料使用是必然要求。當前,化石燃料二氧化碳排放量占到全球排放量的90%以上,其中煤炭約占41%,石油約占32%。必須大力發展清潔能源。隨著技術進步和成本下降,可再生能源的競爭力日益增強。太陽能和風能發電將持續增長,2020年20國集團的新增裝機容量達到創紀錄水平,可再生能源目前的發電量占比約為12%,預計2022年將再上新臺階。與此同時,大力發展電動汽車以取代燃油車是明智之舉。在20國集團中,電動汽車目前在新車銷售中的市場份額仍然很低,平均為3.2%(不包括歐盟)。
再次,全民參與是必由之路。綠色發展需要全社會共同參與,企業可以成為其中的主力軍。格拉斯哥聯合國氣候變化大會期間,成員涵蓋450多家銀行、保險公司、養老基金在內的格拉斯哥凈零金融聯盟,承諾到2050年將資金用于碳凈零排放。一項對全球最大的2000家上市公司的調查發現,超過五分之一的公司已經實現了碳凈零目標。
為了保護地球家園,人類需要一場真正的自我革命,加快形成綠色發展方式和生活方式,以更加堅定的決心和信心實現碳中和目標,共同迎接未來的曙光。
(摘自2021年12月29日《經濟日報》)